Статья посвящена процедуре обращения в суд с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта. Здесь вы найдете правовые основания, порядок подготовки и подачи документов, судебную практику, а также контактную информацию для взаимодействия с судебной системой и службой приставов-исполнителей.

Описание процедуры: суть, основания и правовая база

Что такое рассрочка и отсрочка исполнения?

Хотя в быту эти термины часто используются как синонимы, в законе есть разница:

• Отсрочка исполнения (статья 203 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ, ст. 37 ФЗ-229) — это перенос срока начала исполнения решения суда на более позднюю дату. Должник получает «передышку» перед тем, как начнет платить или выполнять иные действия.
• Рассрочка исполнения — это разделение общей суммы долга или объема обязательства на части с установлением конкретных сроков исполнения каждой части (график платежей). Объем обязательства при этом не уменьшается.
• Изменение способа и порядка исполнения, замена вида исполнения (например, вместо денежной выплаты, передача имущества) или изменение процедуры (например, выплата не взыскателю напрямую, а через кассу суда/пристава).

Кто имеет право обратиться в суд?

Согласно ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 203 ГПК РФ (гражданский процесс) и ст. 324 АПК РФ (арбитражный процесс), право подачи заявления имеют:

1. Должник (ответчик) — основной заинтересованный субъект.
2. Взыскатель (истец) — может заинтересован в изменении способа/порядка (например, получение имущества вместо денег).
3. Судебный пристав-исполнитель, если в ходе производства обнаруживаются обстоятельства, делающие невозможным исполнение в текущем порядке.

Основания для предоставления рассрочки/отсрочки

Закон не содержит исчерпывающего перечня оснований. Суды руководствуются критерием «затрудненности исполнения» (п. 1 ст. 324 АПК РФ, ст. 203 ГПК РФ). К основаниям относятся:

• Тяжелое заболевание должника или иждивенца (подтверждается меддокументами).
• Потеря работы, резкое снижение доходов (безработная регистрация, справки 2-НДФЛ).
• Нахождение на лечении в стационаре.
• Крупные семейные обстоятельства (инвалидность ребенка, уход за пожилыми родителями).
• Природные катаклизмы, чрезвычайные ситуации на территории проживания.
• Имущественное положение сторон (суд оценивает баланс интересов взыскателя и должника).

Важно: Основания должны быть неустранимыми на момент обращения в суд и носить исключительный характер. Простое нежелание платить или временные финансовые трудности, не подтвержденные документами, основанием не являются.

В какой суд обращаться?

• До передачи дела приставу: В суд, вынесший решение (по ГПК РФ — ст. 203, по АПК РФ — ст. 324). Подается ходатайство в рамках того же процесса.
• После возбуждения исполнительного производства (исполнительный лист у пристава): В районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ИСП), ведущего производство (по правилам подведомственности ст. 23 ГПК РФ / ст. 35 АПК РФ). Рассматривается в порядке производств по заявлениям (отдельное производство).
• Арбитражные споры: В арбитражный суд, рассматривавший дело по существу (до передачи приставу) или по месту нахождения ИСП (после передачи).

Пошаговая инструкция: как оформить и подать заявление

Подготовка пакета документов

• Заявление (ходатайство) в 2 экземплярах (для суда и взыскателя) + копии по количеству заинтересованных лиц.
• Копия решения суда (вступившего в законную силу) и исполнительного листа.
• Документы, подтверждающие основания: справки о доходах (2-НДФЛ, выписка с пенсионного счета), медицинские заключения (ф. 095/у, эпикризы), свидетельство о регистрации в центре занятости, характеристики с места работы, документы на иждивенцев.
• Расчет предложенного графика платежей (при рассрочке): таблица с датами и суммами.
• Квитанция об оплате госпошлины (если требуется — см. ниже).
• Доверенность (если подает представитель).

Госпошлина

• ГПК РФ (суды общей юрисдикции): Заявления о рассрочке/отсрочке исполнения решения суда госпошлине не подлежат (п. 1 ст. 333.36 НК РФ, иски неимущественного характера / ст. 203 ГПК РФ не входит в перечень платежей). Однако, если заявление подается отдельным производством после передачи дела приставу, некоторые суды могут требовать пошлину 300 руб. (п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ) за рассмотрение заявлений в порядке ст. 228 ГПК РФ. Рекомендуется уточнить у конкретного суда.
• АПК РФ (арбитражные суды): Госпошлина не взимается за ходатайства в рамках процесса. За отдельное заявление после передачи дела приставу — 2000 руб. для организаций (п. 5 ст. 333.21 НК РФ).

Способы подачи

1. Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (Электронное взаимодействие) — основной и предпочтительный способ. Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
2. По почте, ценным письмом с вложением и описью вложения на адрес суда.
3. Лично в канцелярии суда — через окно приема посетителей или терминал самообслуживания;

Рассмотрение заявления

• Сроки: Обычно 1 месяц с момента поступления (ст. 154 ГПК РФ, ст. 152 АПК РФ), в упрощенном порядке — до 5-10 дней (если стороны не вызываются).
• Участие сторон: Суд может рассмотреть без вызова сторон (по письменным материалам), если заявление не оспаривается взыскателем. Если взыскатель возражает — назначается заседание.
• Результат: Определение суда (по ГПК/АПК) или Постановление (по ИП). Оно вступает в силу сразу (ГПК) или через 15 дней (АПК), если не обжаловано.

Образец структуры заявления (рекомендательный)

В <Название суда> (например: Ленинский районный суд г. Москвы)
От: <ФИО должника / Название организации>, адрес, телефон, email
ИНН/ОГРН (для юрлиц/ИП)
Дело № <номер дела по существу> / ИП № <номер исполнительного производства>
Взыскатель: <ФИО/Название>, адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДА
(ОБ ОТСРОЧКЕ / ИЗМЕНЕНИИ СПОСОБА И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ)

<Дата решения суда>, по делу № <...> суд вынес решение в части <суть решения: взыскать с меня в пользу ... сумму ... руб.>. Решение вступило в законную силу <дата>. Исполнительный лист № <...> от <дата> направлен в ИСП № <...> по <адресу>.

В настоящее время исполнение решения суда в установленный срок создает мне неискусственные трудности по следующим основаниям:
<Основание 1: например, тяжелое заболевание, подтверждаемое справкой № ... от ...>
<Основание 2: например, потеря основного места работы с <дата>, зарегистрирован в ЦЗН, справка о выплате пособия по безработице>.
<Основание 3: наличие несовершенных иждивенцев / инвалидов в семье>.

Мое среднемесячное доход составляет <сумма> руб., обязательные расходы (ЖКХ, лекарства, питание) — <сумма> руб. Полный погашение долга единовременно приведет к недопустимому снижению уровня жизни ниже прожиточного минимума.

На основании ст. 203 ГПК РФ (ст. 324 АПК РФ, ст. 37 ФЗ-229),
ПРОШУ:
Предоставить рассрочку исполнения решения суда по взысканию <сумма> руб. путем внесения ежемесячных платежей в размере <сумма> руб. с <дата> по <дата> (приложен график платежей).
(Альтернативно) Предоставить отсрочку исполнения до <дата>.
(При необходимости) Изменить способ исполнения на <передача имущества / зачет встречных требований>.

Прилагаю:
Копия заявления для взыскателя — 1 экз.
Копия решения суда и исполнительного листа.
Документы, подтверждающие основания (справки, медицинские документы и т;д.).
Расчет графика платежей.
Квитанция об оплате госпошлины (если применимо).
Доверенность на представителя (если применимо).

<Дата> Подпись: _____________ / <ФИО>

Контакты для обращений: судебная система и ФССП России

Поскольку обращение осуществляется в суд и взаимодействует с ФССП России, ниже приведены контакты ключевых ресурсов и структур. Конкретные телефоны и адреса вашего районного суда или отдела судебных приставов (ИСП) необходимо уточнять по месту жительства/нахождения.

Официальные сайты (Единые порталы)

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru, подача заявлений в суд через «Мой Арбитр»/ГАС «Правосудие», получение справок о задолженностях, запись на прием к приставу.
• Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов (ФССП России): fssp.gov.ru — база данных исполнительных производств, карта ИСП, реестр должников, электронный приемная.
• Сайт судебной системы РФ (Верховный Суд): vsrf.ru — судебная практика, контакты судов всех уровней, ГАС «Правосудие».
• Арбитражные суды (Единый автоматизированный информационно-телекоммуникационный систем): arbitr.ru — система «Мой Арбитр», карточки дел, календари заседаний.
• ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf.ru — поиск судов, подача документов электронно, расписания заседаний.

Горячая линия и телефоны справочных служб

Номера телефонов конкретного районного/города суда или ИСП вашего региона ищите на сайте sudrf.ru (раздел «Суды») или fssp.gov.ru (раздел «Территориальные органы» → «Карта ИСП»).

Электронные адреса (для официальной переписки)

• ФССП России (центральный аппарат): info@fssp.gov.ru
• Приемная ФССП (электронная): через форму на сайте fssp.gov.ru/feedback/
• Суды общей юрисдикции: у каждого суда свой email (обычно формат: courtXX@sudrf.ru или name@court.ru). Уточняйте на карточке суда в ГАС «Правосудие».
• Арбитражные суды: электронные адреса для отправки документов вне системы «Мой Арбитр» указаны на сайтах конкретных судов в разделе «Контакты» / «Электронное взаимодействие».

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для эффективного ведения дела и контроля сроков настоятельно рекомендуется использовать личные кабинеты:

• Госуслуги (ЕСИА) — вход в все системы: «Мой Арбитр», ГАС «Правосудие», базу ФССП.
• «Мой Арбитр» (arbitr.ru), для арбитражных процессов: подача заявлений, отслеживание хода дела, получение определений/постановлений в электронном виде.
• ГАС «Правосудие» (sudrf.ru / cabinet.sudrf.ru) — для судов общей юрисдикции: электронное делопроизводство, календарь заседаний, история движений дела.
• Личный кабинет должника на сайте ФССП (fssp.gov.ru) — просмотр исполнительных производств, сумм долга, реквизитов для оплаты, возможность написать приставу-исполнителю, записаться на прием.
• Приложение «ФССП» (iOS/Android), мобильный доступ к данным ИП, сканирование QR-кодов для оплаты.

Личный прием граждан (Суды и ИСП)

Если требуется личная консультация, сдача оригиналов документов или разъяснение хода исполнительного производства:

Прием в суде (Канцелярия / Приемная председателя)

• Куда: Канцелярия суда, вынесшего решение, или районный суд по месту ИСП (если дело у приставов).
• Как записаться: Через Госуслуги (раздел «Запись на прием в суд»), по телефону справочной суда, через терминал в вестибюле суда.
• Что взять: Паспорт, оригиналы и копии заявления и приложений, доверенность (если представитель).

Прием в Отделе судебных приставов (ИСП)

• Куда: ИСП по месту нахождения должника или место нахождения имущества.
• Запись: Обязательная предварительная запись через Госуслуги (сервис «Запись на прием к судебному приставу-исполнителю») или сайт fssp.gov.ru (раздел «Прием граждан»). Без записи прием не гарантирован.
• Возможности: Узнать ФИО пристава, номер ИП, получить реквизиты для оплаты, представить документы о доходах/иждивенцах для расчета суммы удержания, обсудить график платежей до суда.

График приема (Типовый)

Внимание: График устанавливается локально каждым судом и каждым ИСП. Ниже приведен типовый режим. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте конкретного органа или в Госуслугах при записи.

Перерыв на обед обычно 13:00–14:00. В последние дни месяца/квартала графики могут меняться.

Структура и отделы (Кто за что отвечает)

В суде (рассмотрение заявления о рассрочке)

• Канцелярия / Отдел делопроизводства — прием документов, регистрация заявлений, выдача копий определений.
• Судебный участок / Гражданская коллегия / Арбитражная коллегия — прямое рассмотрение заявления судьей.
• Апелляционная инстанция — рассмотрение жалоб на определения по рассрочке (в течение 15-30 дней).

В ФССП России (Исполнительное производство)

• Судебный пристав-исполнитель (СПИ), ключевое лицо: принимает решения об удержаниях, арестах, знакомит с правами/обязанностями, рассматривает ходатайства должника/взыскателя в рамках ИП.
• Старший судебный пристав-исполнитель / Начальник отдела (ИСП) — рассмотрение жалоб на действия (бездействие) пристава, контроль сроков.
• Отдел розыска должников и имущества — поиск имущества, доходов, места работы должника.
• Бухгалтерия / Касса ИСП — прием платежей, выдача справок о погашении долга, расчет остатка задолженности.
• Приемная / Офицер по взаимодействию с гражданами — консультирование, прием заявлений/жалоб в письменном виде.

Руководство (Федеральный уровень)

Понимание иерархии помогает при написании жалоб вышестоящим инстанциям:

• Директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП России): Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г.).
• Заместители Директора ФССП: курируют направления (ИП, розыск, ИТ, кадры, правовое обеспечение).
• Главные управления ФССП по субъектам РФ (ГУ ФССП) — региональные руководители (Начальники ГУ). Контакты на сайте ФССП.
• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев.
• Председатели областных/краевых судов, Арбитражных судов округов — руководители соответствующих судебных сообществ.

Отзывы и судебная практика: на что обратить внимание

Анализ отзывов должников, адвокатов и судебной практики (Определения ВС РФ, Обзоры практики) выявляет ключевые моменты успеха и отказов:

Что повышает шансы на удовлетворение (Позитивный опыт):

• Полный пакет документов: Не просто заявление, а справки 2-НДФЛ за год, выписка из ЕРНУ (работодатель), медицинские заключения (ВЭК, стационар), свидетельства о рождении несовершенных детей/инвалидности.
• Реалистичный график: Предложенный ежемесячный платеж покрывает хотя бы проценты и часть основного долга, не уходит «в ноль». Суды часто одобряют рассрочку на 1–3 года.
• Добросовестность: Отсутствие скрытого имущества, попытки платить добровольно до решения суда (чеки, квитанции).
• Согласие взыскателя: Если истец не возражает (пишет объяснение или не явился), суд удовлетворяет почти всегда.

Типичные причины отказа (Негативный опыт):

• Формализм: «Нет денег», «Зарплата маленькая» без подтверждающих документов.
• Наличие имущества: У должника есть квартира, авто, счета, которые можно реализовать (суд считает: пусть продаст и заплатит).
• Злоупотребление правом: Должник давно не платит, игнорировал пристава, обратился в суд только при угрозе ареста имущества.
• Непропорциональность: График на 10 лет по долгу 50 тыс. руб. при доходе 30 тыс. руб. (суд может сократить срок или отказать).
• ИП не возбуждено: Некоторые суды отказывают, если исполнительный лист еще не передан приставу (ссылаются на ст. 203 ГПК — «суд, рассмотревший дело»), но ВС РФ разъяснял: право есть всегда (Пленум ВС РФ № 8, п. 43).

Важные правовые позиции (Цитируйте в заявлении/жалобе):

1. Пленум ВС РФ от № 34 (п. 23): «Суд, разрешая вопрос об отсрочке или рассрочке, обязан исследовать имущественное положение сторон…».
2. Определение ВС РФ от № 305-ЭС21-23416: Отказ в рассрочке только из-за того, что должник не предоставил документы о доходах за последние 3 года, недопустим, если представлены иные доказательства затрудненности.
3. Постановление Пленума ВС РФ от № 52 (п. 15): Рассрочка может быть предоставлена даже если ИП не возбуждено, заявление подается в суд по месту нахождения ИСП.
4. Ст. 434 ГПК РФ (для мировых судей) / Ст. 203 ГПК РФ / Ст. 324 АПК РФ / Ст. 37 ФЗ-229: Прямая нормативная база.

Чек-лист перед подачей: «Все ли сделано?»

1. [ ] Определен правильный суд (по ГПК или АПК, по подведомственности к ИСП).
2. [ ] Написана заявка по форме (реквизиты дела, ФИО сторон, основания, просьба с конкретным графиком).
3. [ ] Собраны доказательства: доходы, расходы, здоровье, семья.
4. [ ] Составлен реалистичный график платежей (таблица: Дата, Сумма, Остаток долга).
5. [ ] Оплачена госпошлина (если требуется для данной категории дела/суда) — квитанция приложена.
6. [ ] Сделаны копии для взыскателя и пристава (если ИП возбуждено).
7. [ ] Подача выбрана: Госуслуги/Мой Арбитр (с ЭЦП) / Почта / Лично.
8. [ ] Отслеживается статус дела в Личном кабинете ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр».
9. [ ] Пристав-исполнитель уведомлен о подаче заявления (направлена копия определения суда при получении).

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Для подготовки процесуальных документов и защиты интересов в суде рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.

Актуальность информации: 27 июня 2026 г. Нормативная база: ГПК РФ, АПК РФ, ФЗ № 229-ФЗ, НК РФ, Постановления Пленума ВС РФ.