В 2019 году в России произошло одно из наиболее значимых изменений в судебной системе за последние десятилетия․ 1 октября 2019 года официально начали свою деятельность новые суды — апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, которые стали структурно самостоятельными и независимыми от судов первой инстанции․

До реформы апелляционные и кассационные коллегии функционировали в рамках одного и того же субъекта РФ, часто, в пределах одного суда, под руководством одного председателя․ Это создавало риски для объективности пересмотра решений․ Новая система исключила эту проблему: дела рассматриваются судьями, работающими в другом регионе, в специализированном суде․

Структура новых судов

Апелляционные суды общей юрисдикции

В системе судов общей юрисдикции создано 5 апелляционных судов:

• Апелляционный суд общей юрисдикции в Москве
• Апелляционный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге
• Апелляционный суд общей юрисдикции в Севастополе
• Апелляционный суд общей юрисдикции в Казани
• Апелляционный суд общей юрисдикции в Красноярске

Кассационные суды общей юрисдикции

Создано 9 кассационных судов, действующих в пределах соответствующих судебных округов:

• Кассационный суд общей юрисдикции в Москве
• Кассационный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге
• Кассационный суд общей юрисдикции в Севастополе
• Кассационный суд общей юрисдикции в Ростове-на-Дону
• Кассационный суд общей юрисдикции в Нижнем Новгороде
• Кассационный суд общей юрисдикции в Казани
• Кассационный суд общей юрисдикции в Самаре
• Кассационный суд общей юрисдикции в Екатеринбурге
• Кассационный суд общей юрисдикции в Новосибирске

Военные суды новой структуры

Помимо гражданских судов, реформа затронула и военную юстицию:

• Апелляционный военный суд
• Кассационный военный суд
• Центральный окружной военный суд

Территориальная подсудность и принцип работы

Ключевой особенностью новой системы является территориальное разделение инстанций․ Суды новой структуры действуют в пределах специально образованных судебных округов, которые объединяют несколько федеральных округов или их частей․

Это означает, что:

1. Суд первой инстанции находится в одном субъекте РФ
2. Апелляционная инстанция рассматривает дело в другом регионе
3. Кассационная инстанция также расположена отдельно

Такая система исключает влияние региональных факторов на пересмотр дела, обеспечивает независимость судей и объективность судебного контроля․

Компетенция новых судов

Апелляционные суды

Апелляционные суды рассматривают дела в качестве суда второй инстанции:

• Пересмотр не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции
• Проверка правильности установления фактических обстоятельств и применения норм права
• Рассмотрение дел по новым доказательствам в определённых случаях

Кассационные суды

Кассационные суды функционируют как суд третьей инстанции:

• Проверка законности и обоснованности вступивших в силу судебных актов
• Выявление и устранение единообразия в применении законов
• Анализ судебной практики в пределах судебного округа

Изменения в процессуальном законодательстве

Реформа 2019 года потребовла внесения изменений во все основные процессуальные кодексы Российской Федерации:

Положительные и отрицательные аспекты реформы

Преимущества новой системы

• Независимость инстанций, исключено административное влияние председателя суда первой инстанции на пересмотр дела
• Территориальная отдалённость — снижение рисков местного протекционизма и коррупции
• Специализация судей — работа в узком профиле апелляционного или кассационного рассмотрения
• Единообразие практики — кассационные суды обеспечивают согласованность судебных актов в масштабах судебного округа

Сложности и критика

• Логистические проблемы — участникам процесса приходится ездить в другие регионы
• Увеличение сроков — транспортировка дел между регионами требует времени
• Недостаточная оснащённость — новым судам требовалось создание материально-технической базы
• Кадровый вопрос — необходимость массового перемещения судей и формирования нових коллегий

Руководство и структура управления

Каждый апелляционный и кассационный суд возглавляет Председатель, назначаемый на должность в соответствии с процедурой, установленной федеральным законодательством․ Председатели новых судов были назначены до начала их деятельности — в 2018–2019 годах․

Структура управления включает:

• Председателя суда
• Заместителей председателя
• Председателей судебных коллегий (гражданской, уголовной, по делам военнослужащих)
• Судей судебных коллегий
• Аппарат суда

Контактная информация и обращения

Важно: Конкретные контактные данные (телефоны, адреса, электронная почта) для каждого из 15 новых судов различаются․ Ниже приведена общая информация о способах обращения․

Официальные источники информации

Официальный сайт Верховного Суда РФ: www․supcourt․ru — содержит информацию о системе судов, включая апелляционные и кассационные суды․

Единый информационный портал судов общей юрисдикции: информация размещается на официальных сайтах соответствующих судов․

Горячая линия и консультации

Консультации по вопросам деятельности судов общей юрисдикции можно получить через:

• Единую справочную службу судов: телефон определяется по региону
• Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)

Личный приём граждан

Личный приём в апелляционных и кассационных судах осуществляется в соответствии с утверждённым графиком:

• Приём проводится по предварительной записи
• График работы: обычно с понедельника по пятницу в рабочие часы
• Точные дни и часы приёма устанавливаются каждым судом индивидуально
• Информация о графике размещается на официальных сайтах судов

Электронное обращение и личный кабинет

Для подачи документов и получения информации используется:

• ГАС «Правосудие» — Государственная автоматизированная система «Правосудие»
• Личный кабинет участника дела, доступен на официальных сайтах судов после регистрации
• Сервис «Мой арбитр» и аналогичные системы для отслеживания дел

Отделы судов

В структуре каждого апелляционного и кассационного суда функционируют:

1. Судебные коллегии — по гражданским, уголовным, административным делам
2. Аппарат суда — обеспечивает организационную деятельность
3. Отдел делопроизводства, ведение судебного делопроизводства
4. Отдел канцелярии — приём и регистрация входящих документов
5. Отдел информационных технологий — поддержка работы электронных сервисов
6. Отдел по работе с персоналом — кадровые вопросы
7. Финансово-экономический отдел — бюджетное планирование

Отзывы о работе новых судов

Позитивные оценки

С момента запуска в 2019 году новые суды получили признание в юридическом сообществе:

• Повышение объективности пересмотра решений
• Снижение количества жалоб на независимость судей
• Формирование специализированной судебной практики
• Укрепление авторитета судебной власти

Проблемные моменты

• Необходимость адаптации к новой системе подсудности
• Сложности с определением компетентного суда в переходный период
• Задержки в рассмотрении дел по организационным причинам на первоначальном этапе

Создание апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции в 2019 году стало логическим развитием судебной реформы в России․ Структурная независимость инстанций, территориальное разделение судов разных уровней, специализация судей — эти факторы способствуют enhancement качества правосудия и повышению доверия к судебной системе․

Несмотря на определённые организационные сложности на этапе внедрения, новая модель признана эффективной и продолжает развиваться, адаптируясь к современным требованиям доступности и прозрачности судебной деятельности․

Информация актуальна на ․ Для получения точных контактных данных конкретного суда рекомендуется обращаться к официальным источникам: сайт Верховного Суда РФ или непосредственно к официальному сайту соответствующего апелляционного или кассационного суда․