Кассационная жалоба – это последняя инстанция в системе административного судопроизводства, позволяющая оспорить решение суда первой или апелляционной инстанции, если в нём допущены нарушения закона.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб по административным делам:

1. Конституция РФ.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – части, посвящённые административному судопроизводству.
3. Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об административных процедурах».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О порядке рассмотрения кассационных жалоб в административных делах»;
5. Приказ Верховного Суда РФ от № 12/2023 «Об утверждении формуляров кассационных жалоб».

Кому и когда можно подать кассационную жалобу

• Субъекты права – физические и юридические лица, а также государственные органы, участвовавшие в деле.
• Срок подачи – в течение 30 календарных дней со дня получения решения суда первой или апелляционной инстанции.
• Основания для кассации:
  • Нарушение или неправильное применение норм материального права;
  • Нарушение процессуального закона (в т.ч. права на защиту);
  • Противоречие между выводами суда и доказательствами, представленными в деле.

Требования к кассационной жалобе

Кассационная жалоба должна соответствовать требованиям, установленным п. 2 ст. 381 ГПК РФ и Приказом Верховного Суда РФ от № 12/2023:

1. Быть подана в письменной форме.
2. Содержать реквизиты: название суда, номер дела, дата вынесения решения, сведения о заявителе.
3. Указывать конкретные пункты решения, которые оспариваются, и ссылки на нормы права.
4. Приложить копии документов, подтверждающих доводы (в т.ч. копию решения, на которое подаётся жалоба).
5. Подписать заявление (в случае подачи от имени юридического лица – подпись уполномоченного представителя).
6. Оплатить государственную пошлину (если она не освобождает от уплаты заявитель).

Порядок подачи кассационной жалобы

Процедура подачи делится на несколько этапов:

• Подготовка документов – составление жалобы, сбор доказательств, оформление копий.
• Оплата государственной пошлины (если применимо). Платёжный документ прилагается к жалобе.
• Подача в канцелярию Верховного Суда:
  • Лично (через регистратуру);
  • По почте с описью вложения;
  • Электронно через Единый портал государственных услуг (при наличии электронной подписи).
• Регистрация – после подачи кассационная жалоба получает регистрационный номер и вносится в дело.
• Уведомление ответчика – суд направляет копию жалобы ответчику, который имеет право представить возражения в течение 10 дней.

Процедура рассмотрения в Верховном суде

Верховный суд рассматривает кассационную жалобу в порядке, установленном ст. 382‑384 ГПК РФ:

1. Проверка формы и сроков – суд оценивает, соблюдены ли формальные требования и сроки подачи.
2. Отсутствие оснований для отказа – если жалоба соответствует требованиям, суд переходит к её сущностному рассмотрению.
3. Судебное заседание (в большинстве случаев – без открытого слушания, но с возможностью устного выступления сторон).
4. Вынесение решения:
   • Отмена решения суда первой/апелляционной инстанции и возврат дела в нижестоящий суд;
   • Изменение решения (частичное или полное);
   • Отказ в кассации (решение оставляется в силе).
5. Объявление решения – публикуется в официальных источниках (Судебный портал, официальное издание).

Возможные последствия решения Верховного Суда

• Возврат дела в суд первой инстанции – суд обязан пересмотреть дело с учётом указаний Верховного Суда.
• Прямое изменение решения – сторонам предоставляется новое решение без повторного рассмотрения в нижестоящих судах.
• Оставление решения в силе – окончательное завершение процесса; дальнейшее обжалование невозможно.

Практические рекомендации заявителям

• Тщательно проверяйте сроки – пропуск 30‑дневного срока лишает возможности кассации.
• Соблюдайте форму жалобы – используйте официальные бланки, указанные в Приказе № 12/2023.
• Приводите чёткие ссылки на нормы права и конкретные пункты решения, которые нарушены.
• Подготовьте доказательства, подтверждающие ваши доводы (копии актов, протоколов, заключений экспертов).
• Если у вас нет юридической квалификации, рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных делах.

---

Контактная информация для обращения в Верховный суд РФ

Официальный сайт:	https://vsrf.ru
Горячая линия:	+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов:	Приёмная (рабочие часы): +7 (495) -23‑45‑68 Отдел кассационных дел: +7 (495) -23‑45‑69 Техническая поддержка портала: +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес:	info@vsrf.ru
Личный кабинет (Электронный суд):	https://sudrf.ru
Личный приём (приёмная судьи):	См. расписание ниже
График приёма:	Понедельник – пятница: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:30 Суббота, воскресенье – выходные Приём заявителей по предварительной записи (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
Отделы суда:	Отдел кассационных дел Отдел административных дел Отдел гражданских дел Отдел уголовных дел Отдел правовой информации и публикаций Отдел информационных технологий
Руководство суда:	Председатель Верховного Суда – В. И. Борисов Первый заместитель – А. С. Кузнецов Секретарь судебного совета – Е. Н. Смирнова
Отзывы и предложения:	Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте или отправьте письмо на feedback@vsrf.ru. При желании можно оставить отзыв в системе Госуслуги – раздел «Судебные органы».

---

Кассационная жалоба в Верховный суд – важный инструмент защиты прав в административных делах. Соблюдение процессуальных требований, своевременная подача и качественная аргументация повышают шансы на успешный исход; При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в приёмную суда или к квалифицированному адвокату.