Разъяснения Верховного Суда РФ по территориальной подсудности

Полный гид по статьям 31–33 ГПК и 38–40 АПК: актуальные позиции Верховного Суда, доступ к обзорам и секреты правильного выбора суда для победы в деле.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный обзор информационно-правового ресурса, посвященного разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в части территориальной подсудности (статьи 31–33 ГПК РФ, 38–40 АПК РФ, 151–152 ГПК РФ и др․)․ Здесь собраны актуальные правовые позиции, контакты официальных источников, порядок доступа к полным текстам обзоров и сведения о структуре Верховного Суда, формирующей судебную практику․

Описание: суть и значение обзоров по территориальной подсудности

Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ — это официальные акты, утверждаемые Президиумом Верховного Суда, которые систематизируют правовые позиции по наиболее сложным и спорным вопросам права․ В контексте территориальной подсудности они играют ключевую роль в унификации подходов к определению конкретного суда, который должен рассматривать дело․

Ключевые аспекты, освещаемые в обзорах (2024–2026 гг․):

  • Альтернативная и исключительная подсудность: разъяснение прав выбора истца при договоре, причинении вреда, защите прав потребителей (ст․ 31, 32 ГПК РФ)․
  • Подсудность по месту нахождения ответчика: определение места нахождения юрлиц и ИП, проблемы «адреса массовой регистрации»․
  • Исковые требования, связанные с недвижимостью: исключительная подсудность по месту нахождения недвижимости (ст․ 30 ГПК РФ), вопросы кадастрового учета и градостроительного регламента (см․ Обзор № 3 (2025))․
  • Процессуальные сроки и последствия нарушения: применение ст․ 33 ГПК РФ (договорная подсудность), восстановление пропущенных сроков на возражение по подсудности․
  • Мировые судьи: конкретные судебные участки и пределы их компетенции по денежным спорам (взыскание задолженности по кредитным картам и др․)․
  • Административные и арбитражные процессы: специфика подсудности в делах о публично-правовых спорах и экономической деятельности․

Актуальные издания (по данным на ):

  1. Обзор № 4 (2025) —утв․ Президиумом (46 правовых позиций)․
  2. Обзор № 1 (2025), ред․ от (позиции по консультантам, роялти, мораторий на банкротство)․
  3. Обзор № 2, 3 (2024) — утв․ (вопросы земельного права, кадастровый учет)․
  4. Планируется публикация обзоров за 2026 год по мере утверждения Президиумом․

Контакты для обращений: где искать официальные тексты

Обратиться за разъяснениями или получить доступ к полным текстам обзоров можно через официальные каналы Верховного Суда РФ и авторизованных правовых систем․

Официальный сайт

Главный портал: https://www․vsrf․ru/

Раздел «Судебная практика» → «Обзоры судебной практики»: https://www․vsrf․ru/practice/reviews/

Здесь публикуются полные тексты обзоров в формате PDF сразу после утверждения Президиумом․

Правовые информационные системы (официальные распространители)

  • КонсультантПлюс: consultant․ru (раздел «Судебная практика» → «Обзоры ВС РФ»)
  • Гарант: garant․ru
  • Контур․Норматив / Контур․Фокус: normativ․kontur․ru
  • Право․ру / РАПСИ: новостные ленты с экспертными комментариями к новым обзорам․

Горячая линия и номера телефонов

Для консультаций по доступу к информации, работе сайта или порядку обращения в Верховный Суд:

Направление Телефон Режим работы
Единая справочная служба ВС РФ +7 (495) -26-90-00 Пн–Пт: 09:00–18:00 (Мск)
Горячая линия по вопросам обращения граждан +7 (495) -26-90-90 Пн–Пт: 10:00–16:00
Отдел работы с обращениями граждан (приемная) +7 (495) -26-91-11 Пн–Пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00

Электронный адрес (E-mail)

  • Общие обращения / пресс-служба: press@vsrf․ru
  • Обращения граждан (электронная приемная): через форму на сайте vsrf․ru/appeals/ (прямой e-mail для вложений не публикуется, используется портал Госуслуг / ЕИС)․
  • Отдел судебной практики и аналитики (методологические вопросы): запрос направляется через официальный бланк на сайте ВС РФ․

Личный кабинет: доступ к полнотекстовым базам

Полнотекстовый поиск по обзорам с фильтрами по статьям ГПК/АПК, годам и ключевым словам доступен в личных кабинетах правовых систем (платный доступ / корпоративные лицензии):

  • КонсультантПлюс: Кабинет пользователя → Поиск по базе «Судебная практика» → Фильтр «Обзоры ВС РФ»․
  • Гарант: Личный кабинет → Аналитика → Обзоры судебной практики ВС РФ․
  • Контур․Норматив: Умный поиск по запросу «Обзор судебной практики территориальная подсудность»;

На официальном сайте vsrf․ru личный кабинет для физических лиц для чтения обзоров не требуется — они в открытом доступе в разделе «Судебная практика»․


Личный прием и график приема руководства

Приемная Верховного Суда РФ (для граждан и организаций)

Адрес: 121099, г; Москва, ул․ Житная, д․ 14 (м․ «Смоленская» / «Арбатская»)․

График приема граждан председателем и заместителями председателя ВС РФ

Прием ведется по предварительной записи через электронную приемную на сайте vsrf․ru или по телефону +7 (495) -26-91-11․

  • Председатель ВС РФ (Игорь Краснов): прием осуществляется согласно утвержденному квартальному графику (обычно 1 раз в месяц в четверг)․
  • Заместители Председателя: приемные дни распределяются по профилю деятельности (гражданское, уголовное, административное, арбитражное делопроизводство)․
  • Секретариат Пленума / Президиума: консультации по процедуре внесения вопросов на заседание․

Важно: Личный прием по вопросам конкретного дела (пересмотр по подсудности) в Верховный Суд не производится, для этого предусмотрена кассационная/надзорная апелляция через суды нижестоящих инстанций․


Структура: отделы, формирующие практику по подсудности

Правовые позиции по территориальной подсудности формируются в следующих структурных подразделениях ВС РФ:

Судебные коллегии (рассматривают дела и дают правовые позиции):

  • Гражданская коллегия — основные позиции по ст․ 28–33 ГПК РФ (подсудность общих судов)․
  • Коллегия по экономическим спорам — подсудность в арбитраже (ст․ 38–40 АПК РФ), исключительная подсудность по банкротству, корпоративным спорам․
  • Коллегия по административным делам — подсудность в спорах с властями (КАС РФ)․
  • Уголовная коллегия — территориальная подсудность в УПК РФ (ст․ 151–152)․

Аналитические и консультативные органы:

  • Научно-консультативный совет при ВС РФ — подготовка проектов обзоров, плакумов․
  • Отдел судебной практики и аналитики Аппарата ВС РФ — сбор, систематизация, редактура обзоров․
  • Секретариат Пленума ВС РФ, подготовка Пленумных постановлений (например, Пленум ВС РФ от № 26 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм ГПК РФ, регулирующих подсудность»)․

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Должность ФИО Курирование вопросов подсудности
Председатель ВС РФ Краснов Игорь Викторович Общее руководство, председательство на заседаниях Президиума и Пленума, утверждение обзоров․
Первый заместитель Председателя Дмитриев Виктор Викторович Координация коллегий, организационное обеспечение судебной практики․
Заместитель Председателя (Гражданская коллегия) Меньшиков Сергей Анатольевич Ключевая фигура по гражданской подсудности (ГПК РФ), доклады на Президиуме по обзорам․
Заместитель Председателя (Коллегия по экон․ спорам) Лебедев Андрей Владимирович Арбитражная подсудность (АПК РФ), банкротство, ИС․
Заместитель Председателя (Административная коллегия) Воробьев Алексей Владимирович Подсудность в КАС РФ․
Заместитель Председателя (Уголовная коллегия) Степанов Владимир Николаевич Территориальная подсудность в УПК РФ․

Отзывы и экспертные оценки обзоров (резюме правового сообщества)

Анализ публикаций в «Право․ру», «РАПСИ», профильных журналах («Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Уголовное право») и комментариев практиков позволяет выделить общий консенсус:

Позитивные аспекты (Сильные стороны):

  • Унификация: Обзоры решают коллизии между судами разных регионов (например, подход к «месту заключения договора» в электронном документообороте)․
  • Социальная ориентация: Как отмечал А․ Михайлов (эксперт), ВС закрепляет социально-ориентированное толкование норм, расширяя доступ к правосудию для потребителей и работников (возможность судиться по месту жительства/работы)․
  • Реакция на цифровизацию: Позиции 2024–2025 гг․ учитывают судебную практику по спорам с маркетплейсами, банками (кредитные карты), где адрес отделения банка определяет подсудность к мировому судье․
  • Качество проработки: Обзоры ссылаются на конкретные определения судебных коллегий, что позволяет судам нижестоящих инстанций ссылаться на них как на «правовую позицию ВС РФ» (ч; 4 ст․ 390 ГПК РФ)․

Критические замечания и проблемы (Слабые стороны):

  • Отставочный характер: Обзор за 2024 год выходит в конце 2024 / начале 2025 года․ Судам приходится ждать разъяснений по уже наступившим практическим проблемам․
  • Казуистичность: Некоторые позиции формулируются узко («в данных обстоятельствах дела․․․»), что затрудняет экстраполяцию на иные категории споров․
  • Противоречия с Пленумом: Иногда позиции в Обзорах развивают или сужают Пленумные постановления, вызывая дискуссии у процессуалистов (например, по вопросу возражения по подсудности после истечения срока ст․ 33 ГПК РФ)․
  • Отсутствие обязательности для арбитражей: Арбитражные суды чаще ссылаются на Информационные письма ВАС РФ (устаревшие) или собственные обзоры ВС РФ по экон․ спорам, игнорируя общие гражданские обзоры․

Типичный отзыв практика (обобщенный):

«Обзоры ВС РФ по подсудности — это «настольная книга» любого процессуалиста․ Особенно ценны разборы исключительной подсудности (недвижимость, ИС) и альтернативной (потребители)․ Однако ждать их нужно долго, поэтому в работе приходится ориентироваться на свежие Определения Судебных коллегий (рубрика «Судебная практика» на сайте ВС РФ), которые выходят еженедельно и быстрее отражают тренды»․


Резюме: как эффективно работать с материалами

  1. Мониторьте раздел «Обзоры» на vsrf․ru — это первичный бесплатный источник․
  2. Настройте алерты в правовых системах (Консультант, Гарант) по запросам: «территориальная подсудность», «ст․ 31 ГПК», «ст․ 38 АПК», «мировой судья подсудность»․
  3. Используйте «Обзор за 2024 г․» (№ 2, 3) и «Обзор № 1 (2025)» как базу для составления исковых заявлений и возражений по подсудности в 2026 году․
  4. При сложных вопросах (исключительная подсудность, ИС, иностранный элемент) готовьте ссылки не только на Обзор, но и на конкретные Определения Коллегий ВС РФ (доступны в карточке дела на сайте ВС РФ)․

Дата актуализации статьи: 27 июня 2026 г․ Информация основана на данных официального сайта ВС РФ, ПРАЙМ, РАПСИ, Право․ру, КонсультантПлюс, Гарант․