Статья посвящена процедуре направления судебных запросов в Федеральную службу по государственной регистрации, кадастру и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. Рассмотрены правовые основания, порядок оформления, сроки исполнения, контактная информация и ответы на частые вопросы.
Описание процедуры и правовые основания
Судебный запрос — это официальное обращение суда к государственному органу, организации или должностному лицу о предоставлении сведений, документов или материалов, необходимых для разрешения дела (ст. 57 ГПК РФ, ст. 64 АПК РФ, ст. 86 КАС РФ).
Основные нормативные акты:
- ГПК РФ (ст. 57) — гражданский процесс (общие юрисдикция судов).
- АПК РФ (ст. 64), арбитражный процесс (экономические споры).
- КАС РФ (ст. 86) — административный процесс (споры с участием госорганов).
- ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 62, 64, 70) — порядок предоставления сведений из ЕГРН.
- Приказ Минэкономразвития РФ от № 731 — Административный регламент предоставления Росреестром государственных услуг по предоставлению сведений из ЕГРН.
Какие сведения чаще всего запрашиваются:
- Выписки из ЕГРН (на объект, о праве, об обременении, об отсутствии записей).
- Сведения о кадастровой стоимости.
- Копии документов, внесенных в архив Росреестра (договоры, заявления, решения о регистрации).
- Сведения о зарегистрированных правах и обременениях за определенный период.
- Информация о ходе рассмотрения заявления на регистрацию (статус заявки).
- Наименование суда.
- Номер дела.
- Что именно запрашивается (конкретный перечень сведений/документов).
- Наименование органа (Росреестр или конкретное территориальное управление).
- Срок предоставления (обычно не более 30 дней, в АПК, 10 дней для электронного вида).
- Последствия неисполнения (штраф по ст. 17.7 КоАП РФ или ст. 308 УК РФ).
- Электронный вид (приоритетный): через систему «Правосудие» (ГАС «Правосудие», ГАС «Арбитраж»), СМЭВ (СМЭВ 3), официальный сайт Росреестра (раздел «Взаимодействие с судами»).
- Почтой: заказным письмом с описью вложения.
- Запрос регистрируется входящим номером.
- Сведения формируются из ЕГРН/ГКН.
- Ответ подписывается уполномоченным должностным лицом (начальником управления или заместителем), заверяется печатью.
- Направляется в суд тем же способом (электронно — через СМЭВ/ГАС, бумажно, почтой).
- Адрес: 119017, г. Москва, ул. Балюк, д. 4, корп. 1 (приемная), д. 6 (администрация).
- Официальный сайт: rosreestr.gov.ru
- Раздел для судов на сайте: rosreestr.gov.ru/activity/interaction_with_courts/ (здесь публикуются методические рекомендации, реквизиты для СМЭВ, контакты ответственных сотрудников ЦА).
- Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-####
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 08:00–20:00 (Мск), Суббота: 09:00–17:00 (Мск). Воскресенье — выходной.
- Чат-бот в Telegram: @Rosreestr_bot
- Виджет на сайте: «Задать вопрос» в правом нижнем углу rosreestr.gov.ru.
- Центральная приемная (общие вопросы): priemnaya@rosreestr;gov.ru
- Отдел взаимодействия с судами и правоохранительными органами (ЦА): контакты уточняйте на сайте в разделе «Взаимодействие с судами».
- Территориальные управления: Формат обычно:
upr_XX@rosreestr.gov.ru(где XX, код региона) или указаны на сайтах региональных управлений (список: Структура территориальных органов). - ГАС «Правосудие» / ГАС «Арбитраж»: Основной инструмент формирования и отправки запросов в электронном виде. Позволяет отслеживать статус доставки и получения ответа.
- СМЭВ 3 (Система межведомственного электронного взаимодействия): Технологическая шина для передачи запросов и ответов в зашифрованном виде. Росреестр является поставщиком сведений (СМЭВ-сервис «Предоставление сведений из ЕГРН судам»).
- Личный кабинет ЕГРН (pkk.rosreestr.ru / egrp.rosreestr.ru): Получение выписок в электронном виде (платные/бесплатные), проверка статуса заявки.
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Заказ выписок из ЕГРН с доставкой в ЛК или на почту.
- МФЦ (Мои Документы): Очно или через терминал/сайт МФЦ.
- Адрес: г. Москва, ул. Балюк, д. 4, корп. 1.
- График приема граждан: Вторник, Четверг: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (предварительная запись обязательна).
- Запись на прием: Телефон +7 (495) -21-38-38 или через сайт rosreestr.gov.ru (раздел «Приемная» -> «Запись на прием»).
- Найти адрес и график своего региона: Реестр территориальных органов.
- Обычно прием ведется 1-2 раза в неделю, требуется предзапись через портал Госуслуг или по телефону горячей линии регионального управления.
- Отдел (Управление) государственной регистрации прав и сделок — формирует выписки о правах, обременениях, предоставляет копии документов из архива дел.
- Отдел (Управление) кадастровой деятельности — предоставляет сведения из ГКН (кадастровые выписки, кадастровая стоимость, границы).
- Юридический отдел / Сектор работы с обращениями судов и правоохранительных органов — контроль сроков, регистрация входящих судебных запросов, координация подготовки ответов, подписание уполномоченными лицами.
- Информационно-технический отдел — обеспечение работы шлюзов СМЭВ, ГАС «Правосудие», электронной подписи ответственных сотрудников.
- Глава Росреестра: Комаров Павел Викторович (с 2020 г.).
- Первый заместитель Главы: Чуриков Андрей Владимирович.
- Заместители Главы (ключевые направления):
- По государственной регистрации: Смирнов Алексей Владимирович (курирует ЕГРН, выдачу сведений).
- По кадастровой деятельности: Савельев Сергей Анатольевич (курирует ГКН, кадастровую стоимость).
- По информатизации: Козлов Дмитрий Юрьевич (курирует СМЭВ, ГАС, ЛК ЕГРН).
- По правовым вопросам: Ермаков Андрей Валерьевич (юридический департамент, работа с судебной практикой).
- Начальники территориальных управлений: Назначаются приказом Росреестра. Актуальный список по регионам: на сайте в структуре;
- Просрочка: Ответ не приходит в установленный законом срок (30/10 дней). Реакция: Суд взыскивает штраф на должностное лицо (ст. 17.7 КоАП РФ — до 3000 руб.) или обращает представление руководству Росреестра.
- Неполный ответ: Предоставлена выписка на текущий момент, а запрашивалась история переходов прав за 5 лет. Или не приложены копии документов-оснований (договоров), указанных в выписке.
- Отказ в предоставлении копий документов-оснований: Росреестр иногда ссылается на ст. 62 ФЗ-218 (конфиденциальность), но суды (Пленум ВС РФ, Обзоры судебной практики) указывают: суду копии предоставляются обязательно (опред. ВС РФ от № 305-ЭС21-8879 и др.).
- Технические ошибки в СМЭВ: Ответ уходит в «не ту» систему (например, в ГАС «Арбитраж» вместо ГАС «Правосудие»), суд его не видит.
- Отсутствие электронной подписи (ЭП) или печатной копии: Электронный ответ без действительной ЭП уполномоченного лица не имеет юридической силы для суда.
- Точная формулировка в определении: Не «выписку из ЕГРН», а «выписку из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером XX:XX:XXXXX:XX за период с по с приложением копий всех документов-оснований, указанных в разделе 3.2 выписки».
- Указание способа ответа: Явно прописать: «Направить ответ в электронном виде через СМЭВ в ГАС «Правосудие» (код суда XXX) с использованием ЭП уполномоченного лица».
- Контроль сроков: Судебному администратору ставить контрольную дату через 20 дней для проверки статуса в ГАС.
- Повторный запрос: При неисполнении — направлять повторный запрос с отметкой «ВТОРОЙ» и копией первого определения, инициировать взыскание штрафа.
- Судья выносит определение с точным перечень сведений, номером дела, сроком и адресатом (конкретное Управление Росреестра по региону нахождения объекта).
- Судебный администратор отправляет запрос через ГАС «Правосудие»/«Арбитраж» (СМЭВ) — приоритетный способ.
- Росреестр (Терр. управление) регистрирует, формирует ответ в Проф. программе/ЕГРН, подписывает ЭП начальника/зам., отправляет через СМЭВ обратно в ГАС суда.
- Судья получает уведомление во «Входящих» ГАС, открывает ответ, прикрепляет к делу.
- При проблемах: Звонок в горячую линию ###-###-#### (уточнение исполнителя) -> Обращение в Юридический отдел Терр. управления (телефон есть на сайте управления) -> Взыскание штрафа / Представление руководству Росреестра.
Важно: Суд направляет запрос только по своему инициативе (в ГПК РФ/КАС РФ) или по ходатайству стороны/по инициативе суда (в АПК РФ). Стороны дела не имеют права самостоятельно направлять «судебные запросы» в Росреестр — они могут получить выписки самостоятельно через МФЦ, Госуслуги или личный кабинет ЕГРН.
Порядок оформления и направления запроса
Этап 1: Вынесение судом определения (постановления)
Документ должен содержать (ч. 2 ст. 57 ГПК РФ, ч. 2 ст. 64 АПК РФ):
Этап 2: Направление запроса
Направляется судом по месту нахождения территориального органа Росреестр (обычно по субъекту РФ, где находится недвижимость или где ведется регистрация).
Форма направления:
Этап 3: Исполнение запроса Росреестром
Сроки исполнения:
| Процессуальный кодекс | Срок исполнения | Особенности |
|---|---|---|
| ГПК РФ (ст. 57) | Не более 30 дней | Срок может быть продлен судом |
| АПК РФ (ст. 64) | 10 дней (электронно), 30 дней (бумажно) | Для арбитражных судов приоритет электронного обмена |
| КАС РФ (ст. 86) | Не более 30 дней | Аналогично ГПК |
Контакты для обращений (Официальные каналы Росреестра)
Поскольку судебные запросы направляются в территориальные органы Росреестра (Управления по региону), единого «центрального» адреса для всех судов не существует. Ниже приведены контакты Центрального аппарата и порядок поиска контактов вашего региона.
Центральный аппарат Росреестра (Москва)
Горячая линия Росреестра (Единый контакт-центр)
Для уточнения реквизитов конкретного территориального органа, статуса исполнения запроса или консультации по формату выписок.
Электронные адреса (Email)
Важно: Судебные запросы НЕЛЬЗЯ направлять на общие почтовые ящики (приемная@rosreestr.ru и т.д.). Используйте только СМЭВ/ГАС или почтовый адрес конкретного территориального управления, указанный на его сайте.
Личный кабинет и электронные сервисы
Для судей и судебных администраторов:
Для сторон процесса (юристов, истцов, ответчиков):
Сторонний процесс не имеет доступа к «судебному» каналу СМЭВ. Они используют публичные сервисы:
Личный прием и график приема
Судебные запросы не принимаются очно в приемной (кроме редких случаев сдачи бумажных копий по требованию суда). Взаимодействие строится на документообороте.
Однако, если представителю суда/стороне необходимо уточнить детали по уже направленному запросу или получить консультацию очно:
Приемная Центрального аппарата (Москва)
Территориальные управления (в регионах)
График и адреса приемных уникальны для каждого субъекта РФ.
Структура Росреестра: Отделы, ответственные за работу с судами
В структуре каждого территориального управления (Управления Росреестра по субъекту РФ) выделены подразделения, курирующие взаимодействие с судами:
Кто подписывает ответ: Начальник территориального управления (Глава управления) или его заместитель, курирующий регистрацию/кадастр. В Центральном аппарате — Заместитель Главы Росреестра или Начальник Департамента регистрации.
Руководство Росреестра (актуально на 2024–2026 гг.)
Типичные проблемы и отзывы практиков (судебная практика)
Частые нарушения Росреестром при исполнении запросов:
Рекомендации судам и сторонам (резюме отзывов):
Краткая шпаргалка: Алгоритм действий
Данная информация носит справочный характер. Актуальные реквизиты территориального органа Росреестра (адрес, телефон юристов, email для СМЭВ) обязательно проверяйте на официальном сайте rosreestr.gov;ru в разделе «Структура» -> «Территориальные органы» перед направлением запроса.