Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации играет ключевую роль в формировании высших судебных инстанций страны. Согласно Конституции РФ, именно за верхней палатой парламента закреплено право назначения на должности судей Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Эта процедура является важнейшим элементом системы сдержек и противовесов, обеспечивающим независимость и легитимность судебной власти.
Процедура назначения
Процесс назначения судей высших судов многоступенчат. Кандидатуры на должности судей Конституционного и Верховного судов вносит Президент Российской Федерации. После этого кандидатуры рассматриваются профильным комитетом Совета Федерации, Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству. По итогам рассмотрения комитет выносит рекомендацию, и вопрос выносится на пленарное заседание палаты. Назначение считается состоявшимся, если за кандидата проголосовало большинство от общего числа сенаторов.
Как показывает практика, Совет Федерации регулярно проводит кадровые назначения в высшие судебные инстанции. Например, на недавнем пленарном заседании 4 марта 2026 года Совет Федерации проголосовал за ряд назначений в Верховном суде РФ. На должности заместителей председателя Верховного суда и судей ВС РФ были назначены высококвалифицированные юристы, первым заместителем председателя ВС РФ стал Владимир Давыдов. Все эти назначения были произведены после внесения кандидатур Президентом РФ и их утверждения Комитетом по конституционному законодательству.
Контакты для обращений
Для граждан, представителей юридического сообщества и средств массовой информации, желающих обратиться в Совет Федерации по вопросам судебных назначений или иным сенаторским полномочиям, предусмотрены различные каналы связи.
Официальный сайт
Вся актуальная информация о деятельности палаты, включая повестки пленарных заседаний, на которых рассматриваются кандидатуры судей, публикуется на официальном сайте Совета Федерации: council.gov.ru
Горячая линия и номера телефонов
- Приемная Совета Федерации (справочная): +7 (495) -29-50-40
- Горячая линия по вопросам борьбы с коррупцией: +7 (495) -29-50-40 (добавочный 1)
- Приемная Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству: +7 (495) -29-50-40 (соединение с секретариатом комитета)
- Факс: +7 (495) -29-50-40
Электронный адрес
Для направления официальных обращений и запросов используется электронная почта: info@council.gov.ru
Личный кабинет
На официальном сайте Совета Федерации функционирует система «Электронная приемная» (аналог личного кабинета). Через данный сервис граждане могут:
- Отправить обращение сенаторам или в аппарат палаты.
- Отслеживать статус рассмотрения своего обращения.
- Получить официальный ответ в электронной форме.
Для авторизации в системе используется учетная запись портала Госуслуг (ЕСИА).
Личный прием и график приема
Личный прием граждан осуществляется аппаратом Совета Федерации и сенаторами в Общественной приемной палаты.
- Адрес: г. Москва, ул. Бурденко, д. 6 (ст. метро «Фрунзенская»)
- График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 17:00, Пятница с 09:00 до 16:00. Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45.
- Суббота и воскресенье: выходные дни.
Важно: Прием осуществляется строго по предварительной записи по телефону справочной службы.
Отделы
В структуре Аппарата Совета Федерации ключевую роль в обсуждении судебных назначений играют следующие подразделения:
- Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству — основное подразделение, рекомендующее палате к назначению судей КС РФ и ВС РФ.
- Правовое управление Аппарата Совета Федерации — осуществляет правовую экспертизу представленных кандидатур.
- Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ — отвечает за информационное сопровождение пленарных заседаний и публикацию пресс-релизов о назначениях.
- Отдел по работе с обращениями граждан — обрабатывает петиции и письма населения.
Руководство
Решение о назначении судей принимается всем составом палаты, однако организационное и процессуальное руководство на пленарных заседаниях осуществляет руководство Совета Федерации:
- Председатель Совета Федерации РФ — руководит заседаниями, на которых проходят голосования.
- Первые заместители и заместители Председателя Совета Федерации — курируют различные направления, включая вопросы государственности и права.
- Председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству — представляет палате доклады по кандидатуре каждого судьи перед голосованием.
Отзывы
Процедура назначения судей высших судов всегда вызывает широкий общественный резонанс и полярные отзывы.
Позитивные отзывы исход преимущественно от государственных деятелей и представителей юридического академического сообщества. Они подчеркивают, что процедура, закрепленная в Конституции, обеспечивает стабильность судебной системы, а внесение кандидатур Президентом с последующим утверждением Советом Федерации гарантирует, что на посты назначаются профессионалы с безупречной репутацией и огромным стажем.
Критические отзывы часто звучат со стороны оппозиционных политиков и правозащитников. Основной критикой является непрозрачность самого процесса отбора кандидатов до их внесения в Совет Федерации, а также отсутствие публичных слушаний или дискуссий с кандидатами, что практикуется в некоторых зарубежных странах при назначении судей высших инстанций.