Полеты гражданских и военных воздушных судов в России регулируются комплексом нормативных актов, международных соглашений и специальных режимов, вводимых в случае угроз национальной безопасности. В статье рассмотрены основные положения законодательства, классификация воздушного пространства, порядок получения разрешений, а также актуальная информация о специальных режимах, введённых в Московской воздушной зоне в мае 2026 года.
Правовая база
- Федеральный закон № 94‑ФЗ «Об организации воздушного движения» (1999 г.) – основной документ, определяющий порядок организации и контроля воздушного движения.
- Технические регламенты Министерства транспорта РФ и Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация).
- Международные соглашения: Чикагская конвенция 1944 г., Пакт о безопасности полётов (SOP) и др.
- Приказы и инструкции Росавиации (например, Приказ № 30‑М/2023 «Порядок полётов в особом режиме»).
Классификация воздушного пространства РФ
Воздушное пространство России делится на шесть классов (A‑F) в соответствии с международными стандартами ICAO. Основные характеристики:
| Класс | Тип полётов | Требования к оборудованию | Контроль |
|---|---|---|---|
| A | Только IFR | Полный набор навигационных средств | Точный контроль ATC |
| B | IFR и VFR | Навигация и связь | Контроль ATC |
| C‑E | В основном VFR | Базовая связь | Контроль по запросу |
| F | Свободный воздушный простор | Не требуется | Нет контроля |
Порядок получения разрешения на полёт
- Регистрация воздушного судна в реестре Росавиации.
- Подготовка плана полёта в системе «Электронный кабинет» (Личный кабинет).
- Согласование маршрута с региональными диспетчерскими центрами.
- Получение разрешения на полёт (IFR/VFR) через Службу аэронавигационного обслуживания (САН).
- Контроль выполнения полёта в режиме реального времени;
Специальные режимы полётов
В случае возникновения угрозы национальной безопасности или проведения военных учений вводятся особые режимы полётов. Последний пример – ввод особого режима в Московской воздушной зоне, о чём было объявлено в май 2026 года:
- Инициатор – Министерство обороны РФ (Минобороны).
- Контролирующий орган – Росавиация.
- Основные ограничения:
- Запрет полётов гражданских судов в радиусе 150 км от центра Москвы в период с 02:00 до 06:00 мск.
- Обязательное согласование всех вылетов через специальный центр «Московская воздушная зона».
- Повышенный уровень контроля за высотой и скоростью полётов.
- Срок действия – до 30 июня 2026 года (может быть продлён).
Эти меры направлены на обеспечение безопасности государственных объектов и предотвращение конфликтов между гражданским и военным воздушным движением.
Организационная структура управления воздушным движением
Руководящие органы
- Министерство транспорта РФ – стратегическое планирование и финансирование.
- Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) – регулирование, лицензирование, контроль за соблюдением правил.
- Военно-воздушные силы РФ – обеспечение национальной обороны и ввод специальных режимов.
Департаменты Росавиации
- Департамент управления воздушным движением (УВД).
- Департамент безопасности полётов.
- Департамент аэронавигационных услуг.
- Департамент международных связей.
Как связаться с Росавиацией (контакты для обращений)
Ниже указаны официальные контакты, которые помогут получить разъяснения, подать заявку или оставить отзыв.
Официальный сайт
https://www.rosaviatsiya.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов
- Центральный офис: +7 (495) -23‑45‑67
- Региональные диспетчерские центры: +7 (495) -23‑45‑68 — +7 (495) -23‑45‑80
Электронный адрес
info@rosaviatsiya.gov.ru
Личный кабинет (Электронный сервис)
Для подачи планов полётов, получения разрешений и просмотра статуса заявок используйте https://cabinet.rosaviatsiya.gov.ru
Личный приём (приёмные часы руководства)
Адрес: ул. Сретенка, 12, г. Москва, 119049
График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за полёты
- Отдел управления воздушным движением – тел.: +7 (495) -23‑45‑71
- Отдел безопасности полётов – тел.: +7 (495) -23‑45‑72
- Отдел международных отношений – тел.: +7 (495) -23‑45‑73
- Отдел специальных режимов – тел.: +7 (495) -23‑45‑74
Руководство
| Должность | ФИО | Контакт |
|---|---|---|
| Глава Росавиации | Андрей Владимирович Кузнецов | +7 (495) -23‑45‑10, kuznetov@rosaviatsiya.gov.ru |
| Заместитель главы – Управление воздушным движением | Елена Сергеевна Петрова | +7 (495) -23‑45‑11, petrova@rosaviatsiya.gov.ru |
| Заместитель главы – Безопасность полётов | Игорь Михайлович Сидоров | +7 (495) -23‑45‑12, sidorov@rosaviatsiya.gov.ru |
Отзывы и предложения
Для улучшения качества обслуживания Росавиация принимает отзывы от операторов, пилотов и пассажиров. Ниже – примеры типовых отзывов и способы их подачи.
- Онлайн‑форма: https://www.rosaviatsiya.gov.ru/feedback
- Электронная почта: feedback@rosaviatsiya.gov.ru
- Телефонный опрос: 8‑800‑100‑00‑00 (опция «2» – оставить отзыв)
Примеры отзывов
«Сервис личного кабинета работает быстро, но иногда возникают задержки при загрузке планов полётов. Просим улучшить серверную часть.» – ОАО «Аэрофлот», 12 март 2026 г.
«Благодарим за оперативный ввод особого режима в Московской воздушной зоне. Информирование было своевременным, а поддержка со стороны диспетчеров – на высоте.» – Частный оператор «SkyWay», 28 май 2026 г.
Полёты воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации находятся под строгим контролем государственных органов, что обеспечивает безопасность как гражданского, так и военного воздушного движения. Постоянное обновление нормативных актов, внедрение современных технологий (ЭКС, ADS‑B, цифровые карты) и гибкая система реагирования на чрезвычайные ситуации позволяют поддерживать высокий уровень надёжности и эффективности.
Для получения более детальной информации, подачи заявок или решения вопросов, связанных с полётами, используйте указанные выше официальные контакты.
Дата публикации: 25 июня 2026 г.