Тихоокеанский бассейн имеет колоссальное значение для экономики и обороноспособности Российской Федерации. Для обеспечения безопасности мореплавания, защиты государственной границы и сохранения порядка на акваториях действует строгий регламент. Основным документом, устанавливающим правила судоходства в данном регионе, является Режим плавания судов в водах, омывающих Тихоокеанское побережье России (сводное описание), адмиралтейский номер 4440.
Данное руководство содержит обобщенные сведения о морских режимных районах, запретных зонах, системах разделения движения судов и навигационных опасностях. Соблюдение этих правил строго обязательно для всех судов, находящихся в акватории.
Описание и общие положения
Издание 4440 было разработано Географической (Гидрографической) службой Краснознаменного Тихоокеанского флота и приведено на уровень современности по извещениям мореплавателям (включая ИМ995147 от 23 ноября 2013 г. и более поздние поправки). В районе действия настоящих Правил имеются:
- Районы, плавание в которых запрещено или временно опасно (включая бывшие опасные от мин районы).
- Районы с особым режимом плавания, в которых запрещены лов рыбы (особенно придонными орудиями лова и придонное траление), постановка на якорь или иные действия со стороны судов.
- Установленные пути и системы разделения движения судов.
Точная информация о координатах охранных зон и режимов плавания содержится непосредственно в руководстве Адм. 4440 и наносится на морские навигационные карты Главного управления навигации и океанографии (ГУНО) Министерства обороны РФ. Капитан судна обязан регулярно сообщать в штаб о перемещениях и направлять данные о входе и выходе из режимных акваторий.
Контакты для обращений
Вопросы, связанные с режимом плавания, согласованием маршрутов и извещениями мореплавателям, подлежат направлению в профильные структуры Министерства обороны РФ и морских портов.
Официальный сайт
Официальная информация, навигационные предупреждения и электронные извещения мореплавателям публикуются на официальном сайте Главного управления навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации (ГУНО МО РФ) — gunkvo.ru, а также на информационных порталах Тихоокеанского флота и морских администраций портов (например, ФГУП «Росморпорт»).
Горячая линия и номера телефонов
В связи со спецификой документа (военно-гидрографическая направленность), открытые «горячие линии» отсутствуют. Однако, для капитанов судов и судовладельцев работают дежурные службы:
- Дежурный штаб Тихоокеанского флота (контактные телефоны предоставляются судовладельцам через военные комиссариаты или портовые власти при согласовании плавания).
- Координационно-спасательный центр (КСЦ) Владивостока — для экстренных сообщений и оповещений о бедствии.
- Службы управления движением судов (СУДС) морских портов (Владивосток, Находка, Ванино, Советская Гавань и др.), связь осуществляется по морским УКВ-каналам.
Электронный адрес
Для официальных запросов навигационной документации и справок используеться электронная почта ГУНО МО РФ и Гидрографической службы ТОФ: hydro@gunkvo.ru (для общих навигационных вопросов), а также адреса морских портовых администраций.
Личный кабинет
Для получения актуальных извещений мореплавателям (ИМ), корректур навигационных карт и электронных версий руководств юридические лица и судовладельцы могут использовать Личный кабинет на портале ГУНО (gunkvo.ru). Авторизация в системе позволяет в режиме реального времени отслеживать изменения режимных районов и получать свежие бюллетени.
Личный прием и график приема
Личный прием представителей судовладельческих компаний и капитанов судов по вопросам согласования маршрутов и получения разъяснений по изданию 4440 осуществляется в штабе Тихоокеанского флота и в отделах навигации и океанографии.
- График приема: Понедельник — Пятница, с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
- Важно: Посещение режимных объектов возможно только по предварительной заявке и при наличии действующего пропуска.
Отделы
Контроль и информационное обеспечение режима плавания осуществляется следующими подразделениями:
- Гидрографическая служба Краснознаменного Тихоокеанского флота, разработка, актуализация и издание руководства Адм. 4440.
- Главное управление навигации и океанографии (ГУНО) МО РФ — централизованная публикация извещений мореплавателям и выпуск навигационных карт.
- Отделы навигационной безопасности морских портов, контроль за соблюдением режимов на подходах к портам и в акваториях;
- Пограничное управление ФСБ России по Тихоокеанскому региону — контроль за соблюдением пограничного режима судами.
Руководство
Общее руководство вопросами навигации и океанографии в Тихоокеанском бассейне осуществляют:
- Начальник Гидрографической службы Тихоокеанского флота — отвечает за актуальность данных в руководстве Адм. 4440;
- Начальник Главного управления навигации и океанографии МО РФ — курирует выпуск официальных навигационных пособий на федеральном уровне.
- Капитаны морских портов (Владивосток, Находка, Восточный, Ванино, Зарубино и др.) — обеспечивают соблюдение режима плавания в водах портов и на подходах к ним.
Отзывы
Поскольку «Режим плавания судов» является официальным государственным и военно-навигационным документом, классические «отзывы» в интернете о нем не публикуются. Однако среди профессионального морского сообщества (штурманов, капитанов, судовладельцев) бытует устойчивое мнение:
- Плюсы: Документ систематизирует огромный массив данных, позволяя избежать ошибок при планировании перехода. Наличие четких координат запретных для лова районов помогает рыбодобывающим компаниям избегать серьезных штрафов и конфликтов с пограничными службами.
- Минусы: Главным нареканием со стороны гражданских моряков является необходимость постоянного ручного внесения корректур по Извещениям мореплавателям, а также периодические расхождения между данными книги и реальной обстановкой, если судно не успело получить свежее ИМ (как было в судебной практике с ООО «Тертей-Флот», когда район лова был признан запретным лишь на основе актуализированной книги).