Краткий ответ: Нет, Россия не входит в состав Сторон Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и не подчиняется юрисдикции ЕСПЧ с 16 сентября 2022 года.

На момент написания статьи (июнь 2026 года) Российская Федерация официально исключена из Совета Европы и прекратила свое членство в Конвенции. Ниже представлен подробный разбор текущего статуса, истории выхода, последствий для граждан и доступных контактов для работы с уже рассмотренными или унаследованными делами.

Описание текущего статуса отношений Россия — ЕСПЧ

Хронология ключевых событий

1. 1996 год, Россия вступает в Совет Европы.
2. 30 марта 1998 года — Ратификация Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Россия признает юрисдикцию ЕСПЧ обязательной.
3. 25 февраля 2022 года — Комитет Министров Совета Европы приостанавливает права представительства России в органе.
4. 16 марта 2022 года — Россия уведомляет Генерального секретаря Совета Европы о выходе из организации (ст. 7 Устава СЕ).
5. 22 марта 2022 года — Комитет Министров решает об исключении России из Совета Европы с немедленным эффектом (ст. 8 Устава СЕ).
6. 16 сентября 2022 года — Официальное прекращение членства России в Конвенции (по истечении 6 месяцев после уведомления о выходе, согласно ст. 58 Конвенции). С этой даты Россия перестала быть «Высокой Договаривающейся Стороной».

Юридические последствия выхода

• Новые жалобы: ЕСПЧ не принимает к рассмотрению новые заявления, касающиеся нарушений, совершенных РФ после 16 сентября 2022 года.
• Старое долг: Суд продолжает рассматривать дела, поданные до 16 сентября 2022 года, и дела о нарушениях, совершенных до этой даты (принцип «непрерывности» обязательств на прошлое).
• Исполнение решений: Россия остается обязанной исполнять решения по делам, где нарушения произошли до выхода (ст. 46 Конвенции), однако на практике исполнение приостановлено/игнорируется ссылаясь на ФЗ № 23-ФЗ от 2015 г. (возможность не исполнять решения, противоречащие Конституции РФ).
• Конституционный Суд РФ (Постановление от ): Подтвердил, что с действие Конвенции для России прекратилось, а пункты о признании юрисдикции ЕСПЧ исключены из внутреннего правового поля.

Контакты для обращений (Администратура ЕСПЧ в Страсбурге)

Поскольку национального представительства или бюро в Москве не существует, все официальные обращения направляются непосредственно в Реестр Суда в Страсбурге.

Горячая линия и консультационная поддержка

У ЕСПЧ нет «горячей линии» для срочной правовой помощи или консультаций по существу дела. Суд не дает юридических консультаций, не помогает заполнять форму и не сообщает по телефону о стадии рассмотрения конкретного дела (кроме общей информации на сайте).

Куда обратиться за бесплатной правовой помощью (для граждан РФ):

• Совет Европы — Бюро информационного сопровождения (ранее, Информационное бюро в Москве): Деятельность приостановлена/ликвидирована в 2022 году.
• НКО и правозащитные центры: «Агора», «Команда против пыток», «Мемориал» (вне реестра НО, продолжает работу), «Гражданский контроль» (Citizens Watch), помогают с подготовкой жалоб на нарушения до .
• Правовые клиники вузов (МГУ, ВШЭ, СПбГУ и др.) — консультации студентам под руководством кураторов.

Личный кабинет (Electronic Application System / e-Communication)

ЕСПЧ внедряет систему электронного взаимодействия e-Communication (e-Comms).

Как это работает:

1. Доступ предоставляется только после регистрации заявления в Реестре (назначение номера дела).
2. Заявитель или его представитель получает логин/пароль по почте (на адрес, указанный в форме).
3. В кабинете можно: загружать документы, видеть переписку с Реестром, отслеживать статус дела, получать решения в электронном виде.

Важно: Подать новое заявление через личный кабинет против России в отношении событий после невозможно — система не при регистрации (Application Form) для России неактивна для новых нарушений. Форма PDF для бумажной отправки по-прежнему доступна на сайте, но Реестр вернет её без регистрации, если нарушение датируется периодом после выхода РФ из Конвенции.

Личный прием и график приема

В ЕСПЧ (Страсбург) личный прием заявителей не проводится. Суд — это судебный орган, а не административная инстанция. Общение ведется исключительно в письменной форме (почта, e-Comms).

Судебные заседания (Public Hearings):

• Проходят публично в Здании Пальца прав человека (Palais des Droits de l’Homme), Страсбург.
• График заседаний (Calendar of Hearings) публикуется на сайте заранее.
• Заявители могут присутствовать (зарегистрировась заранее через Реестр), но личное участие не обязательно — дела рассматриваются в письменной процедуре в 90% случаев.
• Трансляция ключевых заседаний ведется на сайте ECHR website (видеоархив).

Структура ЕСПЧ (Отделы / Реестр / Судебные تشكيلы)

Поскольку Россия не член, «отделов по России» не существует. Структура Суда общая:

Судебные формирования (Sections):

48 судей (по одному от каждой Стороны Конвенции, сейчас 46 стран) распределены по 5 Секциям. Судья от РФ (с 2022 г. вакантна/исключена) не участвует в работе.

• I Section / I Секция
• II Section / II Секция
• III Section / III Секция
• IV Section / IV Секция
• V Section / V Секция

Реестр (The Registry) — административный аппарат:

Обрабатывает входящие письма, регистрирует дела, готовит отчеты для судей.

• Отделы по юрисдикциям (Jurisdiction-based Divisions): Дела распределяются по языковым/географическим группам. Ранее существовал «Русскоязычный отдел» (Russian-speaking Division), сейчас его функции распределены, но работают русскоязыкие юристы-референдары (legal officers).
• Отдел приема и регистрации (Case Processing Division): Первичный контроль форм.
• Отдел исполнения الأحكام (Execution of Judgments Division): Взаимодействует с Комитетом Министров по контролю исполнения (для РФ процесс фактически заморожен).

Руководство ЕСПЧ (на 2026 год)

Примечание: Судья от Российской Федерации в состав Суда не входит с 16 сентября 2022 года. Должность вакантна.

Отзывы и правовая доктрина: «Как жить без ЕСПЧ?»

Тема выхода из ЕСПЧ вызывает полярные оценки в экспертном сообществе и среди граждан.

Мнение правозащитников и НКО (Агора, Гражданский контроль, Memorial Human Rights Centre):

• Критика: Потеря последнего независимого института защиты от произвола государства. Невозможность обжаловать новые нарушения (политические преследования, условия в СИЗО, право на справедливый суд, свободу слова после 2022 г.).
• Проблема «наследия»: Тысячи поданных до дел застаревают. ЕСПЧ выносит решения (например, 49 постановлений только за 2023-2024 гг. по делам против РФ), но Россия их не исполняет.
• Альтернативы: Работа с Внутригосударственными механизмами (Жалобы в Генпрокуратуру, Следком, Конституционный Суд — хотя КС РФ ограничил свою компетенцию по ЕСПЧ), УН Комитеты (КППЧ, КАТ — если РФ не денонсировала факультативные протоколы, но РФ вышла из протокола КППЧ в 2023 г.).

Официальная позиция РФ (МИД, Минюст, КС РФ):

• Суверенитет: Выход обусловлен «двойными стандартами» и политизацией Суда.
• Национальная система: Заявлено о создании/усилении внутренних механизмов защиты прав (Омбудсмен, Правовой департамент МИД, судебная реформа).
• Исполнение старых решений: Осуществляется «по возможности» и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 79, 322 ГПК РФ), часто — выплатой компенсаций из федерального бюджета без признания вины.

Отзывы обычных граждан (обобщение форумов, соцсетей, обращений в НКО):

«Подавал жалобу в 2021 году за незаконный арест. Номер дали, прошло 3 года — молчит. Теперь уже и подать нельзя за новые дела. Чувствуешь беспомощность: суды тут отмахиваются, а в Страсбурге дверь закрыта».

«Адвокат сказал: если нарушение было до сентября 2022 — шлем в ЕСПЧ, шансы есть (хотя исполнение вопрос). Если после — только внутренние инстанции, которые работают «по телефону». Защиты нет».

Резюме: Что делать гражданину РФ в 2026 году?

1. Нарушение произошло ДО : Исчерпайте внутренние инстанции (районный -> областной -> Кассация -> ВС РФ -> КС РФ). Подавайте жалобу в ЕСПЧ (форма на сайте, почта в Страсбург). Срок: 6 месяцев от окончательного решения в РФ.
2. Нарушение произошло ПОСЛЕ : ЕСПЧ не имеет юрисдикции. Жалоба будет возвращена без регистрации. Используйте только национальные правовые средства (апелляция, кассация, надзор, КС РФ по ст. 96 ФЗ КС РФ — проверка конституционности закона, применимого к делу);
3. Уже есть номер дела в ЕСПЧ (подано до 2022 г.): Следите за статусом через e-Comms или сайт (HUDOC). Пишите в applications@echr.coe;int с указанием номера. Нанимайте адвоката, аккредитованного при ЕСПЧ (список на сайте), для представления интересов на стадии сообщения правительству.
4. Исполнение решения ЕСПЧ в вашу пользу: Обращайтесь в Министерство юстиции РФ (Департамент по исполнению судебных актов и работе с ЕСПЧ) для выплаты компенсации по решению Суда.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Статус международных обязательств РФ может меняться. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к квалифицированному адвокату или правозащитной организации. Данные актуальны на июнь 2026 года.