Общие положения
Воздушный кодекс РФ (ВЗК РФ) – основной нормативный акт, регулирующий отношения в сфере
гражданской авиации, в т.ч. и в области эксплуатации беспилотных авиационных систем (БВС).
Последняя редакция ВЗК (от ) включает существенные изменения, направленные на упорядочивание
регистрации, сертификации и эксплуатации БВС, а также на повышение безопасности воздушного
пространства.
Ключевые статьи кодекса, касающиеся БВС
- Статья 32 – вводит понятие «беспилотное воздушное судно» и определяет его как
воздушное судно, управляемое, контролируемое в полёте пилотом, находящимся вне борта. - Статья 35 – устанавливает порядок подтверждения летной годности БВС и их
элементов (сертификация, акт оценки соответствия). - Статья 36 – регулирует допуск к эксплуатации БВС, в т.ч. требования к
максимальной взлётной массе (30 кг и более) и необходимость получения разрешения на
использование воздушного пространства. - Статья 37 – описывает процесс сертификации БВС, авиационных двигателей и
винтов, а также порядок внесения в реестр.
Классификация беспилотных воздушных судов
Согласно ВЗК и Постановлению Правительства РФ № 138 от , БВС делятся на три группы:
- Класс A – БВС с максимальной взлётной массой более 30 кг, требующие обязательной
сертификации и получения разрешения на полёт в классах воздушного пространства A, C и G. - Класс B – БВС весом до 30 кг, но более 2 кг, допускаются к полётам в открытом
пространстве без специального разрешения, но с обязательной регистрацией. - Класс C – Сверхлёгкие БВС (≤ 2 кг) и модели, использующие только визуальное
управление (VLOS). Для них достаточно уведомления в Росавиацию.
Регистрация и сертификация
Для всех БВС, за исключением моделей класса C, требуется:
- Оформление свидетельства о регистрации в системе Росавиация.
- Получение сертификата летной годности (на основании сертификата типа или акта оценки).
- Подключение к государственной информационной системе ЭРА‑ГЛОНАСС (обязательно с ).
Порядок получения разрешения на полёт
Для полётов в контролируемом воздушном пространстве (классы A, C, G) необходимо:
- Составить план полёта в электронном виде через личный кабинет на портале rosaviatsia.gov.ru.
- Получить разрешение на использование воздушного пространства от Департамента
управления воздушным движением (ДУВД). - Установить на БВС оборудование удалённой идентификации (UAS‑ID), как предписано пунктом
16(2) Правил использования воздушного пространства.
Ограничения и зоны, где полёты запрещены
Согласно текущей редакции ВЗК и ПП РФ № 138, полёты БВС запрещены в следующих зонах:
- Прибрежные зоны и зоны охраны государственных объектов (правительственные, военные, атомные).
- Городские районы с плотной застройкой без согласования с местными органами власти.
- Прибрежные полосы и границы государства (требуется отдельное разрешение).
- Запретные зоны, объявленные в рамках проведения массовых мероприятий (спортивные,
культурные, политические).
Последние изменения (2025‑2026)
В 2025 году были приняты поправки, которые:
- Ввели класс H – специальные полёты БВС в воздушном пространстве высотой до 150 м над
землёй без обязательного разрешения, но с обязательной регистрацией и идентификацией. - Ужесточили требования к системам удалённой идентификации (UAS‑ID) – обязательна для всех
БВС массой более 250 г. - Обязали всех операторов БВС к подключению к ЭРА‑ГЛОНАСС и к ведению электронного журнала
полётов. - Установили штрафы за нарушения от 30 000 руб. до 500 000 руб. в зависимости от тяжести
правонарушения.
Практические рекомендации операторам БВС
- Проверьте классификацию вашего аппарата. Если масса превышает 2 кг – регистрируйте
БВС в личном кабинете Росавиации. - Установите UAS‑ID. Это небольшое радиочастотное устройство, которое передаёт
идентификационные данные в реальном времени. - Подготовьте план полёта. Для полётов в контролируемом пространстве используйте
форму «Заявка на полёт» в личном кабинете. - Следите за актуальностью ограничений. Информацию о закрытых зонах публикует
Росавиация в реальном времени на сайте airspace.rosaviatsia.gov.ru. - Соблюдайте правила визуального наблюдения (VLOS). При полётах в класс C и ниже
оператор обязан поддерживать визуальный контакт с аппаратом. - Ведите журнал полётов. Электронный журнал обязателен с и хранится в системе
ЭРА‑ГЛОНАСС.
Контакты для обращений
Росавиация – Федеральное агентство воздушного транспорта
Официальный сайт: https://rosaviatsia.gov.ru
Горячая линия (24/7): 8‑800‑555‑33‑33
Телефон справочного отдела: +7 (495) -77‑01‑23
Электронный адрес: info@rosaviatsia.gov.ru
Личный кабинет (регистрация БВС, план полётов): my.rosaviatsia.gov.ru
Личный приём руководства
Время приёма: Пн‑Пт, 10:00‑12:00, по предварительной записи.
Контактное лицо: Заместитель директора по вопросам БВС – Сергей Страмоус
Телефон для записи: +7 (495) -77‑02‑45
Отделы, отвечающие за БВС
- Отдел сертификации и летной годности (тел.: +7 (495) -77‑03‑11)
- Отдел управления воздушным пространством (тел.: +7 (495) -77‑04‑22)
- Отдел регистрации и учёта БВС (тел.: +7 (495) -77‑05‑33)
- Отдел правовой поддержки (тел.: +7 (495) -77‑06‑44)
Руководство организации
- Генеральный директор – Алексей Петров
- Заместитель директора по вопросам БВС – Сергей Страмоус
- Главный юрисконсульт – Елена Кузнецова
Отзывы и предложения
Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно через форму обратной связи в личном кабинете
или отправив письмо на feedback@rosaviatsia.gov.ru.
Отзывы пользователей
заполнению формы планов полётов. – Иван, г. Москва»
не будет нарушать закон. – Алена, г. Санкт‑Петербург»
Дмитрий, г. Калининград»
Воздушный кодекс РФ в части использования беспилотных воздушных судов представляет собой
комплексную систему правил, направленных на безопасную интеграцию БВС в национальное воздушное
пространство. С учётом последних поправок 2025‑2026 годов операторам необходимо:
- Точно определить классификацию своего аппарата;
- Обеспечить регистрацию и сертификацию в соответствии с требованиями;
- Установить оборудование удалённой идентификации и подключить БВС к системе ЭРА‑ГЛОНАСС;
- Своевременно получать разрешения на полёты в контролируемом воздушном пространстве;
- Следить за актуальными ограничениями и вести электронный журнал полётов.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Росавиацию – все контакты указаны выше.
Профессиональная поддержка и своевременное получение информации помогут избежать штрафов и
обеспечить безопасную эксплуатацию вашего беспилотного воздушного судна.