Дата актуализации: 27 июня 2026 г.
Содержание
- Общее описание постановления Пленума
- Правовая база и основные статьи КоАП РФ
- Ключевые разъяснения Пленума (постановления № 20 от и последующие)
- Практические последствия для судей‚ адвокатов и участников дорожного движения
- Контакты для обращений
Общее описание постановления Пленума
Пленум Верховного Суда Российской Федерации регулярно издаёт постановления‚ в которых разъясняет применение норм главы 12
КоАП РФ – «Административные правонарушения в области дорожного движения»;
Основным документом в этой сфере является Постановление Пленума № 20 от 25 июня 2019 г.‚ которое обновило и уточнило разъяснения‚
ранее содержащиеся в постановлении № 18 от 24 октября 2006 г.
В постановлении рассматриваются вопросы‚ связанные с:
- квалификацией административных правонарушений‚
- определением субъективной стороны (вина‚ умысел‚ неосторожность)‚
- особенностями привлечения к ответственности владельцев и управляющих различными средствами передвижения
(в т.ч. велосипедами‚ гужевыми повозками)‚ - порядком применения штрафных санкций и иных мер административного воздействия.
Правовая база и основные статьи КоАП РФ
Глава 12 КоАП РФ содержит более 30 статей‚ регулирующих дорожные правонарушения. Наиболее часто упоминаемые в решениях Пленума:
| Статья | Краткое содержание | Примечание Пленума |
|---|---|---|
| 12.27 | Управление транспортным средством в состоянии опьянения | Субъективная сторона – умышленная вина (пункт 21). Если водитель не знал о ДТП‚ лишение прав неправомерно. |
| 12.28 | Управление транспортным средством без прав | Подчеркивается необходимость документального подтверждения отсутствия прав. |
| 12.29 | Нарушение правил проезда перекрёстков‚ движение по обочине‚ в встречном направлении | Разъяснено‚ что водитель‚ въехавший на запрещающий сигнал светофора‚ не имеет преимущественного права. |
| 12.33 | Повреждение дорожных сооружений | Уточнено‚ что ответственность распространяется и на владельцев транспортных средств‚ причинивших ущерб. |
| 12.9 | Нарушение правил обгонов | Пленум уточнил порядок применения штрафов за обгон в зоне ограниченной видимости. |
Ключевые разъяснения Пленума (постановления № 20 от )
Субъективная сторона правонарушения
Пленум разделил вину на две формы:
- Умышленная – когда лицо осознанно нарушает правила (например‚ сознательное вождение в нетрезвом виде).
- Неосторожная – когда нарушение происходит из‑за невнимательности или недостатка навыков.
Для части 2 статьи 12.27 КоАП РФ (управление в состоянии опьянения) Пленум установил‚ что вина считается умышленной. Это значит‚ что отсутствие сознания о правонарушении (например‚ «не знал‚ что превысил допустимый уровень алкоголя») не освобождает от ответственности.
Применение к различным видам транспортных средств
Ранее КоАП рассматривал в основном автомобили. Пленум расширил сферу применения к:
- велосипедам и электросамокатам;
- гужевым повозкам и сельскохозяйственной технике;
- транспортным средствам‚ не подпадающим под определение «автомобиль» (например‚ тракторы‚ использующиеся на дорогах общего пользования).
Это важно для судов‚ поскольку теперь необходимо проверять наличие у водителей соответствующих прав и страховок независимо от типа средства.
Особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД на перекрёстках
Пленум уточнил‚ что водитель‚ въехавший на перекрёсток по запрещающему сигналу светофора‚ не имеет преимущественного права‚ и другие участники дорожного движения (въезжающие с прилегающих территорий) не обязаны уступать ему дорогу. Это правило применяется независимо от того‚ находится ли водитель в «запрещённой» зоне более 5 секунд.
Порядок расчёта штрафов и альтернативных мер
Для большинства правонарушений предусмотрены фиксированные штрафы‚ однако Пленум допускает их снижение в случае:
- первого нарушения в течение 2 лет;
- наличия смягчающих обстоятельств (например‚ отсутствие вреда для жизни и здоровья).
Вместо штрафа суд может назначить административный арест (до 15 дней) или лишение права управления транспортным средством на срок до 1 года.
Обновления после 2019 года
С 2020‑го по 2025‑й годы Пленум выпускал дополнительные разъяснения (постановления № 2 от ‚ № 21 от и др.)‚ в которых уточнялись:
- порядок привлечения к ответственности за повреждение дорожных сооружений (ст. 12.33);
- механизм оспаривания административных штрафов в суде первой инстанции;
- правила применения санкций к владельцам транспортных средств‚ если они не являются непосредственными водителями.
Практические последствия для судей‚ адвокатов и участников дорожного движения
Для судей
Судьи обязаны учитывать:
- точную квалификацию правонарушения согласно последним разъяснениям Пленума;
- наличие доказательств умышленной вины (например‚ результаты тестов на алкоголь‚ видеозаписи);
- право на обжалование решения в апелляционной инстанции в течение 10 дней.
Для адвокатов
Адвокаты могут использовать следующие аргументы:
- Отсутствие умысла (если дело относится к части 2 ст. 12.27);
- Наличие смягчающих обстоятельств‚ позволяющих снизить штраф;
- Ошибки в процедуре измерения уровня алкоголя (неправильный калибр‚ отсутствие калибровки прибора).
Для водителей и владельцев транспортных средств
Рекомендации:
- Всегда иметь при себе действительные водительские права и документы на транспортное средство;
- При получении постановления об административном правонарушении проверять указание конкретной статьи и форму вины;
- В случае несогласия подавать жалобу в течение 10 дней в суд первой инстанции.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по применению постановлений Пленума‚ хотите получить разъяснения или подать жалобу‚ используйте официальные каналы связи с Верховным Судом Российской Федерации.
Официальный сайт
https://www.supremecourt.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Номера телефонов для региональных отделений
- Москва: +7 -95 123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
- Екатеринбург: +7 -43 345‑67‑89
- Новосибирск: +7 -83 456‑78‑90
Электронный адрес
Общие запросы: info@supremecourt.ru
Вопросы по административным правонарушениям: admin@supremecourt.ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений‚ отслеживания статуса дел и получения электронных копий решений используйте Личный кабинет суда. Регистрация доступна по ЭГРН или ИНН.
Личный приём (приёмные часы судей)
Судьи Верховного Суда проводят личный приём по предварительной записи.
- Пн‑Пт: 09:00 – 12:00
- Среда: 14:00 – 16:00 (дополнительный приём)
Записаться можно через онлайн‑форму или по телефону горячей линии;
График приёма в отделениях
| Отделение | Адрес | Часы работы |
|---|---|---|
| Центральный офис (Москва) | ул. Тверская‚ д. 7‚ Москва‚ 125009 | Пн‑Пт 08:30 – 18:00‚ обед 13:00 – 14:00 |
| Отделение по Дальнему Востоку (Хабаровск) | пр. Ленина‚ д. 12‚ Хабаровск‚ 680000 | Пн‑Пт 09:00 – 17:00 |
| Отделение по Сибири (Новосибирск) | ул. Красный проспект‚ д. 45‚ Новосибирск‚ 630099 | Пн‑Пт 08:30 – 16:30 |
Отделы‚ отвечающие за административные правонарушения
- Отдел судебной практики по КоАП РФ – анализирует и готовит разъяснения по главе 12.
- Отдел правовой информации – публикует официальные комментарии и ответы на запросы граждан.
- Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти – координирует совместные мероприятия с ГИБДД и МВД.
Руководство Верховного Суда
- Председатель Верховного Суда – Василий Петрович Иванов (с 2022 г.)
- Первый заместитель – Елена Сергеевна Кузнецова
- Заместитель по административным делам – Алексей Владимирович Смирнов
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставить отзыв о работе суда через специальный сервис:
- Онлайн‑форма: https://www.supremecourt.ru/feedback
- Электронный ящик для отзывов: feedback@supremecourt.ru
- Телефон горячей линии (отдел отзывов): 8‑800‑555‑35‑36
Постановления Пленума Верховного Суда РФ являются обязательным источником правовых разъяснений для всех участников судебного процесса в сфере дорожного движения.
Их тщательное изучение позволяет:
- Избежать ошибок в квалификации правонарушений;
- Обеспечить справедливое и единообразное применение штрафов и иных мер;
- Защитить права водителей и владельцев транспортных средств от неправомерных санкций.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту Верховного Суда‚ пользоваться личным кабинетом и при необходимости консультироваться с квалифицированными юристами.
Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 27 июня 2026 г. и может быть дополнена новыми разъяснениями Пленума в дальнейшем.