Статья посвящена процедуре обжалования определения Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного в порядке статьи 278․1 АПК РФ (или статьи 390․7 ГПК РФ), об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․ Данный этап является финальным в системе пересмотра судебных актов арбитражных судов (и судов общей юрисдикции), поэтому требует строгого соблюдения процессуальных форм и сроков․
Описание процедуры и правовые основы
Суть определения об отказе
Согласно ч․ 3 ст․ 278․1 АПК РФ (для арбитражного процесса) и ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ (для гражданского процесса), Председатель Верховного Суда РФ (или его заместитель) единолично рассматривает кассационную жалобу на предварительном этапе․ Цель — определить, имеются ли основания для передачи дела в Кассационный суд (Экономический коллегию, Коллегию по экономическим спорам и т․д․) для рассмотрения в судебном заседании․
Если оснований не обнаружено, выносится определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․ Это определение не подлежит обжалованию в кассационном порядке (пересмотре вышестоящим судом), так как оно вынесено высшей судебной инстанцией․
Единственный способ пересмотра: Заявление к Председателю ВС РФ (ч․ 4 ст․ 278․1 АПК РФ / ч․ 4 ст․ 390․7 ГПК РФ)
Закон предусматривает исключительную процедуру — обращение к Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) с заявлением о пересмотре определения․
- Срок: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (обычно со дня его вынесения, так как оно вступает в силу сразу)․
- Основания: грубое нарушение норм материального права, нарушение процессуальных норм, повлекшее вынесение незаконного определения, а также противоречие определения позициям Пленума ВС РФ․
- Форма: Письменное заявление, подписанное заявителем или представителем (с доверенностью)․
Особенности для АПК РФ (Арбитражный процесс)
В арбитражном процессе данная процедура регулируется статьей 278․1 АПК РФ․ Важно помнить, что рассмотрение заявления о пересмотре также производится единолично Председателем ВС РФ или его заместителем․ Судебное заседание не назначается․ Результатом является определение об оставлении заявления без удовлетворения или об отмене определения и передаче жалобы в коллегию․
Особенности для ГПК РФ (Гражданский процесс)
Аналогичная норма — ст․ 390․7 ГПК РФ․ Порядок идентичен․ С 2023 года расширены основания для обращения к Председателю ВС РФ (введена возможность обращения при противоречии судебной практики)․
Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)
Все процессуальные документы (кассационные жалобы, заявления о пересмотре определений об отказе, ходатайства) направляются в Аппарат Верховного Суда Российской Федерации․
Официальный сайт
- Главный портал: https://www․vsrf․ru
- Сайт ГАС «Правосудие» (подача электронно): https://sudact․ru (для арбитражных дел — через Мой Арбитр / ГАС «Арбитраж»)
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
По телефонам можно уточнить статус дела, правила подачи документов, часы работы канцелярии․ Юридические консультации по телефону не оказываются․
- Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -26-88-00
- Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-88-00 (доб․ соответствующего отдела)
Электронные адреса (E-mail)
Для официальной переписки и направления сканов документов (оригиналы всё равно нужны по почте/лично):
- Общая канцелярия:
kanz@vsrf․ru - Отдел работы с обращениями граждан и организаций:
appeal@vsrf․ru(актуальный адрес уточняйте на сайте в разделе «Обращения») - Электронная приемная (Госуслуги / Сайт ВС РФ): Форма обратной связи на vsrf․ru/reception/
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Наиболее эффективный способ подачи заявления о пересмотре определения об отказе:
- Для арбитражных дел (АПК РФ): ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) — kad․arbitr․ru; Подача через личный кабинет участника дела․ Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)․
- Для дел гражданской юрисдикции (ГПК РФ): ГАС «Правосудие» — sudact․ru или через ЕПГУ (Госуслуги)․
- Личный кабинет на сайте ВС РФ: Доступен для просмотра статуса рассмотрения обращений, поданных через электронную приемную;
Личный прием граждан и представителей
Адрес для личной подачи документов (Канцелярия ВС РФ)
121099, г․ Москва, ул․ Житная, д; 14 (Здание Верховного Суда РФ)․
Почтовый адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14, Верховный Суд РФ․
График приема (Канцелярия / Приемная)
| День недели | Часы приема посетителей | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник — Четверг | 09:00 — 13:00 14:00 — 18:00 | Перерыв: 13:00 — 14:00 |
| Пятница | 09:00, 13:00 14:00, 17:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | Не работают | Выходные дни |
Важно: Для подачи кассационной жалобы или заявления о пересмотре определения не требуется запись на прием к судье/председателю․ Документы принимает канцелярия (окно приема входящей корреспонденции) в режиме очереди․ Рекомендуется приходить заранее (до 13:00 в будни)․
Проходной режим
- Необходим паспорт (для физлиц) или доверенность + паспорт (для представителей)․
- Юридическим лицам — доверенность с печатью (если требуется) и паспорт представителя․
- Проход на территорию суда осуществляется по спискам или по пропускам, выдаваемым у поста охраны при предъявлении паспорта и уведомления о подаче документа․
Структура ВС РФ: Ключевые отделы для кассационного этапа
Понимание структуры помогает правильно адресовать документы и понять, кем рассматривается дело․
Аппарат Председателя ВС РФ
Координирует работу суда․ Сюда попадают заявления о пересмотре определений об отказе (ч․ 4 ст․ 278․1 АПК РФ / ч․ 4 ст․ 390․7 ГПК РФ)․ Рассмотрение ведет Председатель или Заместитель Председателя․
Судебные коллегии (Рассматривают дела по существу после передачи)
- Экономическая коллегия, экономические споры (банкротство, налоги, госзакупки, корпоративные споры)․
- Коллегия по экономическим спорам — иные экономические споры․
- Коллегия по административным делам, публично-правовые споры (АПК РФ)․
- Гражданская коллегия / Коллегия по уголовным делам / Военная коллегия, для ГПК РФ / УПК РФ / ВПК РФ․
Отдел работы с обращениями граждан и организаций
Осуществляет предварительную правовую экспертизу входящих кассационных жалоб и заявлений о пересмотре, проверяет соответствие формы и содержания требованиям закона (ст․ 278 АПК РФ, ст․ 390․4 ГПК РФ), готовит материалы для Председателя/Заместителя․
Канцелярия ВС РФ
Регистрация входящей/исходящей корреспонденции, выдача копий определений, информация о движении дел․
Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)
Имена актуальны на дату генерации статьи ․ При обращении в заявлении указывается должность, ФИО не обязательно, но допустимо․
- Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Владимировна Подносовa (с 2024 г․)․
- Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков․
- Заместители Председателя (курируют коллегии): Состав утверждается ФС РФ․ Ключевые фигуры для кассации: Зам․ Председателя, курирующий соответствующую коллегию (Экономическую, Административную и т․д․)․
- Начальник Аппарата ВС РФ: Отвечает за организационное обеспечение․
Примечание: Состав руководства может меняться․ Актуальный список публикуется на сайте vsrf․ru в разделе «О суде» — «Руководство»․
Алгоритм действий: Как обжаловать определение об отказе (Пошагово)
- Получите определение в руки․ Определение об отказе в передаче кассационной жалобы вступает в силу сразу․ Срок на подачу заявления о пересмотре — 3 месяца (ст․ 278․1 АПК РФ / ст․ 390․7 ГПК РФ)․ Промав срок, ходатайство о восстановлении (сложно, основания строгие)․
- Проанализируйте мотивы отказа․ Обычно отказно формально: «оснований для пересмотра нет», «нарушений закона не допущено», «позиция судов нижестоящих инстанций соответствует практике ВС РФ»․ Ваша задача — указать на грубое нарушение или противоречие акту Пленума ВС РФ․
- Подготовьте Заявление о пересмотре определения․
- Шапка: В Верховный Суд РФ, Председателю ВС РФ (или Зам․ Председателя)․
- Реквизиты дела (номер дела во всех инстанциях)․
- Суть: Прошу отменить определение от [дата] по делу № [номер] об отказе в передаче кассационной жалобы и передать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании․
- Обоснование: Конкретные пункты определения, с которыми не согласны; ссылки на нормы права; ссылки на определения/постановления Пленума ВС РФ, которым противоречит отказ․
- Приложения: Копия определения об отказе, копия кассационной жалобы, доверенность, квитанция о госпошлине (если требуется для данного типа заявления, обычно для заявления о пересмотре гп пошлины нет, но уточняйте)․
- Подайте документ․
- Электронно (приоритет): Через ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) или ГАС «Правосудие»․ Ставит дату подачи автоматически․
- Почтой: Ценным бандеролем с описью вложения на адрес: 121099, Москва, ул․ Житная, 14․
- Лично: В канцелярию ВС РФ (ул․ Житная, 14) в часы работы․
- Дождитесь результата․ Рассмотрение занимает до 1-2 месяцев․ Вынесенное определение (об оставлении без удовлетворения или об отмене и передаче в коллегию) приходит по почте/в ЛК ГАС․ Дальнейшее обжалование в РФ невозможно․ Остается только ЕСПЧ (в течение 6 мес․) или Конституционный Суд РФ (проверка конституционности применяемой нормы)․
Отзывы и практика обращений (Анализ)
На основе анализа судебной практики и отзывов юристов/участников дел можно выделить ключевые моменты:
Позитивные аспекты (при успехе):
- Реальный шанс на пересмотр при наличии явного противоречия позиции судов нижестоящих инстанций актам Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ․
- Отсутствие госпошлины за подачу заявления о пересмотре определения об отказе (в отличие от самой кассационной жалобы)․
- Скорость: Рассмотрение заявления о пересмотре часто происходит быстрее, чем рассмотрение самой кассационной жалобы по существу․
Сложности и риски (частые жалобы):
- Крайне низкий процент удовлетворения (по оценкам практиков — 1-3%)․ Большинство определений об отказе оставляются без удовлетворения․
- Формализм: Отказы часто мотивируются фразой «нарушений, повлекших неправильное применение норм материального права, не выявлено», без детального разбора аргументов․
- Невозможность устного объяснения: Рассмотрение без вызова лиц, только по материалам дела․
- Сложность доказательства «грубого нарушения»: Недостаточно сослаться на несоответствие фактам — нужно показать нарушение нормы права или противоречие высшей судебной практике․
Советы по отзывам практиков:
- Цитируйте конкретные номера определений Пленума ВС РФ (например, Обзор практики № 1, 2, 3, 4 или конкретные Постановления Пленума)․ Общие фразы «суд ошибся» не работают․
- Фокусируйтесь на принципиальности для единства судебной практики․ Покажите, что отказ в передаче создает прецедент неверного применения закона․
- Подавайте электронно через ГАС — это гарантирует фиксацию срока и исключает потерю почтой․
- Не пропускайте 3-месячный срок․ Восстановить его на этом этапе почти невозможно (только при форс-мажоре/болезни)․
Чек-лист документов для подачи Заявления о пересмотре
- [ ] Заявление о пересмотре определения об отказе в передаче кассационной жалобы (2 экз․ для суда + экз․ для каждой стороны + 1 для себя — если на бумаге; 1 файл, если электронно)․
- [ ] Копия определения об отказе (которое обжалуете)․
- [ ] Копия кассационной жалобы (которая не была передана)․
- [ ] Доверенность на представителя (нотариальная или равная ей) с правом подписки кассационных жалоб/заявлений․
- [ ] Документы, подтверждающие отправку копий другим участникам дела (почтовые квитанции, скрины из ЛК ГАС об отправке)․
- [ ] Квитанция об оплате госпошлины (Важно: По общему правилу (п․ 22 ст․ 333․21 НК РФ) за заявления о пересмотре судебных актов в кассационном порядке пошлина не взимается, но проверьте актуальность на момент подачи)․
Резюме
Обжалование определения ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (АПК РФ / ГПК РФ) — это последняя внутрисудебная инстанция․ Успех возможен только при грамотной юридической аргументации, ссылах на акты Пленума ВС РФ и строгом соблюдении 3-месячного срока․ Рекомендуется подача через ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) или ГАС «Правосудие» для надежной фиксации даты․ Личный прием в канцелярии (ул․ Житная, 14) работает в будни 9:00–18:00 (пт до 17:00)․ Горячая линия для справок: +7 (495) -26-88-00․
Данная информация носит справочный характер․ Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату, специализирующемуся на кассационном производстве ВС РФ․