Исковое производство завершено в пользу взыскателя, исполнительный лист передан в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), но должник не исполняет решение суда, скрывается, не выходит на связь и не имеет известного имущества для взыскания; В таких случаях законодательство предусматривает механизм объявления должника в розыск. Данная статья подробно разбирает процедуру подготовки и подачи соответствующего заявления, нормативную базу, образцы и контакты для взаимодействия с приставами.

Описание процедуры: что такое розыск должника?

Объявление должника в розыск — это процессуальное действие судебного пристава-исполнителя, направленное на установление места нахождения гражданина (юридического лица), который уклоняется от исполнения решения суда. Основанием для принятия такого решения является наличие исполнительного производства и бездействие должника.

Правовые основания (Нормативная база)

• Ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставляет приставу право объявить розыск имущества должника и/или самого должника, если их место нахождения неизвестно.
• Приказ ФССП России от № 343 (в ред. от 2023–2024 гг.) «Об утверждении Инструкции о порядке действий сотрудников органов ФССП при розыске должников и их имущества» — регламентирует внутреннюю процедуру.
• Ст. 17.14 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за уклонение от исполнения решения суда (штраф до 5000 руб. или арест до 15 суток), что часто инициируется после объявления в розыск;

Когда приставы начинают розыск?

Согласно практике и информации из открытых источников, розыск объявляется, если:

1. Должник не явился к приставу по повестке без уважительной причины.
2. Место жительства/пребывания должника неизвестно (он не проживает по адресу регистрации, не работает по последнему известному месту).
3. Имущество должника для взыскания не обнаружено.
4. Прошло установленное законом время для добровольного исполнения (5 дней с момента вручения повестки), а должник не исполнил требования.

Особенности заявления

Важно: В законодательстве отсутствует строго обязательная форма заявления на розыск должника (в отличие от заявления о возбуждении ИП). Его можно заполнить в произвольной письменной форме. Однако рекомендуется пользоваться проверенными образцами, чтобы не упустить важные реквизиты.

Структура и образец заявления

Заявление пишется от имени взыскателя (кредитора) адресу старшему судебному приставу отдела (управления) ФССП по месту нахождения исполнительного производства.

Обязательные реквизиты (по ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ и общему правилам делопроизводства):

• Шапка: Наименование органа (УФССП по региону, Отдел по району/городу), ФИО/название взыскателя, адрес, контакты, номер исполнительного производства (если известен).
• Суть просьбы: «Прошу объявить должника [ФИО, дата рождения, ИНН/СНИЛС] в розыск в целях установления его места нахождения и/или имущества».
• Обоснование: Ссылка на решение суда, номер исполнительного листа, дату возбуждения ИП, факты уклонения (не явился по повестке, не по адресу регистрации, нет имущества).
• Ссылка на закон: Ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ.
• Приложения: Копия исполнительного листа, копия решения суда, копия доверенности (если подает представитель), документы, подтверждающие неизвестность местонахождения (например, ответ от УФМС/МВД о выезде, справка из ЖЭК/УК).
• Дата и подпись.

Пример структуры (текстовый шаблон)

В Отдел судебных приставов по [Название района/города] г. [Город]
Управления ФССП по [Субъект РФ]
От взыскателя: [ФИО полностью], адрес: [Адрес], тел.: [Телефон]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], ИНН: [Номер]

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБЪЯВИТЬ ДОЛЖНИКА В РОЗЫК

[Дата] г. [Город] № ИП: [Номер исполнительного производства]
Взыскатель [ФИО] по исполнительному листу № [Номер] от [Дата] (решение суда [Название суда] от [Дата] по делу № [Номер]) просит взыскать с должника [ФИО должника, дата рождения, адрес регистрации] сумму долга [Сумма] руб.

На данный момент должник не исполняет решение суда добровольно. Место его фактического пребывания неизвестно: по адресу регистрации не проживает (подтверждается справкой/повесткой, возвращенной с пометкой «Ушел/Не проживает»), на месте последней известной работы не числится. Имущество, подлежащее взысканию, не выявлено.

На основании ст. 45 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:
Объявить должника [ФИО должника] в розыск для установления его места нахождения и (или) имущества, принадлежащего ему по праву собственности.
Принять меры по поиску имущества должника в соответствии со ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ (запросы в Росреестр, ГИБДД, налоговые органы, банки).

Приложения:
Копия исполнительного листа, 1 экз.
Копия решения суда, 1 экз.
Копия доверенности (при подаче представителем) — 1 экз.
Документы, подтверждающие неизвестность местонахождения — [Перечень] экз.

[Дата] _______________ / [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Совет: Готовые образцы в формате .doc/.pdf можно скачать на официальном сайте ФССП (раздел «Документы и формы» -> «Образцы заявлений») или на правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Правовед и др.).

Порядок подачи заявления

Подать заявление можно несколькими способами:

1. Лично в приемной отделения ФССП по месту исполнительского производства (адрес указан в повестке или на сайте fssp.gov.ru).
2. Через представителя по нотариальной доверенности с правом подписания процессуальных документов и представления интересов в ФССП.
3. По почте (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) на адрес отдела приставов.
4. Электронно через Личный кабинет взыскателя на сайте fssp.gov.ru или через Госуслуги (ЕПГУ) — раздел «Исполнительное производство» -> «Обращения к приставу».

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Поскольку исполнительское производство ведется в конкретном территориальном отделе ФССП, контакты зависят от региона; Ниже приведены федеральные реквизиты для общих справок и жалоб на бездействие.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru
Сервис «База данных исполнительных производств» (поиск по ФИО/ИНН): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Личный кабинет взыскателя (ЛК): https://lk.fssp.gov.ru (требует авторизации через Госуслуги/ЕСИА).

Горячая линия ФССП России (Единый контакт-центр)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (время Москвы).
Здесь можно уточнить номер ИП, ФИО пристава-исполнителя, адрес отделения и статус розыска.

Телефоны приемной комиссии Центрального аппарата ФССП (г. Москва)

• Справочно-информационная служба: +7 (495) -81-95-95
• Приемная директора ФССП: +7 (495) -81-95-95 (доб. для приемной)

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (для общих обращений, предложений, жалоб на действия вышестоящего руководства).
• Важно: Конкретному приставу-исполнителю или отделу лучше писать через Личный кабинет или форму «Написать приставу» на сайте регионального управления (например, ufssp-[region].gov.ru), так как у каждого отдела свой корпоративный e-mail.

Личный кабинет взыскателя (ЛК ФССП)

Это основной современный инструмент взаимодействия без визитов в офис.

Возможности ЛК:

• Подача заявления о розыске должника/имущества в электронном виде (с прикреплением сканов документов).
• Отслеживание статуса исполнительского производства в реальном времени.
• Просмотр информации о приставе-исполнителе (ФИО, телефон, email, график приема).
• Направление обращений/жалоб на бездействие пристава.
• Получение уведомлений о принятых приставом решениях (в т.ч. об объявлении в розыск).

Как войти: Перейдите на lk.fssp.gov.ru -> «Вход через ЕСИА (Госуслуги)» -> Раздел «Мои исполнительские производства» -> Выберите нужное ИП -> Кнопка «Написать приставу» или «Подать заявление».

Личный прием граждан в ФССП

Каждый судебный пристав-исполнитель обязан проводить личный прием граждан. Это возможность лично передать заявление о розыске, уточнить детали и получить квитанцию о принятии.

График приема (типовый, уточняйте на сайте вашего отдела!)

Как узнать точный график вашего пристава:

1. Заходите на fssp.gov.ru -> «Структура» -> Выбираете свой регион -> «Территориальные органы» -> Ваш район/город.
2. На сайте регионального управления (например, ufssp-77.gov.ru для Москвы) ищите раздел «Прием граждан» или «Контакты».
3. В Личном кабинете в карточке ИП указаны ФИО пристава, его телефон и ссылка на график приема.

Структура ФССП: Отделы и Руководство

Понимание структуры помогает адресовать документы и жалобы правильно.

Основные структурные подразделения территориального органа (УФССП по региону / Отдел по району):

• Начальник отдела (управления) ФССП — руководитель территориального органа, несет персональную ответственность за законность действий подчиненных. Жалобы на бездействие пристава-исполнителя адресуются ему.
• Старший судебный пристав отдела — курирует работу приставов-исполнителей, распределяет дела, контролирует сроки. Решает организационные вопросы.
• Судебные приставы-исполнители (СПИ) — непосредственно ведут ИП, принимают решения об объявлении в розыск, налагают аресты, выдают повестки.
• Отдел (сектор) розыскной работы / Группа оперативного розыска — в крупных отделах выделены специализированные подразделения (или сотрудники), занимающиеся исключительно поиском должников и имущества (взаимодействие с МВД, банками, Росреестром). Именно им передается материал по вашему заявлению.
• Приемная / Канцелярия — регистрация входящей почты, выдача справок, консультации по процедуре.
• Служба судебных приставов (Охрана, Конвой) — обеспечивает безопасность, доставку должников.

Руководство (Федеральный уровень — актуально на 2026 год)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
• Первый заместитель директора: Сергей Анатольевич Козлов.
• Заместители директора: курируют направления (ИП, банкротство, ИТ, кадры, международное сотрудничество).

Руководство региональных управлений (УФССП по субъекту РФ) и отделений (по районам/городам) указывается на официальных сайтах соответствующих управлений в разделе «Руководство».

Что происходит после подачи заявления? (Этапы)

1. Регистрация: Заявление регистрируется в ЕАСИП (Единой автоматизированной системе исполнительного производства) в течение 3 дней. Вам присваивается номер регистрации (можно отследить в ЛК).
2. Рассмотрение: Пристав-исполнитель проверяет основания (есть ли ИП, истек ли срок добровольного исполнения, неизвестно ли местонахождение).
3. Принятие решения: Если основания есть, изготавливается Постановление об объявлении должника в розыск (форма установлена Приказом ФССП № 343). Копия направляется взыскателю и должнику (если найден адрес), в МВД (для межведомственного розыска), в пограничный контроль (для ограничения выезда).
4. Меры розыска: Пристав направляет запросы в: МВД (паспортный стол, миграционный учет), Пенсионный фонд (СФР), Налоговую, Росреестр, ГИБДД, Банки (по счетам), ЖЭК/УК, последнее известное место работы.
5. Результат:
   • Должник найден: Возобновляется ИП, применяются меры принуждения (штрафы ст. 17.14 КоАП, арест имущества, ограничение выезда, вызов по повестке).
   • Должник не найден: Розыск продолжается до обнаружения. ИП может быть приостановлено (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) по истечении 6 месяцев с момента объявления в розыск, если имущество не найдено. Взыскатель вправе требовать возобновления при появлении сведений.

Отзывы и практика: частые проблемы и советы

Анализ судебной практики и отзывов взыскателей (с форумов, сайтов правовых консультаций, отзывов на Госуслугах) выявляет типичные ситуации:

Положительный опыт (Что работает):

• Подача через Личный кабинет ФССП — самый быстрый способ. Заявление попадает сразу в работу приставу, ставится контрольная дата. Многие отмечают: «Подал вечером через ЛК, утром пристав перезвонил, через неделю решение о розыске готово».
• Активное взаимодействие: Взыскатели, которые сами собирают информацию (адреса родственников, возможные места работы, номера телефонов, фото должника) и прикладывают к заявлению, добиваются результата быстрее. Приставы часто перегружены (100–300 ИП на одного сотрудника).
• Жалоба на бездействие старшему приставу/в суд: Если пристав игнорирует заявление о розыске более 5–10 дней без веских причин — жалоба в вышестоящее управление или в суд (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) заставляет процесс двигаться.

Типичные жалобы и риски:

• Формальный подход: Пристав выдает постановление о розыске, но реальных действий (запросов в МВД, банки) не предпринимает месяцами. В ЛК статус висит «Розыск объявлен», а движений нет;
• Отказ в розыске: Основание отказа — «место нахождения известно» (должник зарегистрирован по адресу, хотя там не живет). Пристав считает, что достаточно прислать повестку по адресу регистрации. Решение: обжаловать в суд, представив доказательства (справка от УК, показания соседей, ответ от МВД о выезде).
• Приостановление ИП: Через 6 месяцев розыска пристав часто приостанавливает производство. Деньги «замораживаются». Взыскатель должен следить за сроками и своевременно подавать заявление о возобновлении (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) при появлении новых данных.
• Сложности с юрлицами: Объявить в розыск директора/учредителя компании-должника сложнее, нужно доказать личную вину или субсидиарную ответственность (банкротство).

Советы по отзывам пользователей:

1. Всегда дублируйте электронное заявление бумажным (почтой или лично) с требованием поставить отметку о принятии на вашей копии.
2. Требуйте от пристава копию Постановления об объявлении в розыск — это ваше главное доказательство того, что мера принята.
3. Проверяйте базу данных ФССП (fssp.gov.ru/iss/ip/) раз в неделю — там отображается статус «Розыск» и ФИО пристава.
4. Если должник найден (например, вы узнали новый адрес/работу) — сразу пишите приставу через ЛК или приносите справку. Не ждите действий пристава.

Резюме: пошаговый алгоритм действий

1. Убедитесь, что ИП возбуждено, срок добровольного исполнения (5 дней) истек, должник не явился по повестке.
2. Подготовьте заявление (образец выше) и приложения (копия исп. листа, решения суда, доказательства неизвестности местонахождения).
3. Подайте заявление: лучше всего — через Личный кабинет ФССП (lk.fssp.gov.ru) или лично в приемной с получением квитанции.
4. Контролируйте регистрацию заявления (в ЛК или по телефону горячей линии ###-###-####).
5. Требуйте копию Постановления об объявлении в розыск (пристав обязан выдать/направить в течение 3 дней с даты принятия).
6. Собирайте собственную информацию о должнике и передавайте приставу (телефоны, адреса родственников, авто, соцсети).
7. При бездействии пристава, пишите жалобу Старшему судебному приставу отдела (через ЛК или почту управления).

Данная информация носит справочный характер и основана на законодательстве РФ (ФЗ № 229-ФЗ, Приказ ФССП № 343) и судебной практике на 2026 год. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или непосредственно к судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше исполнительское производство.