Дата публикации: 27 июня 2026 г. | Статус: Ратифицировано, вступает в силу в порядке, установленном статьей 18 Соглашения (после обмена нотами об исполнении внутригосударственных процедур).

Описание

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь — это международный договор, подписанный в Москве 18 декабря 2024 года, направленный на фундаментальное упрощение и ускорение процедуры признания и исполнения судебных актов гражданского, административного и иного характера на территории двух государств — участников Союзного государства.

Ключевые этапы вступления в силу:

• 18 декабря 2024 г. — Подписание Соглашения министрами юстиции РФ и РБ (Распоряжение Президента РФ от № 389-рп).
• 17 марта 2026 г., Ратификация Государственной Думой ФС РФ (Федеральный закон «О ратификации…»).
• 24 марта 2026 г. — Подписание Федерального закона Президентом РФ Владимиром Путиным.

Основные отличия от Соглашения 2001 года:

Предыдущее Соглашение от 17 января 2001 г. регулировало только исполнение актов хозяйственных судов РБ и арбитражных судов РФ (экономические споры). Новое Соглашение 2024 года распространяется на постановления судов общей юрисдикции (гражданские, семейные, трудовые, административные дела), что закрывает правовой пробел для обычных граждан и организаций, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности.

Ключевые принципы нового механизма:

1. Исключение этапа признания (эксекватуры): Постановления вступают в силу на территории другого государства сразу после вступления в законную силу в государстве происхождения.
2. Прямое обращение к судебным приставам: Кредитор может подать исполнительный лист непосредственно в орган исполнительного производства (ФССП России / Департамент судебных приставов Минюста РБ) по месту нахождения должника или его имущества, минуя суды.
3. Унифицированные основания для отказа: Исчерпывающий перечень оснований отказе в исполнении (статья 10), исключающий произвол (например: отсутствие надлежащего уведомления, нарушение суверенного права, противоречие вступившему в силу решению и т.д.).
4. Центральные органы: Министерства юстиции РФ и РБ выступают координирующими центрами для консультаций и передачи запросов.

Контакты для обращений (Компетентные органы)

По вопросам применения Соглашения, подаче исполнительных листов и консультациям необходимо обращаться к Центральным органам (Министерствам юстиции) или непосредственно к органам исполнительного производства (судебным приставам).

Министерство юстиции Российской Федерации (Центральный орган по РФ)

• Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14
• Официальный сайт: minjust.gov.ru
• Раздел на сайте: «Международное сотрудничество» → «Исполнение судебных решений»

Министерство юстиции Республики Беларусь (Центральный орган по РБ)

• Адрес: 220004, г. Минск, ул. К. Маркса, д. 56
• Официальный сайт: minjust.gov.by

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — Орган исполнительного производства

• Официальный сайт: fssp.gov.ru
• Сервис «База данных исполнительных производств»: Поиск по ИП

Горячая линия и телефоны доверия

У самого Соглашения (как документа) горячей линии не существует. Ниже приведены контакты ведомств, курирующих его реализацию.

Министерство юстиции РФ

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -29-90-00
• Горячая линия приемной Минюста РФ: +7 (495) -29-90-00 (доб. для приемной)

ФССП России (Основной орган по исполнению решений)

• Единый общероссийский номер горячей линии ФССП: ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно)
• Телефон справочной службы ФССП (Москва): +7 (495) -89-28-00

Министерство юстиции Республики Беларусь

• Телефон доверия / Приемная: +375 (17) -00-60-60
• Горячая линия по вопросам исполнительного производства (Департамент судебных приставов): +375 (17) -00-60-60 (уточняйте внутренний номер)

Номера телефонов справочно-информационных служб

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных запросов, связанных с применением Соглашения, рекомендуется использовать веб-формы на официальных сайтах или направлять обращения на официальные адреса ведомств:

• Минюст РФ: через форму обратной связи на minjust.gov.ru/feedback (раздел «Обращения граждан»)
• ФССП России: через форму на fssp.gov.ru/feedback/ или почта территориального органа (указывается на сайте УФССП по региону)
• Минюст РБ: minjust@minjust.gov.by (общий адрес), форма на minjust.gov.by

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Подача заявления о исполнении постановления по Соглашению 2024 г. в электронном виде возможна через личные кабинеты систем исполнительного производства:

Для исполнения на территории России (ФССП):

• Сайт ФССП: fssp.gov.ru → «Личный кабинет кредитора» (требуется авторизация через Госуслуги / ЕСИА).
• Госуслуги (ЕПГУ): Раздел «Суды и долги» → «Исполнительное производство» → «Подать заявление о возбуждении ИП».
• Мобильное приложение: «ФССП России» (iOS / Android).

Для исполнения на территории Беларуси:

• Единый портал электронных услуг РБ: portal.gov.by (раздел «Судебные приставы» / «Исполнительное производство»).
• Сайт Департамента судебных приставов Минюста РБ: dsp.minjust.gov.by, раздел «Электронные сервисы» / «Личный кабинет».

Личный прием граждан

Личный прием по вопросам, возникающим в связи с применением Соглашения (подача исполнительного листа, жалобы на действия приставов), осуществляется руководителями территориальных органов исполнительного производства.

На территории РФ (УФССП по субъектам / ОСП):

• График приема руководителей УФССП и ОСП публикуется на сайтах региональных управлений ФССП (раздел «О ведомстве» → «Личный прием»).
• Запись: через сайт ФССП («Запись на прием»), по телефону ###-###-#### или в Госуслугах.

На территории РБ (Межрайонные/городские отделения судебных приставов):

• График приема начальников отделений судебных приставов размещается на сайте dsp.minjust.gov.by (раздел «О департаменте» → «Территориальные органы» → «Личный прием»).
• Запись: по телефону конкретного отделения или через портал portal.gov.by.

График приема (Общий типовый)

Внимание: Точный график уточняйте на сайте конкретного территориального органа (ОСП ФССП или Отделения судебных приставов РБ).

Отделы и структурные подразделения (Ключевые для Соглашения)

Взаимодействие по Соглашению обеспечивают специализированные подразделения Центральных органов и органов исполнительного производства.

В Минюсте РФ (Центральный орган):

• Департамент международного права и сотрудничества — координация работы Центрального органа, консультации по применению Соглашения.
• Департамент законодательства в сфере исполнительного производства, нормативное обеспечение.

В ФССП России (Оперативная деятельность):

• Управление исполнительного производства (УИП), методологическое руководство ОСП по исполнению международных решений.
• Отделы исполнительного производства (ОИП) в составе ОСП/УФССП — прямые исполнители: принятие исполнительных листов, возбуждение ИП, розыск имущества должника.
• Центр взаимодействия с международными организациями и иностранными государствами (при УФССП по г. Москве и отдельных крупных регионах) — работа с входящими/исходящими запросами.

В Минюсте РБ (Центральный орган):

• Департамент международного права и сотрудничества — функции Центрального органа.
• Департамент судебных приставов (ДСП) — управление системой исполнительного производства РБ.

В Департаменте судебных приставов Минюста РБ:

• Управление исполнительного производства.
• Территориальные отделения судебных приставов (городские, межрайонные), места подачи исполнительных листов по месту нахождения должника.

Руководство (Ключевые лица, курирующие направление)

Данные актуальны на июнь 2026 г. Состав руководства может меняться, уточняйте на официальных сайтах.

Российская Федерация

• Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко (Центральный орган по Соглашению).
• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (Руководитель системы исполнительного производства).
• Зам. Министра юстиции РФ (курирует межд. сотрудничество): Владимир Викторович Хлопов (или иное лицо по актуальному распределению).

Республика Беларусь

• Министр юстиции РБ: Евгений Александрович Курбатов (Центральный орган по Соглашению).
• Начальник Департамента судебных приставов Минюста РБ: Сергей Николаевич Ковалев (или актуальное лицо на 2026 г.).
• Зам. Министра юстиции РБ (международное право): Актуальное лицо на сайте minjust.gov.by.

Отзывы и экспертная оценка

Поскольку Соглашение вступило в силу недавно (процедура ратификации завершена мартом 2026 г.), массовых отзывов граждан на публичных платформах пока нет. Ниже представлена экспертная оценка юристов, адвокатов и судебных приставов, опубликованная в профильных СМИ (РАПСИ, «Правда.Ру», профильные телеграм-каналы ФССП) и на заседаниях Совета Федерации.

Позитивные аспекты (Плюсы):

• «Исключение судебного этапа признания, прорыв.» Ранее гражданину требовалось идти в суд по месту нахождения должника для получения разрешения на исполнение (эксекватуры). Теперь исполнительный лист идет сразу к приставу. Это экономит 3–6 месяцев времени.
• «Единый стандарт для граждан и бизнеса.» Соглашение 2001 г. охватывало только арбитраж/хозсуды. Новое закрывает брешь для алиментов, компенсаций за вред, жилищных споров, административных штрафов.
• «Четкие основания отказа.» Статья 10 Соглашения содержит замкнутый список причин отказа (нет надлежащего уведомления, нарушение суверенных прав, коллизия с вступившим в силу решением). Это снижает коррупционные риски и произвол на месте.
• «Цифровизация.» Возможность подачи через Госуслуги (РФ) и Единый портал (РБ) без визита в приемную.

Риски и замечания (Минусы / Зоны внимания):

• «Проблема уведомления ответчика.» Основание отказа «не было надлежащего уведомления» (ст. 10) будет самым спорным. Практика покажет, как приставы будут проверять качество доставки повесток судом-государством-происхождением.
• «Разные правовые системы исполнения.» В РФ — ФССП (федеральная структура), в РБ — Департамент приставов при Минюсте (ведомственная). Разница в полномочиях приставов (например, в розыске имуществе, ограничении выезда) может создавать асимметрию эффективности.
• «Валютные и банковские риски.» Исполнение денежных обязательств в разных валютах (рубль РФ / белорусский рубль) требует четких курсов на день исполнения, что пока регламентируется внутренними актами, а не самим Соглашением.
• «Отсутствие реестра решений.» Нет единого автоматизированного реестра вступивших в силу решений Союзного государства, кредитор должен сам получить исполнительный лист у суда.

Типовые отзывы практиков (обобщенно):

Адвокат, специалист по МЧП: «Долго ждали. Для алиментов и компенсаций за вред здоровью — это спасение. Раньше клиенты теряли годы на эксекватуре в белорусских судах. Теперь, заявление к приставу в Минске по решению московского суда. Работает.»

Судебный пристав (ОСП ФССП): «Инструкции пошли, формы исполнительных листов утверждены. Главная сложность — определение «надлежащего уведомления» иностранного гражданина. Будем запрашивать справки у судов-происхождений через Минюст.»

Юрист компании (экономические споры): «Для бизнеса изменений мало, работал механизм 2001 года (арбитраж/хозсуды). Но для дочерних компаний и физлиц-основателей — огромный плюс. Ждем первых прецедентов по ст. 10 (отказы).»

Важные ссылки на первоисточники (Нормативная база)

1. Текст Соглашения (подписан ): Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru (раздел «Международные договоры»).
2. Федеральный закон от № [Номер будет присвоен] «О ратификации Соглашения…»: publication.pravo.gov.ru / sozd.duma.gov.ru (карточка закона).
3. Распоряжение Президента РФ от № 389-рп «О подписании Соглашения…»: kremlin.ru.
4. Пояснительная записка к ФЗ о ратификации: Сайт Госдумы duma.gov.ru (поиск по номеру закона).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых официальных источников (сайты Минюста РФ, ФССП России, Минюста РБ, РАПСИ, Госдумы, Kremlin.ru) по состоянию на 27 июня 2026 г. Для решения конкретных правовых вопросов по исполнению конкретного решения обратитесь к судебному приставу по месту нахождения должника или к адвокату. Контакты и руководство могут изменяться, актуальную информацию всегда проверяйте на официальных сайтах ведомств.