Регулирование беспилотных авиационных систем в Воздушном кодексе РФ

Разбираем ВК РФ для дронов: регистрация, зоны полетов и штрафы. Простая инструкция, как не нарушить закон и спокойно управлять своим БВС.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Общие положения

Воздушный кодекс РФ (ВЗК РФ) – основной нормативный акт, регулирующий отношения в сфере
гражданской авиации, в т.ч. и в области эксплуатации беспилотных авиационных систем (БВС).
Последняя редакция ВЗК (от ) включает существенные изменения, направленные на упорядочивание
регистрации, сертификации и эксплуатации БВС, а также на повышение безопасности воздушного
пространства.

Ключевые статьи кодекса, касающиеся БВС

  1. Статья 32 – вводит понятие «беспилотное воздушное судно» и определяет его как
    воздушное судно, управляемое, контролируемое в полёте пилотом, находящимся вне борта.
  2. Статья 35 – устанавливает порядок подтверждения летной годности БВС и их
    элементов (сертификация, акт оценки соответствия).
  3. Статья 36 – регулирует допуск к эксплуатации БВС, в т.ч. требования к
    максимальной взлётной массе (30 кг и более) и необходимость получения разрешения на
    использование воздушного пространства.
  4. Статья 37 – описывает процесс сертификации БВС, авиационных двигателей и
    винтов, а также порядок внесения в реестр.

Классификация беспилотных воздушных судов

Согласно ВЗК и Постановлению Правительства РФ № 138 от , БВС делятся на три группы:

  • Класс A – БВС с максимальной взлётной массой более 30 кг, требующие обязательной
    сертификации и получения разрешения на полёт в классах воздушного пространства A, C и G.
  • Класс B – БВС весом до 30 кг, но более 2 кг, допускаются к полётам в открытом
    пространстве без специального разрешения, но с обязательной регистрацией.
  • Класс C – Сверхлёгкие БВС (≤ 2 кг) и модели, использующие только визуальное
    управление (VLOS). Для них достаточно уведомления в Росавиацию.

Регистрация и сертификация

Для всех БВС, за исключением моделей класса C, требуется:

  1. Оформление свидетельства о регистрации в системе Росавиация.
  2. Получение сертификата летной годности (на основании сертификата типа или акта оценки).
  3. Подключение к государственной информационной системе ЭРА‑ГЛОНАСС (обязательно с ).

Порядок получения разрешения на полёт

Для полётов в контролируемом воздушном пространстве (классы A, C, G) необходимо:

  • Составить план полёта в электронном виде через личный кабинет на портале rosaviatsia.gov.ru.
  • Получить разрешение на использование воздушного пространства от Департамента
    управления воздушным движением (ДУВД).
  • Установить на БВС оборудование удалённой идентификации (UAS‑ID), как предписано пунктом
    16(2) Правил использования воздушного пространства.

Ограничения и зоны, где полёты запрещены

Согласно текущей редакции ВЗК и ПП РФ № 138, полёты БВС запрещены в следующих зонах:

  • Прибрежные зоны и зоны охраны государственных объектов (правительственные, военные, атомные).
  • Городские районы с плотной застройкой без согласования с местными органами власти.
  • Прибрежные полосы и границы государства (требуется отдельное разрешение).
  • Запретные зоны, объявленные в рамках проведения массовых мероприятий (спортивные,
    культурные, политические).

Последние изменения (2025‑2026)

В 2025 году были приняты поправки, которые:

  • Ввели класс H – специальные полёты БВС в воздушном пространстве высотой до 150 м над
    землёй без обязательного разрешения, но с обязательной регистрацией и идентификацией.
  • Ужесточили требования к системам удалённой идентификации (UAS‑ID) – обязательна для всех
    БВС массой более 250 г.
  • Обязали всех операторов БВС к подключению к ЭРА‑ГЛОНАСС и к ведению электронного журнала
    полётов.
  • Установили штрафы за нарушения от 30 000 руб. до 500 000 руб. в зависимости от тяжести
    правонарушения.

Практические рекомендации операторам БВС

  1. Проверьте классификацию вашего аппарата. Если масса превышает 2 кг – регистрируйте
    БВС в личном кабинете Росавиации.
  2. Установите UAS‑ID. Это небольшое радиочастотное устройство, которое передаёт
    идентификационные данные в реальном времени.
  3. Подготовьте план полёта. Для полётов в контролируемом пространстве используйте
    форму «Заявка на полёт» в личном кабинете.
  4. Следите за актуальностью ограничений. Информацию о закрытых зонах публикует
    Росавиация в реальном времени на сайте airspace.rosaviatsia.gov.ru.
  5. Соблюдайте правила визуального наблюдения (VLOS). При полётах в класс C и ниже
    оператор обязан поддерживать визуальный контакт с аппаратом.
  6. Ведите журнал полётов. Электронный журнал обязателен с и хранится в системе
    ЭРА‑ГЛОНАСС.

Контакты для обращений

Росавиация – Федеральное агентство воздушного транспорта

Официальный сайт: https://rosaviatsia.gov.ru

Горячая линия (24/7): 8‑800‑555‑33‑33

Телефон справочного отдела: +7 (495) -77‑01‑23

Электронный адрес: info@rosaviatsia.gov.ru

Личный кабинет (регистрация БВС, план полётов): my.rosaviatsia.gov.ru

Личный приём руководства

Время приёма: Пн‑Пт, 10:00‑12:00, по предварительной записи.

Контактное лицо: Заместитель директора по вопросам БВС – Сергей Страмоус

Телефон для записи: +7 (495) -77‑02‑45

Отделы, отвечающие за БВС

  • Отдел сертификации и летной годности (тел.: +7 (495) -77‑03‑11)
  • Отдел управления воздушным пространством (тел.: +7 (495) -77‑04‑22)
  • Отдел регистрации и учёта БВС (тел.: +7 (495) -77‑05‑33)
  • Отдел правовой поддержки (тел.: +7 (495) -77‑06‑44)

Руководство организации

  • Генеральный директор – Алексей Петров
  • Заместитель директора по вопросам БВС – Сергей Страмоус
  • Главный юрисконсульт – Елена Кузнецова

Отзывы и предложения

Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно через форму обратной связи в личном кабинете
или отправив письмо на feedback@rosaviatsia.gov.ru.

Отзывы пользователей

«Регистрация моего квадрокоптера прошла быстро, но хотелось бы более подробных инструкций по
заполнению формы планов полётов. – Иван, г. Москва»
«После введения обязательного UAS‑ID я почувствовал большую уверенность в том, что мой дрон
не будет нарушать закон. – Алена, г. Санкт‑Петербург»
«Горячая линия помогла разобраться в нюансах полётов над приграничными районами – спасибо! –
Дмитрий, г. Калининград»

Воздушный кодекс РФ в части использования беспилотных воздушных судов представляет собой
комплексную систему правил, направленных на безопасную интеграцию БВС в национальное воздушное
пространство. С учётом последних поправок 2025‑2026 годов операторам необходимо:

  • Точно определить классификацию своего аппарата;
  • Обеспечить регистрацию и сертификацию в соответствии с требованиями;
  • Установить оборудование удалённой идентификации и подключить БВС к системе ЭРА‑ГЛОНАСС;
  • Своевременно получать разрешения на полёты в контролируемом воздушном пространстве;
  • Следить за актуальными ограничениями и вести электронный журнал полётов.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Росавиацию – все контакты указаны выше.
Профессиональная поддержка и своевременное получение информации помогут избежать штрафов и
обеспечить безопасную эксплуатацию вашего беспилотного воздушного судна.