Решения Конституционного Суда Российской Федерации занимают особое место в системе источников права и представляют собой важнейший инструмент защиты конституционных прав и свобод. Для адвоката понимание природы, видов и юридической силы этих актов является профессиональной необходимостью, поскольку позволяет эффективно использовать их в практической деятельности по защите интересов доверителей.
Конституционно-правовой статус адвоката
Конституция Российской Федерации, хотя и не содержит положений, непосредственно определяющих статус адвоката и адвокатуры, — предполагает урегулирование такого статуса в федеральном законе с тем, чтобы они отвечали своему конституционному предназначению быть элементом механизма реализации конституционных прав на судебную защиту и на юридическую помощь и вместе с тем обеспечивали гарантии конституционных прав граждан, выбравших профессию адвоката.
Согласно Федеральному закону от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от ), адвокат в силу п. 2 ст. 2 может представлять интересы доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве.
Представительство адвоката в конституционном судопроизводстве
В категорию иные представители, которую также обозначают как представительство по поручению, или представительство по доверенности, очевидно, следует отнести адвокатов и лиц, обладающих ученой степенью по юридической специальности. Специалисты, относящиеся к указанной разновидности представительства в конституционном судопроизводстве, так же как и представители по должности, обязаны документально подтвердить собственный статус в Конституционном Суде РФ.
Обязанности адвоката при представительстве в КС РФ
Адвокат обязан предоставить доверителю исчерпывающую информацию по проблемам его дела, разъяснить возможные варианты его разрешения в Конституционном Суде, объяснить возможные юридические последствия каждого из этих вариантов, помочь в осуществлении избранного варианта решения проблемы путем определения стратегии и тактики в конституционном судебном процессе.
Виды решений Конституционного Суда РФ
Согласно Статье 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», определяются следующие виды решений:
- Решение — акт, принимаемый по существу дела о конституционности
- Определение — иные решения, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства
Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда Российской Федерации, является решением Конституционного Суда Российской Федерации.
Категории заявителей в конституционном судопроизводстве
- Органы или лица, направившие в Конституционный Суд Российской Федерации обращение
- Лица, в отношении которых вынесено решение межгосударственного органа либо решение иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающее обязанности на Российскую Федерацию, при разрешении вопроса о возможности исполнения таких решений
Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ
Основные свойства
Юридическая сила решений высшего органа конституционной юстиции определяется особым правовым статусом и местом этого органа как в системе государственных органов, так и в системе органов судебной власти. Основным свойством решений КС РФ является их обязательность.
Принципы юридической силы (Статья 79 ФКЗ)
| Принцип | Содержание |
|---|---|
| Окончательность | Решение КС РФ окончательно и не подлежит обжалованию |
| Немедленное вступление в силу | Вступает в силу со дня принятия |
| Непосредственное действие | Действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами |
| Обязательность для всех | Обязательно для исполнения всеми субъектами |
Последствия признания акта неконституционным
Согласно Статье 80 ФКЗ, решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены.
Особенности определений КС РФ
Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. О разъяснении решения КС выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение.
Практическое использование решений КС РФ в адвокатской деятельности
Защита прав в пенсионной сфере
Относительно пенсионных взносов адвокатов Конституционный Суд РФ разъяснил, что правовое регулирование, предоставляющее самозанятым возможность формировать свои пенсионные права независимо от получения дохода, который для указанных категорий граждан не является постоянным и гарантированным, направлено на реализацию права на пенсионное обеспечение, а поэтому не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.
Действия адвоката по восстановлению прав
- Анализ конституционности примененных норм права
- Подготовка и направление жалобы в Конституционный Суд РФ
- Использование решений КС РФ для пересмотра судебных актов
- Обжалование решений, основанных на неконституционных нормах
Двойственная юридическая природа решений КС РФ
Анализ данных групп позволил выявить двойственную юридическую природу решений Конституционного Суда Российской Федерации, а также доказать, что принимаемые данным органом акты нельзя отнести ни к одному из официально признанных классических источников права. Это обстоятельство требует от адвоката особого подхода к квалификации и применению данных актов.
Профессионализация судебного представительства
Доводы в пользу профессионализации судебного представительства на основе адвокатуры подтверждаются практикой Конституционного Суда РФ. Комиссия по этике и стандартам ФПА РФ стремится к формированию единообразного применения как материально-правовых, так и процессуальных норм.
Статья подготовлена на основе Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и практики Конституционного Суда РФ.