Процедура обращения взыскания на имущество должника — это одна из ключевых мер принуждения к исполнению судебных решений, закрепленная в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (статьи 80, 85, 110 и др․)․ Данная мера применяется судебным приставом-исполнителем в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок․

Описание процедуры

Обращение взыскания — это комплекс правовых действий пристава, направленный на обнаружение, оценку, изъятие и последующую реализацию имущества должника для погашения долга перед кредитором (взыскателем)․ Процесс строго регламентирован законом и включает несколько этапов:

Начало исполнительного производства и предоставление срока на добровольное исполнение

Перед обращением взыскание на имущество пристав обязан:

• Возбудить исполнительное производство (ст․ 22 Закона № 229-ФЗ)․
• Направить должнику решение о возбуждении ИП с предоставлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований (ст․ 28 Закона № 229-ФЗ)․
• В случае неисполнения в срок — взыскать исполнительский сбор (7% от суммы долга, но не менее 1000 руб․ для физлиц и 10 000 руб․ для юрлиц) в доход бюджета․

Поиск имущества должника (ст․ 69 Закона № 229-ФЗ)

Пристав отправляет запросы в регистрирующие органы:

• Ростреестр (недвижимость), ГИБДД (транспорт), Росреестр/ГИС ГМП (движимое имущество, заложенное в залог)․
• Налоговую службу (сведения о счетах, доходах, акциях, долях)․
• Пенсионный фонд, банки (через ЦБ РФ), таможню и др․

Важно: Пристав имеет право запрашивать сведения без согласия должника․

Наложение ареста (обременения) на имущество (ст․ 80, 85 Закона № 229-ФЗ)

После получения сведений пристав издает Решение о наложении ареста на имущество․ Арест означает запрет на отчуждение и использование имущества (кроме случаев, предусмотренных законом)․

• Недвижимость: Запрет на регистрацию сделок в ЕГРН․
• Транспорт: Внесение в базу ГИБДД, поиск и изъятие (если решено)․
• Денежные средства: Арест счетов в банках (с сохранением ненужного для жизни минимума, МРОТ/прожиточный минимум)․
• Заработная плата и доходы: Приказ работодателю/плательщику удерживать до 50% (до 70% по алиментам/вреду здоровью) до полного погашения․

Оценка имущества (ст․ 109 Закона № 229-ФЗ)

Изъятое имущество подлежит оценке․ Пристав направляет имущество на оценку оценщику, выбранному из реестра саморегулируемых организаций․ Должник и взыскатель могут участвовать в выборе оценщика․ Оценка проводится по рыночной стоимости на день оценки․

Принудительная реализация имущества (ст․ 110 Закона № 229-ФЗ)

Реализация проводится в порядке, установленном ст․ 110 Закона № 229-ФЗ (через торги — электронные аукционы на площадках, аккредитованных Минэкономразвития):

1. Пристав определяет стартовую цену (обычно = оценочной стоимости)․
2. Опубликование извещения о торгах (не позднее чем за 30 дней)․
3. Проведение аукциона (электронного)․
4. При отсутствии участников — повторные торги со сниженной ценой (на 10-20%), затем — публичное предложение․
5. Передача имущества покупателю и распределение вырученных средств․

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание (ст․ 446 ГПК РФ)

Пристав не имеет права накладывать арест и обращать взыскание на:

• Единственное жилье (кроме ипотеки/заложенного имущества)․
• Земельный участок, на котором стоит единственное жилье․
• Бытовые предметы (мебель, одежда, обувь), за исключением драгоценностей/люксовых вещей․
• Продовольственные продукты, топливо, деньги до размера прожиточного минимума (для должника и иждивенцев)․
• Призы, награды, документы, письма․
• Средстваrehabilитации инвалидов, служебные собаки․
• Насосное/септическое оборудование для единственного жилья․

Завершение этапа

По итогам реализации пристав распределяет деньги: сначала исполнительский сбор, потом расходы на реализацию/хранение/оценку, затем основной долг, проценты, штрафы․ Остаток возвращается должнику․ Если имущества недостаточно или его нет — производство может быть приостановлено (ст․ 46 ч․ 1 п․ 4) до обнаружения имущества․

Контакты для обращений (ФССП России)

Обращения к приставам можно направить через федеральную структуру или территориальный орган по месту нахождения должника/исполнительного производства․

Официальный сайт

Главный портал ФССП России: https://fssp․gov․ru

Сервис «База данных исполнительных производств» (проверка долгов): https://fssp․gov․ru/iss/ip/

Госуслуги (подача жалобы, заявления, запись на прием): https://gosuslugi․ru

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП)

###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: пн-пт 09:00–18:00 (время Москвы), перерыв 13:00–14:00․

Номера телефонов (Приемная ФССП России, Москва)

• Справочное бюро: +7 (495) -81-49-89
• Приемная начальника ФССП: +7 (495) -81-49-89 (доб․ соответствующие)
• Телефоны территориальных органов зависят от региона․ Найти номер своего УФССП/ОСП можно на сайте fssp․gov․ru/regions/․

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП: fssp@fssp․gov․ru (для общих обращений)․
• Электронная приемная (через сайт): Форма обращения онлайн (рекомендуемый способ, гарантирует регистрацию и контроль сроков)․
• Адреса почты территориальных органов указаны на их официальных сайтах (раздел «Контакты» или «Электронная приемная»)․

Личный кабинет (для должников и взыскателей)

Доступен через портал Госуслуг (ЕСИА):

• Для должников: просмотр долгов, оплата онлайн (без комиссии через СБП/карты), подача заявлений (о рассрочке, об исключении имущества из реализации, о защите единственного жилья), запись на личный прием․
• Для взыскателей: отслеживание хода ИП, подача заявлений о поиске имущества, обжалование бездействия․
• Мобильное приложение: «ФССП» (App Store, Google Play, RuStore) — удобный доступ к данным ИП и оплате․

Личный прием граждан

Начальники территориальных органов (УФССП по субъектам) и старшие приставы-исполнители ОСП (отделений) проводят личный прием․

• Запись обязательна заранее: через Госуслуги, по телефону горячей линии/территориального органа или через терминал в здании ОСП․
• При себе нужно иметь: паспорт, исполнительный документ/решение суда, документы, подтверждающие обстоятельства (справки о доходах, свидетельства о рождении детей, документы на имущество)․

График приема (типовой для ОСП ФССП)

Внимание: График может отличаться в конкретном ОСП․ Уточняйте на сайте вашего регионального УФССП или при записи через Госуслуги․

Структура и отделы ФССП (в составе ОСП/УФССП)

Понимание структуры помогает адресовать обращение компетентному сотруднику:

• Отдел исполнительского производства (ОИП) / Группы приставов-исполнителей: Прямо ведут дела, накладывают аресты, изымают имущество, проводят торги․ Основной адресат по вопросам взыскания․
• Отдел розыска должников и имущества: Поиск скрывающихся должников, обнаружение имущества, розыск транспортных средств․
• Отдел по работе с обращениями граждан (Приемная): Регистрация жалоб, заявлений, контроль сроков рассмотрения․
• Юридический отдел / Служба правового обеспечения: Обжалование действий приставов, сложные правовые вопросы, представление интересов ФССП в судах․
• Бухгалтерия / Кассовый узел: Прием платежей, распределение денежных средств, выдача справок об оплате․
• Отдел обеспечения деятельности (административно-хозяйственный): Организация хранения изъятого имущества, проведение торгов․

Руководство ФССП России (Центральный аппарат)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г․)․
• Первый заместитель директора: Андрей Валерьевич Ковалев․
• Заместители директора: Курируют отдельные направления (исполнительское производство, розыск, ИТ, кадры, логистику, международное сотрудничество)․

Руководители территориальных органов (УФССП по регионам) назначаются Директором ФССП․ Сведения о руководителе вашего региона, на сайте УФССП в разделе «Руководство»․

Отзывы и практика обращений (Частые вопросы и проблемы)

Анализ обращений граждан и судебной практики выявляет типичные ситуации при обращении взыскания на имущество:

Позитивные аспекты (эффективность приставов):

• Автоматизация: Сервис «База данных ИП» и приложение ФССП позволяют быстро узнать о долге и оплатить его, избежав ареста счетов․
• Быстрая реакция на счета: Арест банковских счетов происходит оперативно (в течение 1-3 дней после запроса в ЦБ/банки)․
• Электронные торги: Прозрачная реализация имущества через аккредитованные площадки (ЭТП), исключающая сговор․
• Защита единственного жилья: Приставы, как правило, соблюдают ст․ 446 ГПК РФ и не арестовывают единственное жилье (кроме заложенного)․

Частые жалобы и проблемы (риски для должника/взыскателя):

• Арест «лишнего» имущества: Накладывают арест на долю в квартире, где живет семья, но это не единственное жилье (риск реализации доли)․
• Низкая стартовая цена на торгах: Имущество часто продается значительно ниже рыночной стоимости (на 30-50% дешевле), что невыгодно должнику (долг не погашается полностью) и взыскателю․
• Длительные сроки реализации: Процесс от ареста до продажи может затянуться на 6-12 месяцев (оценка, несостоявшиеся торги, публичное предложение)․
• Ошибки в расчете ненужного минимума: Банки иногда списывают деньги до нуля, игнорируя сохранение МРОТ/прожиточного минимума для должника и иждивенцев (требуется заявление приставу/суду)․
• Бездействие пристава: Не отправляет запросы в реестры, не ищет имущество, не выставляет на торги․ Лекарство: жалоба старшему приставу/прокуратуре/в суд (ст․ 121 Закона № 229-ФЗ)․
• Сложности с изъятием транспорта: Авто часто не находится по адресу регистрации, приставы не всегда инициируют розыск активно․

Советы по работе с приставами на этапе взыскания на имущество:

1. Должнику: Сразу подавайте заявление о применении ст․ 446 ГПК РФ (исключение имущества из взыскания) и о сохранении прожиточного минимума (ст․ 99 Закона № 229-ФЗ) — лучше через Госуслуги/Личный кабинет для фиксации даты․
2. Должнику: Если имущества нет — просите приостановить ИП (ст․ 46 ч․ 1 п․ 4)․ Это легально «заморозит» долг до появления имущества/доходов․
3. Взыскателю: Пишите заявления о поиске имущества (банки, ГИБДД, Росреестр, налоговая, ПФР), требуйте отчета о мерах поиска․ Контролируйте сроки оценки и торгов․
4. Обеим сторонам: Участвуйте в выборе оценщика․ Оценочная стоимость напрямую влияет на итог торгов․

---

Дата актуализации информации: 26 июня 2026 г․
Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к адвокату или непосредственно в территориальный орган ФССП России по месту нахождения исполнительного производства․