Дата актуальности информации: 26 июня 2026 г.

Описание: Регламент проведения судебного примирения (Постановление Пленума ВС РФ от № 41)

Регламент проведения судебного примирения — это нормативный правовой акт‚ утвержденный Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Постановлением от 31 октября 2019 г. № 41. Документ вступил в силу 17 ноября 2019 года после официального опубликования в «Российской газете».

Правовая основа

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»‚ который дополнил ГПК РФ‚ АПК РФ и КАС РФ соответствующими статьями (гл. 13.1 ГПК РФ‚ гл. 15.1 АПК РФ‚ ст. 137.6 КАС РФ).

Суть и цели судебного примирения (ст. 1 Регламента)

• Определение: Судебное примирение — это процедура урегулирования спора с участием судебного примирителя‚ проводимая по соглашению сторон на любой стадии судебного процесса (в т.ч. при исполнении судебного акта)‚ если иное не предусмотрено процессуальными кодексами.
• Главная цель: Соотнесение и сближение позиций сторон‚ выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом их интересов‚ достижение мирового соглашения.
• Принципы: Добровольность‚ равенство сторон‚ недопустимость вмешательства в деятельность судебного примирителя‚ конфиденциальность‚ законность.

Ключевые положения Регламента

1. Стадии проведения: Инициация (заявление сторон или предложение суда) → Назначение примирителя → Подготовительное совещание → Процедура примирения (переговоры‚ отдельные встречи) → Составление протокола о результатах → Возвращение дела в суд.
2. Судебные примирители: Кандидатуры выдвигают стороны по согласованию с судебным примирителем. В ВС РФ примирителями могут выступать только судьи в отставке. В иных судах — лица‚ включенные в реестры судебных примирителей‚ формируемые presidiums областных судов.
3. Оплата: Процедура судебного примирения сторонами не оплачивается (за счет бюджета возмещаеться вознаграждение примирителям и расходы на организацию).
4. Конфиденциальность: Судебный примиритель и участники не вправе разглашать сведения‚ ставшие известными в ходе процедуры‚ без согласия сообщившего их лица.
5. Результат: В случае достижения соглашения составляется мировое соглашение‚ утверждаемое судом. Если соглашения нет, дело возвращается в производство к суду.

Отличие от медиации и переговоров

Регламент закрепляет три примирительные процедуры: переговоры (прямые‚ без посредника)‚ судебное примирение (с участием примирителя‚ назначенного судом) и посредничество/медиация (с привлечением профессионального медиатора по соглашению сторон). Судебное примирение — это публично-правовой институт‚ интегрированный в судебный процесс.

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Поскольку Регламент — это акт ВС РФ‚ все обращения по вопросам его применения‚ формированию реестров примирителей (для ВС РФ)‚ жалобы на действия примирителей ВС РФ адресуются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Официальный сайт

Основной ресурс для изучения текста Регламента‚ судебной практики‚ реестров примирителей и новостей:

• Главный портал: vsrf.ru (Официальный сайт Верховного Суда РФ)
• Раздел «Деятельность» → «Судебное примирение»: Содержит Постановление № 41‚ реестры судебных примирителей ВС РФ‚ методические рекомендации‚ статистику.
• Справочно-правовая система: Полный текст Постановления Пленума ВС РФ от № 41 (в разделе «Нормативные акты» → «Акты Пленума ВС РФ»).

Горячая линия и 5. Номера телефонов

Единая справочно-информационная служба Верховного Суда РФ обеспечивает консультации по работе суда‚ в т.ч. по вопросам судебного примирения (процедура обращения‚ реестры примирителей‚ порядок подачи ходатайств).

Важно: По телефонам горячей линии не дают правовых консультаций по конкретным делам и не разъясняют‚ как поступить в конкретном споре. Они информируют о процедуре‚ реквизитах для подачи документов и статусе рассмотрения обращений.

Электронный адрес (E-mail)

Для направления официальных обращений‚ запросов‚ предложений по деятельности ВС РФ (в т.ч. по судебному примирению) используются следующие адреса:

• Общий адрес Аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
• Приемная Пленума ВС РФ (для обращений‚ требующих рассмотрения Пленумом): plenum@vsrf.ru
• Электронная приемная (Госуслуги / Сайт ВС РФ): Рекомендуемый способ — через форму на сайте vsrf.ru/reception/ (гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа).

Личный кабинет

У самого Регламента (как документа) личного кабинета не существует.

Однако для участников судебного процесса‚ заинтересованных в примирении‚ существуют цифровые сервисы:

• АС «Правосудие» / ГАС «Правосудие» (Мой Арбитр / Мои Дела): Личные кабинеты сторон дела. Через них подаются ходатайства о направлении дела на судебное примирение‚ заявления о выборе примирителя‚ отслеживается статус дела.
• ЕПГУ (Госуслуги) — «Обжалование действий судов» / «Обращения в суд»: Для подачи жалоб на действия судебных примирителей или судей‚ связанных с процедурой примирения.
• Реестр судебных примирителей (на сайте ВС РФ и судов субъектов): Открытый доступ для проверки статуса примирителя‚ входа в реестр (личный кабинет примирителя ведется в ведомственной системе суда‚ включившего его в реестр).

Личный прием и 9. График приема

Личный прием граждан по вопросам‚ связанным с применением Регламента (жалобы на примирителей ВС РФ‚ вопросы включения в реестр примирителей ВС РФ)‚ осуществляет руководство Аппарата ВС РФ и Председатель ВС РФ.

График личного приема в ВС РФ (ул. Житная‚ 14):

• Председатель Верховного Суда РФ: Прием ведется по предварительной записи через Приемную Пленума (+7 (495) -06-44-77) или портал Госуслуг. Обычно — 1 раз в месяц (четверг/пятница).
• Заместители Председателя / Начальники управлений Аппарата: Еженедельно по рабочим дням (график уточняйте по телефону +7 (495) -06-44-55).
• Приемная Пленума ВС РФ (для сдачи документов без личного приема): Пн–Пт: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота‚ воскресенье — выходные.

Адрес для личного приема: 121099‚ г. Москва‚ ул; Житная‚ д. 14 (вход от ул. Житная‚ проход по пропускам‚ оформляемым на месте по паспорту).

Отделы (Структурные подразделения ВС РФ‚ курирующие примирение)

В структуре Аппарата Верховного Суда РФ за организационное обеспечение деятельности Пленума (утверждающего Регламент)‚ ведение реестров примирителей ВС РФ и анализ практики отвечают:

1. Управление судебного деловодства и документационного обеспечения деятельности Пленума ВС РФ, подготовка заседаний Пленума‚ учет актов.
2. Отдел организации работы с судебными примирителями (в составе Управления по работе с кадром судей и судебными примирителями / соответствующего структурного подразделения), ведение реестра судебных примирителей ВС РФ‚ конкурсы на включение в реестр‚ контроль деятельности примирителей.
3. Научно-консультативный совет при Пленуме ВС РФ, подготовка проектов нормативных актов (в т.ч. изменений в Регламент).
4. Судебные коллегии (Гражданская‚ Экономическая‚ Административная‚ Уголовная‚ Военная): Рассмотрение дел по существу‚ контроль за соблюдением процедуры примирения судьями первой инстанции и апелляции.

Руководство (Верховный Суд РФ)

Лица‚ несущие ответственность за реализацию Регламента на высшем уровне:

• Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Леонидовна Подносова (с апреля 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков.
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии и направления деятельности).
• Начальник Аппарата ВС РФ: Организационное обеспечение деятельности Пленума и Президиумов.

Актуальный состав руководства всегда публикуется в разделе «О суде» → «Руководство» на сайте vsrf.ru.

Отзывы и судебная практика по Регламенту

Поскольку Регламент — это обязательный для применения нормативный акт‚ «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) не применимы. Однако существует судебная практика применения и экспертные оценки юристов/адвокатов:

Позитивные аспекты (по итогам 2020–2025 гг.):

• Снижение нагрузки на суды: Значительная доля дел (особенно в арбитраже и гражданском процессе) завершается мировым соглашением на стадии примирения.
• Бесплатность для сторон: Ключевое преимущество перед частной медиацией.
• Процессуальные гарантии: Приостановление сроков исковой давности‚ приостановление процесса (ст. 137.6 КАС РФ‚ ст. 134.6 АПК РФ‚ ст. 153.10 ГПК РФ).

Проблемные зоны (критика практиков):

• Формализм судей: Некоторые судьи формально предлагают примирение без объяснения сути‚ либо отказывают в ходатайстве без оснований.
• Дефицит примирителей в регионах: Реестры в субъектах РФ формируются неравномерно‚ в удаленных районах нет доступных специалистов.
• Конфиденциальность vs Доказательства: Сложности в доказательстве обстоятельств‚ ставших известными при примирении‚ если соглашения не достигнуто (запрет допрашивать примирителя как свидетеля).
• Отсутствие исполнительности соглашения до утверждения судом: Риск неисполнения добровольно до вступления решения суда в законную силу.

Где найти актуальную практику:

• Бюллетень Верховного Суда РФ (раздел «Обзор судебной практики»).
• Справочно-правовые системы: КонсультантПлюс‚ Гарант‚ Кодекс (карточка Постановления № 41 → «Судебная практика»).
• Сайт ВС РФ: Раздел «Судебная практика» → «Обзоры практики» → «Судебное примирение».

Резюме

Регламент проведения судебного примирения (Постановление Пленума ВС РФ № 41), это фундаментальный документ‚ регламентирующий альтернативный способ защиты прав в России. Он делает примирение доступным‚ бесплатным и процессуально защищенным инструментом.

Для практической работы с Регламентом:

1. Изучите текст на vsrf.ru.
2. Проверьте реестр примирителей вашего региона (на сайте областного/краевого суда).
3. Подавайте ходатайство о примирении через Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» или в суде в заседании.
4. По организационным вопросам (реестр ВС РФ‚ жалобы на примирителей ВС РФ) обращайтесь в Аппарат ВС РФ по телефону +7 (495) -06-44-00 или через электронную приемную на сайте.

Статья подготовлена на основе информации‚ актуальной на . Нормативная база может меняться‚ проверяйте актуальность редакций кодексов (ГПК‚ АПК‚ КАС РФ) и Постановлений Пленума ВС РФ в официальных источниках.