Статья посвящена процедуре направления запросов о правовой помощи судебными приставами-исполнителями, в т.ч. в компетентные органы иностранных государств, а также вопросам взаимодействия граждан с ФССП России по данным вопросам.

Описание процедуры запросов о правовой помощи

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обладает правом направлять запросы о получении необходимых сведений и оказании правовой помощи. Данная процедура регламентируется Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), а также международными договорами Российской Федерации (например, Минской конвенцией 1993 г., Конвенцией 1961 г. о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

Основные основания и цели направления запросов

• Выявление имущества должника: запросы в налоговые органы (ФНС России) о счетах в банках, ИНН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, учредителях, дебиторской задолженности и движимом/недвижимом имуществе.
• Установление местонахождения должника: запросы в органы МВД (миграционный учет), Пенсионный фонд (СФР), ЗАГС и иные регистры.
• Международная правовая помощь: направление запросов компетентным органам иностранных государств для совершения процессуальных действий (опрос свидетелей, истребование документов, наложение ареста на имущество, вручение судебных документов) на территории другого государства.

Оформление и направление международных запросов

Согласно ст. 411 ГПК РФ и нормам международных договоров, запрос о правовой помощи в иностранное государство оформляется в письменной форме на русском языке с переводом на официальный язык запрашиваемого государства (или на английский/французский языки, если иное не предусмотрено договором).

Структура запроса обычно включает:

1. Наименование органа, направляющего запрос (ФССП России, ГУФССП по региону, ОСП).
2. Наименование компетентного органа иностранного государства, которому адресуется запрос.
3. Суть просьбы (какие действия необходимо совершить).
4. Сведения о деле (номер исполнительного производства, реквизиты исполнительного документа, ФИО сторон).
5. Юридические основания (ссылка на международный договор).
6. Подпись судебного пристава-исполнителя и печать органа ФССП.

Направление осуществляется через центральный орган (Министерство юстиции РФ) или напрямую, если это предусмотрено международным договором (например, в рамках СНГ — часто допускается прямое взаимодействие).

Сроки ответа на запросы

• Внутренние запросы (налоговая, банки, Росреестр и др.): согласно ст. 15, 63 ФЗ № 229-ФЗ, организации обязаны предоставить сведения в течение 10 дней со дня получения запроса (в отдельных случаях, до 30 дней).
• Международные запросы: сроки не жестко фиксированы национальным законом, определяются международными договорами и загруженностью компетентного органа иностранного государства. Практически это может занимать от нескольких месяцев до года и более.

Формы запросов

Единые утвержденные формы для международных запросов на уровне ФССП России существуют (порядок утвержден приказами ФССП), они соответствуют моделям, приложенным к международным конвенциям. Для внутренних запросов используются типовые формы, утвержденные приказами ФССП России (например, Приказ ФССП России от № 576 и др.). Образцы форм можно найти в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на сайте ФССП в разделе «Нормативная база» -> «Административные регламенты».

Контакты для обращений (Федеральная служба судебных приставов)

По вопросам направления запросов, ходу исполнительного производства и международного сотрудничества обращайтесь в территориальные органы ФССП России.

Официальный сайт

Главный портал: fssp.gov.ru
Интернет-приемная (электронные обращения): fssp.gov.ru/appeal/
Портал Госуслуг (раздел ФССП): gosuslugi.ru/org/fssp

Горячая линия / Единый контакт-центр ФССП России

• Единый номер (бесплатно по России): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Многофункциональный номер (Москва/регионы): +7 (495) -89-39-32 (платность по тарифам оператора).

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

• Приемная Директора ФССП России: +7 (495) -89-39-00
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -89-39-32
• Отдел международного сотрудничества (координация запросов о правовой помощи): +7 (495) -89-39-XX (точный добавочный уточняйте по единому номеру).

Телефоны конкретных ГУФССП по субъектам РФ и ОСП по районам/городам публикуются на официальном сайте в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (общие обращения).
• Для направления запросов о правовой помощи из-за границы (входящая корреспонденция): через МЮ РФ или официальные каналы МВД/Генпрокуратуры.
• Электронные адреса территориальных органов имеют формат: ufsspXX@fssp.gov.ru (где XX, код региона) или аналогичные. Уточняйте на сайте вашего ГУФССП.

Личный кабинет (Интернет-приемная / Госуслуги)

Для отслеживания хода исполнительного производства, подачи ходатайств, получения сведений о направленных приставом запросах и ответах на них используются:

• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): раздел «Исполнительное производство» -> «Мои дела». Позволяет видеть статус производства, меры обеспечения, информацию о долге.
• Интернет-приемная ФССП (на сайте fssp.gov.ru): позволяет направить электронное обращение, жалобу, ходатайство о направлении запроса, получить консультацию. Требует авторизации через ЕСИА;
• Мобильное приложение «ФССП» / «Госуслуги»: полный функционал личного кабинета на смартфоне.

Личный прием граждан

График приема руководителей территориальных органов

Прием граждан руководителями ГУФССП по субъектам РФ и ОСП по районам проводится по утвержденному графику. Обычно:

• Дни приема: Вторник, Четверг (дни могут варьироваться в зависимости от региона).
• Запись на прием: Обязательная предварительная запись через Госуслуги (раздел «Запись на прием к судебному приставу»), по телефону горячей линии или через терминал в здании ОСП.

Порядок обращения при личном приеме

1. Записаться на прием заранее (электронно или по телефону).
2. Явиться в здание ОСП за 10-15 минут до назначенного времени с паспортом и документами по делу (исполнительный лист, постановление о возбуждении ИП).
3. Пройти контроль доступа (металлодетектор, предъявление паспорта охране).
4. Обратиться к судебному приставу-исполнителю или руководителю ОСП по вопросу: направление запросов в банки/налоговую, международные запросы, жалоба на бездействие.

Структура ФССП (Отделы, релевантные для запросов)

В структуре территориальных органов (ГУФССП, ОСП) существуют структурные подразделения, курирующие направление запросов:

• Отдел исполнительного производства (ОИП) / Отделения судебных приставов-исполнителей: непосредственно готовят и направляют запросы в банки, ФНС, Росреестр, МВД, СФР и др.
• Отдел международного сотрудничества (в структуре ГУФССП / Центрального аппарата): курирует подготовку, оформление и отправку запросов о правовой помощи в компетентные органы иностранных государств, а также исполнение входящих запросов.
• Служба Bailiff-Service / Контакт-центр: информирует граждан о статусе запросов.
• Юридический отдел / Отдел по работе с жалобами: рассмотрение жалоб на отказ в направлении запроса или задержку ответа.

Руководство ФССП России (на 2026 год)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
• Первый заместитель Директора: Андрей Валерьевич Ковалев.
• Заместители Директора: курируют отдельные направления (исполнительное производство, международное сотрудничество, ИТ, кадры и др.).

Руководители ГУФССП по субъектам РФ назначаются Директором ФССП России. Сведения о руководителе вашего регионального управления — на сайте соответствующего ГУФССП (раздел «Руководство»).

Отзывы и практика обращений

Типичные проблемы граждан, связанные с запросами приставов:

• Задержка направления запросов: пристав не направляет запрос в банк/налоговую вовремя (нарушение ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ). Решение: жалоба старшему приставу/в суд/прокурору.
• Ответы «Ничего не найдено»: формальные ответы банков/ФНС без глубокой проверки. Решение: ходатайство о повторном запросе с уточнением параметров поиска, жалоба в ЦБ РФ (на банк) или в вышестоящую налоговую.
• Международные запросы «зависают» на годах: отсутствие ответа от компетентного органа за границей. Решение: ходатайство приставу о направлении повторного напоминания (reiterative request) через МЮ РФ.
• Ошибки в реквизитах запроса: неверный ИНН, название банка, адрес — приводит к отказу в исполнении запроса.

Где оставлять отзывы и жалобы:

1. Интернет-приемная ФССП (fssp.gov.ru) — официальный канал, обязательный к рассмотрению в срок 30 дней (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ).
2. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Жалобы и заявления» -> ФССП.
3. Сайт «Народный контроль» (fpa.ru) — специализированный портал ФССП для оценки качества услуг.
4. Прокуратура онлайн (genproc.gov.ru) — на бездействие пристава в части направления запросов.
5. Суд — жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ), срок подачи — 10 дней со дня получения копии постановления или дня, когда гражданин узнал о действиях.

Положительный опыт (из практики):

• Оперативное получение выписок со счетов через систему «Электронное взаимодействие ФССП — Банк» (сроки 1-3 дня).
• Успешное вручение документов за границей через консульские учреждения МИД РФ по запросу ФССП.
• Арест имущества должника, находящегося за рубежом, на основе исполнения входящего запроса (реципрокность).

Краткая шпаргалка для участника исполнительного производства

Важно: Судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры для выявления имущества должника (ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ). Отказ в направлении запроса без оснований или бездействие по получению ответа является основанием для привлечения пристава к дисциплинарной, административной (ст. 17.15 КоАП РФ) или гражданско-правовой ответственности.

Для получения актуальных реквизитов вашего Отделения судебных приставов (ОСП), адреса, телефона конкретного пристава, графика приема — используйте поиск по адресу на официальном сайте ФССП или сервисе «Поиск ОСП» на Госуслугах.