Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 1995 г. № 2-1/6 — это фундаментальный нормативно-правовой акт‚ определяющий внутренний порядок организации деятельности Конституционного Суда‚ порядок рассмотрения дел и иные вопросы процессуального и организационного характера. Принят на основании Конституции РФ 1993 г. и Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ.

Описание документа

Правовая природа и значение

Регламент являеться внутриорганизационным нормативным правовым актом высшего конституционного контроля. Он не регулирует материальные правоотношения граждан‚ но устанавливает процедуры‚ по которым Суд реализует свои полномочия: от порядка формирования палаты и назначения заседаний до правил ведения протоколов и работы аппарата Суда.

Исторический контекст принятия

• 1 марта 1995 г. — принятие исходной редакции Постановлением КС РФ № 2-1/6. Это был первый регламент после вступления в силу Конституции 1993 г. и ФКЗ 1994 г.
• 24 января 2011 г. — принятие новой редакции Регламента (Постановление КС РФ)‚ которая полностью заменила документ 1995 года в связи с реформой конституционного правосудия (введением конституционной жалобы‚ изменением состава судей и т.д.).
• Последующие изменения: Редакция 2011 года многократно менялась (постановления от ‚ ‚ ‚ ‚ ‚ ‚ и др.) для адаптации к изменениям ФКЗ и оптимизации работы.

Важно: На текущий момент (2026 г.) действует Регламент в редакции 2011 года с последующими изменениями. Текст 1995 года имеет исключительно историческую и научную ценность для изучения эволюции конституционного процесса.

Структура действующего Регламента (ред. 2011 г.)

1. Раздел I. Общие положения (принципы‚ язык производства‚ публичность).
2. Раздел II. Организация деятельности Суда (Пленум‚ палаты‚ Председатель‚ Заместители‚ Генеральный секретарь‚ Аппарат).
3. Раздел III. Подготовка и рассмотрение дел (стадии: принятие к производству‚ подготовка‚ заседание‚ вынесение акта).
4. Раздел IV. Особенности рассмотрения дел по отдельным категориям (конституционные жалобы‚ запросы судов‚ споры о компетенции‚ проверка законов и т.д.).
5. Раздел V. Акт Конституционного Суда (виды актов: Постановления‚ Заключения‚ Определения; порядок подписания‚ опубликования).
6. Раздел VI. Порядок ведения протокола и стенограммы.
7. Раздел VII. Материально-техническое и организационное обеспечение.

---

Контакты для обращений в Конституционный Суд РФ

Обращения (конституционные жалобы‚ заявления‚ ходатайства‚ документы по делам) направляются непосредственно в Конституционный Суд Российской Федерации. Регламент 1995 года как документ не имеет отдельного почтового адреса или телефона.

Почтовый адрес (для письменных обращений и отправки дел):

191023‚ Санкт-Петербург‚ наб. реки Мойки‚ д. 10 (Здание Конституционного Суда РФ)

Адрес официального сайта (электронный приемная):

https://www.ksrf.ru

---

Горячая линия и номера телефонов

Конституционный Суд РФ не имеет классической «горячей линии» для консультаций по делам (судьи не дают консультаций по телефону). Телефоны справочно-информационного характера:

• Справочно-информационная служба (автоинформатор): +7 (812) -12-84-84
• Канцелярия (режим работы с входящей корреспонденцией): +7 (812) -12-84-74
• Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан: +7 (812) -12-84-76
• Пресс-служба (для СМИ): +7 (812) -12-84-88

---

Электронный адрес и Личный кабинет

Электронная почта

Для официальной переписки используется адрес канцелярии:

E-mail: kanz@ksrf.ru

Примечание: Конституционные жалобы и процессуальные документы рекомендуется направлять через систему ГАС «Правосудие» или портал Госуслугисопровождения‚ на почту они могут быть приняты‚ но требуют дублирования бумажным оригиналом.

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Для участников конституционного процесса (заявители‚ представители‚ органы власти) предусмотрено электронное взаимодействие через:

• ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационная система): sudrf.ru — подача документов‚ отслеживание хода дела‚ ознакомление с актами.
• Портал государственных услуг (Госуслуги): раздел «Судебная система» -> «Конституционный Суд РФ».
• Личный кабинет на сайте КС РФ: доступен после авторизации через ЕСИА (Госуслуги) для просмотра статуса обращений.

---

Личный прием и График приема

Прием граждан Председателем и Заместителями Председателя

Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через канцелярию или на официальном сайте в разделе «Прием граждан».

• Адрес приема: Санкт-Петербург‚ наб. реки Мойки‚ д. 10 (предъявление паспорта обязательно).
• Телефон для записи на прием: +7 (812) -12-84-74 (Канцелярия).
• График: Устанавливается индивидуально для каждого должностного лица‚ обычно — рабочие дни (вторник‚ четверг) в утренние часы. Актуальный график публикуется на сайте ksrf.ru в разделе «О Суде» -> «Руководство» -> «Прием граждан».

Прием в Отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан

• Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–13:00‚ 14:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Пятница до 16:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота‚ воскресенье — выходные.
• Функции: Прием входящей корреспонденции‚ выдача копий актов‚ консультации по оформлению обращений (без правовой экспертизы).

---

Отделы (Структура Аппарата Конституционного Суда РФ)

Аппарат обеспечивает организационное‚ правовое‚ информационное‚ материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности Суда. Основные структурные подразделения (согласно Уставу Аппарата‚ утверждаемому Председателем):

• Управление делами Пленума и Палют (подготовка заседаний‚ протоколирование).
• Научно-консультативный отдел (правовая экспертиза‚ подготовка справок‚ аналитика).
• Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан (регистрация‚ учет‚ движение дел).
• Отдел по информационным технологиям и связи (ГАС «Правосудие»‚ сайт‚ защита информации).
• Библиотечно-информационный отдел (юридическая библиотека‚ базы данных).
• Редакционно-издательский отдел (подготовка к публикации «Вестника Конституционного Суда РФ»‚ сборников актов).
• Пресс-служба (взаимодействие со СМИ).
• Управление по организационному и кадровому обеспечению‚ финансовому и хозяйственному сопровождению (Кадры‚ Бухгалтерия‚ Хозяйственный сектор‚ Охрана).
• Секретариат Председателя и Заместителей Председателя.

---

Руководство Конституционного Суда РФ (на 2026 год)

Состав Суда формируется Советом Федерации по представлению Президента РФ. Состав: 11 судей (включая Председателя и Заместителей).

Должность	ФИО	Примечание
Председатель КС РФ	Зоркин Валерий Дмитриевич	С 1991 г. (с перерывом)‚ с 2003 г. по настоящее время
Заместитель Председателя	Мельников Сергей Михайлович
Заместитель Председателя	Ермаков Александр Иванович
Судей Конституционного Суда РФ:
Бабаев Мурад Рустамович
Винниченко Наталья Владимировна
Красиков Николай Петрович
Малахов Андрей Владимирович
Митюшкин Дмитрий Геннадьевич
Сердюк Елена Александровна
Столяров Сергей Сергеевич
Ткачев Руслан Хаджисмаилович

* Состав судей может меняться в связи с истечением сроков полномочий или досрочным прекращением. Актуальный состав всегда на сайте КС РФ.

---

Отзывы и правоприменительная практика

Поскольку Регламент — это внутренний документ суда‚ «отзывы» в привычном понимании (как у товаров или услуг) отсутствуют. Однако в юридической среде существует обширная доктринальная и практиковая оценка:

Оценка Регламента 1995 г. (Историческая)

• Плюсы: Заложил основы организации работы молодого Суда‚ регламентировал работу Пленума и Палют‚ ввел институт Генерального секретаря.
• Минусы: Не предусматривал механизм конституционной жалобы (введен ФКЗ только в 2009 г.‚ вступил в силу 2010 г.)‚ был неадаптирован к электронному документообороту‚ имел пробелы в порядке рассмотрения запросов судов общей юрисдикции.

Оценка действующего Регламента (ред. 2011 г. со изм.)

• Позитивные аспекты (по отзывам адвокатов‚ судей‚ ученых):
  • Детальная регламентация стадий производства по конституционным жалобам (стадия принятия к производству‚ стадия проверки соблюдения процессуальных форм).
  • Внедрение электронного документооборота (ГАС «Правосудие»)‚ возможность удаленного участия в заседаниях (видеоконференцсвязь).
  • Четкие сроки рассмотрения (например‚ 3 месяца на рассмотрение жалобы на заседании Палты).
  • Прозрачность: публикация проектов актов‚ повесток заседаний‚ видео-трансляций на сайте.
• Критика и проблемы (высказываемые в проф. сообществе):
  • Сложность процедуры «отсева» жалоб на стадии принятия к производству (высокий процент возвратов за несоответствие форме).
  • Отсутствие в Регламенте норм о публичных слушаниях по всем категориям дел (они обязательны не везде).
  • Вопросы взаимодействия с ЕСПЧ и международным правом (Регламент не регламентирует исполнение решений ЕСПЧ).
  • Недостаточная детализация порядка работы с амикус куриа (третьи лица‚ заинтересованные в деле).

Ключевые судебные акты‚ интерпретирующие Регламент

1. Постановление КС РФ от № 12-П — толкование ст. 136 Конституции (процедура ревизии Конституции)‚ затрагивало вопросы компетенции Суда.
2. Постановление КС РФ от № 20-П — о порядке рассмотрения конституционных жалоб (база для Регламента 2011 г.).
3. Определения КС РФ по делам о проверке конституционности положений Регламента (редкие случаи‚ когда Суд проверяет свои же внутренние правила на соответствие ФКЗ).

---

Где найти актуальный текст Регламента

Официальный текст действующей редакции (с всеми изменениями) доступен в открытых правовых системах и на сайте Суда:

• Официальный сайт КС РФ: Раздел «Документы» -> «Регламент КС РФ» (прямая ссылка на раздел).
• ГАРАНТ: garant.ru (карточка документа № 10195004).
• КонсультантПлюс: consultant.ru.
• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): pravo.gov.ru.

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Контактные данные‚ состав руководства и график приема могут меняться. Перед обращением или посещением обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте ksrf.ru или по телефону справочной службы +7 (812) -12-84-84.