Данная статья посвящена процедуре обжалования определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ). Информация актуальна на 27 июня 2026 года и учитывает изменения в ГПК РФ, вступившие в силу с 01 октября 2019 года.
Описание процедуры и правовые основы
Суть проблемы
До 01 октября 2019 года определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы можно было обжаловать в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 390 ГПК РФ (в Судебную коллегию). Однако после реформы кассационного порядка (ФЗ от № 313-ФЗ) процедура кардинально изменилась.
Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалоб, представлений для рассмотрения в судебном заседании и до истечения срока, установленного ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ, отменить это определение и передать дело на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
Ключевые этапы кассационного процесса (для понимания контекста)
- Подача кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ (срок — 3 месяца с момента вступления апелляционного определения в законную силу, ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ).
- Предварительное рассмотрение судьей ВС РФ без вызова сторон и без изучения материалов дела (ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ). Судья проверяет соблюдение процессуальных форм и наличие оснований для пересмотра.
- Вынесение определения об отказе (если оснований не увидено) в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 350 ГПК РФ (например, упущен срок и не восстановлен, нет полномочий, не соблюдена досудебная процедура и т.д.).
- Обжалование этого отказа — исключительно через обращение к Председателю ВС РФ или его заместителю (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ).
Процедура обжалования отказа (Жалоба Председателю/Заместителю)
Данный этап является обязательным предусловием для попадания дела в судебное заседание Коллегии, если судья ВС отказал в передаче. Это не кассационная жалоба повторно, а специальная процессуальная форма надзора (протестное право главы суда).
Сроки подачи
Жалоба на отказ в передаче подается в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (определения судьи ВС РФ об отказе), исходя из ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ (по аналогии и прямому указанию нормы о сроках кассации). Важно: Если срок упущен, в самой жалобе необходимо подать ходатайство о восстановлении срока, указав уважительные причины (болезнь, незнание о вынесении акта и т.д.). Судебная практика показывает, что ходатайство о восстановлении срока рассматривается одновременно с жалобой.
Форма и содержание жалобы
Жалоба составляется в свободной форме (строгой бланка нет), но должна содержать:
- Наименование: «К Председателю Верховного Суда РФ» (или «Заместителю Председателя ВС РФ»).
- ФИО/Наименование заявителя, адрес, контакты, ИНН/ОГРН.
- Ссылку на обжалуемое определение судьи ВС РФ (номер, дата, номер дела).
- Мотивированную часть: аргументы, почему определение судьи незаконно/ необосновано (например, судья неверно применил нормы материального права, упустил из виду существенные обстоятельства, недопустил нарушение процессуальных норм, неверно оценил доказательства).
- Ходатайство о восстановлении срока (если пропущен 3-месячный срок).
- Просительную часть (пример формулировки):
Прошу:
1. Не согласиться с Определением судьи Верховного Суда РФ от [Дата] № [Номер] об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
2. Отменить указанное определение.
3. Передать кассационную жалобу [Номер дела] на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
4. (При необходимости) Восстановить пропущенный срок на подачу данной жалобы.
Куда направляется жалоба
Физически документы подаются в Аппарат Верховного Суда РФ (через канцелярию, почту или электронные сервисы) с пометкой «К Председателю ВС РФ» или «Заместителю Председателя ВС РФ». Рассмотрение происходит без вызова сторон.
Результаты рассмотрения
- Положительное решение: Председатель/Заместитель выносит определение о несогласии с определением судьи, его отмене и передаче дела на рассмотрение в судебном заседании Коллегии. Дело попадает к составу судей для рассмотрения по существу;
- Отрицательное решение (молчание/отказ): Если в течение срока (до истечения 3 месяцев с вступления акта в силу) Председатель/Заместитель не использовал свое право, определение судьи остается в силе. Дальнейшее обжалование в рамках гражданского процесса не предусмотрено (исключение — обращение в ЕСПЧ после истощения внутренних средств).
Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)
Все обращения, связанные с обжалованием определений судей ВС РФ (в т.ч. по ст. 390.7 ГПК РФ), адресуются руководству суда через Аппарат ВС РФ.
Официальный сайт
Сайт: https://www.vsrf.ru/
На сайте доступны: реестр судебных актов, календарь заседаний, сведения о судьях, форма электронного обращения, правила доступа в здание;
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Единый справочно-информационный телефон (автоинформатор, запись на прием, справки о движении дел):
- +7 (495) -26-88-00 (многоканальный)
- 8 (800) -22-00-00 (бесплатно по России, автоинформатор)
Режим работы автоинформатора: круглосуточно. Операторы: в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (по Мск).
Номера телефонов канцелярии и аппарата (для уточнения статуса документов)
- Канцелярия ВС РФ (прием входящей корреспонденции): +7 (495) -26-88-00 (доб. канцелярии уточняйте у автоинформатора).
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -26-88-00.
Электронный адрес (E-mail)
Официальный электронный адрес для направления обращений (в т.ч. жалоб Председателю/Заместителю):
- info@vsrf.ru (общий адрес Аппарата ВС РФ)
Рекомендация: Для процессуальных документов (жалобы по ст. 390.7 ГПК РФ) надежнее использовать ГАС «Правосудие» или почту заказным письмом с описью вложения на юридический адрес суда.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для подачи жалобы на определение судьи ВС РФ (ст. 390.7 ГПК РФ), кассационных жалоб и ходатайств о восстановлении срока необходимо использовать государственные автоматизированные системы:
- ГАС «Правосудие» (sudact.ru / cabinet.sudrf.ru): Основной сервис для участников гражданского процесса. Позволяет подать документ с ЭЦП, отследить статус, получить определение суда в электронном виде.
- Мой Арбитр (my.arbitr.ru): Если дело рассматривалось в арбитражных судах (до кассации ВС РФ).
- ГАС «Суды общей юрисдикции» (sudrf.ru): Для дел от мировых судей и районных судов общей юрисдикции.
Важно: Подача через ГАС «Правосудие» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) приравнивается к подаче на бумажном носителе и обеспечивает фиксацию даты подачи.
Личный прием граждан (Председателем, Заместителями, Судьями)
Личный прием граждан Председателем ВС РФ, его Заместителями и судьями ВС РФ осуществляется по предварительной записи для разъяснения процессуальных прав и обязанностей, а также рассмотрения обращений о порядке подачи документов. По существу судебных решений (в т.ч. обжалование отказов по ст. 390.7 ГПК РФ) на личном приеме разъяснения не даются — это нарушает принцип независимости судей и процессуальные формы.
График приема (Общий порядок)
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Председатель ВС РФ | По расписанию (обычно 1 раз в месяц) | Уточняется при записи | Через справочно-информационную службу +7 (495) -26-88-00 или на сайте vsrf.ru (раздел «Обращения граждан») |
| Заместители Председателя ВС РФ | Еженедельно / Дважды в месяц | Обычно 10:00–13:00 или 14:00–17:00 | Предварительная запись по телефону +7 (495) -26-88-00 обязательна |
| Судей ВС РФ (члены Коллегий) | По индивидуальному графику | В нерабочее от заседаний время | Только по вопросам производства по делам, где они являются докладчиками (через помощника судьи) |
Актуальный график на текущий месяц публикуется на официальном сайте ВС РФ в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием».
Структура и Отделы Аппарата ВС РФ (актуальные для подачи документов)
Понимание структуры помогает правильно адресовать корреспонденцию:
- Аппарат Верховного Суда РФ — обеспечивает деятельность суда.
- Канцелярия ВС РФ — регистрация входящей/исходящей корреспонденции, контроль исполнения. Куда физически приходят письма.
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций — рассмотрение жалоб на действия судей/сотрудников, запросы информации, запись на личный прием.
- Судебные коллегии:
- Судебная коллегия по гражданским делам (рассматривает кассации по ГПК РФ).
- Судебная коллегия по экономическим спорам (по АПК РФ, ст. 291.6 АПК РФ — аналогичная процедура обжалования отказа через Председателя/Заместителя).
- Судебная коллегия по уголовным делам.
- Судебная коллегия по административным делам.
- Военная коллегия.
- Апелляционные коллегии (рассматривают апелляции на решения судов субъектов).
- Секретариаты коллегий — работа с материалами дел, подготовка к заседаниям, уведомление сторон.
Руководство Верховного Суда РФ (Кому адресовать жалобу по ст. 390.7 ГПК РФ)
Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, жалоба на определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы адресуется лично:
- Председателю Верховного Суда Российской Федерации — Лебедеву Ирине Сергеевне (с 2024 года).
- Заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации (их несколько, курируют разные коллегии). Актуальный список заместителей и распределение полномочий по коллегиям смотрите на сайте vsrf.ru/about/structure/.
В шапке жалобы пишется: «К Председателю Верховного Суда РФ Лебедевой И.С.» или «К Заместителю Председателя Верховного Суда РФ [ФИО конкретного заместителя, курирующего гражданскую коллегию]».
Отзывы и судебная практика (Резюме)
Анализ вопросов адвокатов, юристов и судебной практики (по состоянию на 2026 год) выявляет ключевые ошибки и рекомендации:
Типичные ошибки, ведущие к отказу в передаче (п. 5 ч. 1 ст. 350 ГПК РФ):
- Упущен срок кассации (3 мес.) и не подано ходатайство о восстановлении одновременно с жалобой или в жалобе на отказ судьи.
- Нарушение досудебного порядка (для споров с участием юрлиц/ИП — обязательный предтензионный порядок, ч. 5 ст. 4 ГПК РФ).
- Несоответствие формы и содержания кассационной жалобы требованиям ст. 390.4 ГПК РФ (нет ссылки на нарушенные нормы, нет просительной части, не приложены копии для сторон).
- Отсутствие полномочий у представителя (неверно оформлена доверенность/уведомление адвоката, нет прав на подписание кассации).
- Повторная кассация по тому же основанию (запрет ч. 4 ст. 390.7 ГПК РФ).
Что пишут практики в отзывах/комментариях:
«Главное — не путать старый и новый порядок.» До 2019 года жалобу на отказ судьи ВС подавали в Коллегию. Сейчас — только к Председателю/Заместителю (ст. 390.7 ГПК РФ); Подача в Коллегию вернется как несоответствующая форме документ.
«Ходатайство о восстановлении срока — в ту же жалобу.» Если вы пропустили 3 месяца на подачу жалобы на отказ судьи ВС, ходатайство о восстановлении подается вместе с этой жалобой к Председателю/Заместителю. Отдельного производства нет.
«Аргументация должна быть по существу, а не процедурной.» Председатель/Заместитель смотрит: есть ли основания для пересмотра по существу (грубое нарушение норм материального права, неполнота исследования доказательств). Просто ссылки на «несправедливость» не работают. Нужно указывать конкретные нормы, которые нарушил судья ВС, отказав в передаче.
«Срок рассмотрения жалобы Председателем не зафиксирован в днях в законе.» Но он должен успеть до истечения 3-месячного срока кассации (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ) с момента вступления апелляции в силу. На практике рассмотрение занимает от 2 недель до 1.5 месяцев.
«Аналогия по АПК РФ (ст. 291.6).» Для арбитражных споров процедура идентична: жалоба на отказ судьи ВС РФ в передаче кассации, к Председателю/Заместителю ВС РФ.
Резюме: Алгоритм действий при получении отказа судьи ВС РФ
- Получили определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы.
- Проверяете дату вступления в силу (обычно день вынесения). Отсчитываете 3 месяца.
- Готовите Жалобу К Председателю ВС РФ (или Заместителю) с просьбой не согласиться с определением судьи, отменить его и передать дело в Коллегию.
- Если срок (3 мес. от апелляции или 3 мес. от отказа судьи — консультируйтесь с юристом по коллизии сроков) упущен — обязательно включаете ходатайство о восстановлении срока в текст жалобы.
- Подаете через ГАС «Правосудие» (с ЭЦП) или почтой заказным с описью на адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Аппарат ВС РФ, Канцелярия).
- Ждете определения Председателя/Заместителя. Если отменили — ждете заседание Коллегии. Если не отменили (или молчание) — внутренние средства исчерпаны, можно готовить жалобу в ЕСПЧ (в течение 6 месяцев).
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и практика применения норм могут менятся. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом, специализирующимся на кассационном процессе. Контакты ВС РФ актуальны на дату публикации статьи , перед визитом или звонком проверяйте актуальность на официальном сайте vsrf.ru.