Процедура обжалования определения Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании

Получен отказ по ст. 278.1 АПК РФ? Разбираем процедуру обжалования определения ВС РФ и шансы вернуть кассационную жалобу на рассмотрение.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья посвящена процедуре обжалования определения Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного в порядке статьи 278․1 АПК РФ (или статьи 390․7 ГПК РФ), об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․ Данный этап является финальным в системе пересмотра судебных актов арбитражных судов (и судов общей юрисдикции), поэтому требует строгого соблюдения процессуальных форм и сроков․


Описание процедуры и правовые основы

Суть определения об отказе

Согласно ч․ 3 ст․ 278․1 АПК РФ (для арбитражного процесса) и ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ (для гражданского процесса), Председатель Верховного Суда РФ (или его заместитель) единолично рассматривает кассационную жалобу на предварительном этапе․ Цель — определить, имеются ли основания для передачи дела в Кассационный суд (Экономический коллегию, Коллегию по экономическим спорам и т․д․) для рассмотрения в судебном заседании․

Если оснований не обнаружено, выносится определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании․ Это определение не подлежит обжалованию в кассационном порядке (пересмотре вышестоящим судом), так как оно вынесено высшей судебной инстанцией․

Единственный способ пересмотра: Заявление к Председателю ВС РФ (ч․ 4 ст․ 278․1 АПК РФ / ч․ 4 ст․ 390․7 ГПК РФ)

Закон предусматривает исключительную процедуру — обращение к Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) с заявлением о пересмотре определения․

  • Срок: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (обычно со дня его вынесения, так как оно вступает в силу сразу)․
  • Основания: грубое нарушение норм материального права, нарушение процессуальных норм, повлекшее вынесение незаконного определения, а также противоречие определения позициям Пленума ВС РФ․
  • Форма: Письменное заявление, подписанное заявителем или представителем (с доверенностью)․

Особенности для АПК РФ (Арбитражный процесс)

В арбитражном процессе данная процедура регулируется статьей 278․1 АПК РФ․ Важно помнить, что рассмотрение заявления о пересмотре также производится единолично Председателем ВС РФ или его заместителем․ Судебное заседание не назначается․ Результатом является определение об оставлении заявления без удовлетворения или об отмене определения и передаче жалобы в коллегию․

Особенности для ГПК РФ (Гражданский процесс)

Аналогичная норма — ст․ 390․7 ГПК РФ․ Порядок идентичен․ С 2023 года расширены основания для обращения к Председателю ВС РФ (введена возможность обращения при противоречии судебной практики)․


Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Все процессуальные документы (кассационные жалобы, заявления о пересмотре определений об отказе, ходатайства) направляются в Аппарат Верховного Суда Российской Федерации․

Официальный сайт

  • Главный портал: https://www․vsrf․ru
  • Сайт ГАС «Правосудие» (подача электронно): https://sudact․ru (для арбитражных дел — через Мой Арбитр / ГАС «Арбитраж»)

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

По телефонам можно уточнить статус дела, правила подачи документов, часы работы канцелярии․ Юридические консультации по телефону не оказываются․

  • Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -26-88-00
  • Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-88-00 (доб․ соответствующего отдела)

Электронные адреса (E-mail)

Для официальной переписки и направления сканов документов (оригиналы всё равно нужны по почте/лично):

  • Общая канцелярия: kanz@vsrf․ru
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций: appeal@vsrf․ru (актуальный адрес уточняйте на сайте в разделе «Обращения»)
  • Электронная приемная (Госуслуги / Сайт ВС РФ): Форма обратной связи на vsrf․ru/reception/

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ подачи заявления о пересмотре определения об отказе:

  1. Для арбитражных дел (АПК РФ): ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) — kad․arbitr․ru; Подача через личный кабинет участника дела․ Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)․
  2. Для дел гражданской юрисдикции (ГПК РФ): ГАС «Правосудие» — sudact․ru или через ЕПГУ (Госуслуги)․
  3. Личный кабинет на сайте ВС РФ: Доступен для просмотра статуса рассмотрения обращений, поданных через электронную приемную;

Личный прием граждан и представителей

Адрес для личной подачи документов (Канцелярия ВС РФ)

121099, г․ Москва, ул․ Житная, д; 14 (Здание Верховного Суда РФ)․

Почтовый адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14, Верховный Суд РФ․

График приема (Канцелярия / Приемная)

День недели Часы приема посетителей Примечание
Понедельник — Четверг 09:00 — 13:00
14:00 — 18:00
Перерыв: 13:00 — 14:00
Пятница 09:00, 13:00
14:00, 17:00
Сокращенный день
Суббота, Воскресенье Не работают Выходные дни

Важно: Для подачи кассационной жалобы или заявления о пересмотре определения не требуется запись на прием к судье/председателю․ Документы принимает канцелярия (окно приема входящей корреспонденции) в режиме очереди․ Рекомендуется приходить заранее (до 13:00 в будни)․

Проходной режим

  • Необходим паспорт (для физлиц) или доверенность + паспорт (для представителей)․
  • Юридическим лицам — доверенность с печатью (если требуется) и паспорт представителя․
  • Проход на территорию суда осуществляется по спискам или по пропускам, выдаваемым у поста охраны при предъявлении паспорта и уведомления о подаче документа․

Структура ВС РФ: Ключевые отделы для кассационного этапа

Понимание структуры помогает правильно адресовать документы и понять, кем рассматривается дело․

Аппарат Председателя ВС РФ

Координирует работу суда․ Сюда попадают заявления о пересмотре определений об отказе (ч․ 4 ст․ 278․1 АПК РФ / ч․ 4 ст․ 390․7 ГПК РФ)․ Рассмотрение ведет Председатель или Заместитель Председателя․

Судебные коллегии (Рассматривают дела по существу после передачи)

  • Экономическая коллегия, экономические споры (банкротство, налоги, госзакупки, корпоративные споры)․
  • Коллегия по экономическим спорам — иные экономические споры․
  • Коллегия по административным делам, публично-правовые споры (АПК РФ)․
  • Гражданская коллегия / Коллегия по уголовным делам / Военная коллегия, для ГПК РФ / УПК РФ / ВПК РФ․

Отдел работы с обращениями граждан и организаций

Осуществляет предварительную правовую экспертизу входящих кассационных жалоб и заявлений о пересмотре, проверяет соответствие формы и содержания требованиям закона (ст․ 278 АПК РФ, ст․ 390․4 ГПК РФ), готовит материалы для Председателя/Заместителя․

Канцелярия ВС РФ

Регистрация входящей/исходящей корреспонденции, выдача копий определений, информация о движении дел․


Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Имена актуальны на дату генерации статьи ․ При обращении в заявлении указывается должность, ФИО не обязательно, но допустимо․

  • Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Владимировна Подносовa (с 2024 г․)․
  • Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков․
  • Заместители Председателя (курируют коллегии): Состав утверждается ФС РФ․ Ключевые фигуры для кассации: Зам․ Председателя, курирующий соответствующую коллегию (Экономическую, Административную и т․д․)․
  • Начальник Аппарата ВС РФ: Отвечает за организационное обеспечение․

Примечание: Состав руководства может меняться․ Актуальный список публикуется на сайте vsrf․ru в разделе «О суде» — «Руководство»․


Алгоритм действий: Как обжаловать определение об отказе (Пошагово)

  1. Получите определение в руки․ Определение об отказе в передаче кассационной жалобы вступает в силу сразу․ Срок на подачу заявления о пересмотре — 3 месяца (ст․ 278․1 АПК РФ / ст․ 390․7 ГПК РФ)․ Промав срок, ходатайство о восстановлении (сложно, основания строгие)․
  2. Проанализируйте мотивы отказа․ Обычно отказно формально: «оснований для пересмотра нет», «нарушений закона не допущено», «позиция судов нижестоящих инстанций соответствует практике ВС РФ»․ Ваша задача — указать на грубое нарушение или противоречие акту Пленума ВС РФ․
  3. Подготовьте Заявление о пересмотре определения․
    • Шапка: В Верховный Суд РФ, Председателю ВС РФ (или Зам․ Председателя)․
    • Реквизиты дела (номер дела во всех инстанциях)․
    • Суть: Прошу отменить определение от [дата] по делу № [номер] об отказе в передаче кассационной жалобы и передать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании․
    • Обоснование: Конкретные пункты определения, с которыми не согласны; ссылки на нормы права; ссылки на определения/постановления Пленума ВС РФ, которым противоречит отказ․
    • Приложения: Копия определения об отказе, копия кассационной жалобы, доверенность, квитанция о госпошлине (если требуется для данного типа заявления, обычно для заявления о пересмотре гп пошлины нет, но уточняйте)․
  4. Подайте документ․
    • Электронно (приоритет): Через ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) или ГАС «Правосудие»․ Ставит дату подачи автоматически․
    • Почтой: Ценным бандеролем с описью вложения на адрес: 121099, Москва, ул․ Житная, 14․
    • Лично: В канцелярию ВС РФ (ул․ Житная, 14) в часы работы․
  5. Дождитесь результата․ Рассмотрение занимает до 1-2 месяцев․ Вынесенное определение (об оставлении без удовлетворения или об отмене и передаче в коллегию) приходит по почте/в ЛК ГАС․ Дальнейшее обжалование в РФ невозможно․ Остается только ЕСПЧ (в течение 6 мес․) или Конституционный Суд РФ (проверка конституционности применяемой нормы)․

Отзывы и практика обращений (Анализ)

На основе анализа судебной практики и отзывов юристов/участников дел можно выделить ключевые моменты:

Позитивные аспекты (при успехе):

  • Реальный шанс на пересмотр при наличии явного противоречия позиции судов нижестоящих инстанций актам Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ․
  • Отсутствие госпошлины за подачу заявления о пересмотре определения об отказе (в отличие от самой кассационной жалобы)․
  • Скорость: Рассмотрение заявления о пересмотре часто происходит быстрее, чем рассмотрение самой кассационной жалобы по существу․

Сложности и риски (частые жалобы):

  • Крайне низкий процент удовлетворения (по оценкам практиков — 1-3%)․ Большинство определений об отказе оставляются без удовлетворения․
  • Формализм: Отказы часто мотивируются фразой «нарушений, повлекших неправильное применение норм материального права, не выявлено», без детального разбора аргументов․
  • Невозможность устного объяснения: Рассмотрение без вызова лиц, только по материалам дела․
  • Сложность доказательства «грубого нарушения»: Недостаточно сослаться на несоответствие фактам — нужно показать нарушение нормы права или противоречие высшей судебной практике․

Советы по отзывам практиков:

  1. Цитируйте конкретные номера определений Пленума ВС РФ (например, Обзор практики № 1, 2, 3, 4 или конкретные Постановления Пленума)․ Общие фразы «суд ошибся» не работают․
  2. Фокусируйтесь на принципиальности для единства судебной практики․ Покажите, что отказ в передаче создает прецедент неверного применения закона․
  3. Подавайте электронно через ГАС — это гарантирует фиксацию срока и исключает потерю почтой․
  4. Не пропускайте 3-месячный срок․ Восстановить его на этом этапе почти невозможно (только при форс-мажоре/болезни)․

Чек-лист документов для подачи Заявления о пересмотре

  • [ ] Заявление о пересмотре определения об отказе в передаче кассационной жалобы (2 экз․ для суда + экз․ для каждой стороны + 1 для себя — если на бумаге; 1 файл, если электронно)․
  • [ ] Копия определения об отказе (которое обжалуете)․
  • [ ] Копия кассационной жалобы (которая не была передана)․
  • [ ] Доверенность на представителя (нотариальная или равная ей) с правом подписки кассационных жалоб/заявлений․
  • [ ] Документы, подтверждающие отправку копий другим участникам дела (почтовые квитанции, скрины из ЛК ГАС об отправке)․
  • [ ] Квитанция об оплате госпошлины (Важно: По общему правилу (п․ 22 ст․ 333․21 НК РФ) за заявления о пересмотре судебных актов в кассационном порядке пошлина не взимается, но проверьте актуальность на момент подачи)․

Резюме

Обжалование определения ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (АПК РФ / ГПК РФ) — это последняя внутрисудебная инстанция․ Успех возможен только при грамотной юридической аргументации, ссылах на акты Пленума ВС РФ и строгом соблюдении 3-месячного срока․ Рекомендуется подача через ГАС «Арбитраж» (Мой Арбитр) или ГАС «Правосудие» для надежной фиксации даты․ Личный прием в канцелярии (ул․ Житная, 14) работает в будни 9:00–18:00 (пт до 17:00)․ Горячая линия для справок: +7 (495) -26-88-00․

Данная информация носит справочный характер․ Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату, специализирующемуся на кассационном производстве ВС РФ․