Данная статья представляет собой исчерпывающее руководство по подготовке и направлению заявления в Федеральную службу судебных приставов (ФССП России) с просьбой возбудить уголовное дело в отношении должника (или иного лица) за неисполнение судебного акта․ Ниже вы найдете пошаговую инструкцию, правовые основания, структуру документа, типичные ошибки, а также полные контактные данные ФССП России для обращений․

Описание: процедура и правовые основания

Когда и за что можно привлечь к уголовной ответственности?

Судебные приставы-исполнители не возбуждают уголовные дела самостоятельно по своему усмотрению — они действуют на основании заявления взыскателя (кредитора) или по материалам исполнительного производства․ Основными статьями УК РФ, применяемыми в практике ФССП, являются:

• Ст․ 315 УК РФ — Злостное неисполнение решения суда или иного судебного акта․ Преследуется неисполнение вступившего в законную силу решения гражданского, административного или арбитражного суда, а также иного судебного акта, если оно совершено после взискания административного штрафа или предупреждения об уголовной ответственности․
• Ст․ 317 УК РФ — Неисполнение пристава судебного пристава․ Преследуется умышленное неисполнение законного пристава судебного пристава-исполнителя, выраженного в отказе от его исполнения или ином действии (бездействии), препятствующем исполнению․
• Ст․ 177 УК РФ — Уклонение от погашения задолженности по кредитам или иным обязательствам (для ИП и руководителей организаций)․
• Ст․ 199, 199․1, 199․2 УК РФ, Уклонение от уплаты налогов, страховых взносов (для налоговых агентов/работодателей)․
• Ст․ 306 УК РФ, Заведомо ложный донос (если должник пишет ложное заявление на пристава)․

Обязательные предупреждающие меры (для ст․ 315 УК РФ)

Перед направлением материалов в следственный орган пристав обязан применить к должнику меры принуждения и предупредить об уголовной ответственности:

1. Назначен штраф по ст․ 17․14 КоАП РФ (неисполнение законного пристава пристава) или ст․ 17․15 КоАП РФ (злостное неисполнение решения суда)․
2. Должнику вручен (под роспись или заказным почтовым отправлением) предупреждение об уголовной ответственности по ст․ 315 УК РФ (форма устанавливается Приказом Минюста)․
3. Прошло время для исполнения после предупреждения, но должник продолжает уклоняться․

Важно: Без исполнения этих процедурных действий (штраф + предупреждение) возбуждение уголовного дела по ст․ 315 УК РФ невозможно․ Исключение — ст․ 317 УК РФ (предупреждение не требуется, достаточно факта неисполнения пристава)․

Структура заявления взыскателя

Заявление пишется свободной формы, но должно соответствовать требованиям ст․ 141 ГПК РФ / ст․ 125 АПК РФ / ст․ 40 ФЗ-229․ Обязательные реквизиты:

• Шапка: Наименование органа (УФССП по региону / ОСП по району), ФИО, адрес, телефон, ИНН взыскателя; ФИО, адрес должника․
• Суть просьбы: «Прошу возбудить уголовное дело в отношении должника [ФИО] по признакам преступления, предусмотренного ст․ 315 (317) УК РФ»․
• Обстоятельства: Номер исполнительного производства (ИП), дата возбуждения, суть обязательства (сумма долга, действия), какие меры приняты приставом (арресты, запреты, штрафы), дата вручения предупреждения по ст․ 315 УК РФ․
• Доказательства: Ссылка на материалы ИП (протоколы осмотра имущества, акты об отказе в исполнении, квитанции почты о вручении предупреждения)․
• Приложения: Копия паспорта взыскателя, копия исполнительного листа/решения суда, копия предупреждения (если есть у взыскателя), квитанции почты․
• Дата и подпись․

Куда и как подать?

1. Лично в приемную ОСП (Отделения судебных приставов) по месту нахождения должника (место регистрации ИП)․
2. Почтой — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении․
3. Через личный кабинет на сайте ФССП (Госуслуги), раздел «Обращения»․
4. Через систему «Мой Арбитр» (для арбитражных дел) или ГАС «Правосудие» (для гражданских)․

Типичные ошибки взыскателей

• Подача заявления до наложения административного штрафа и вручения предупреждения (отказ в возбуждении дела)․
• Отсутствие ссылки на конкретный номер ИП и ФИО пристава-исполнителя․
• Формулировка «должник не платит» без указания конкретных действий уклонения (скрытие имущества, смена жительства без уведомления, фиктивное трудоустройство)․
• Игнорирование срока рассмотрения (3 дня на принятие решения о возбуждении/отказе, продлеваемый до 10 дней)․

Что делать после подачи?

Пристав в течение 3 дней принимает решение: о возбуждении уголовного дела и направлении материалов в следственный орган (СК РФ/МВД) ИЛИ об отказе․ Отказ можно обжаловать старшему приставу (заведующему ОСП) или в суд по ст․ 121 ФЗ-229 в течение 10 дней․

Контакты для обращений

Обращения по вопросам исполнительного производства, в т․ч․ заявления о привлечении к уголовной ответственности, направляются в территориальные органы ФССП России (УФССП по субъектам, ОСП по районам/городам)․ Централизованный прием осуществляется через единые каналы связи․

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp;gov․ru/

На сайте доступны: реестр исполнительных производств (поиск по ФИО/ИНН), личный кабинет взыскателя/должника, форма электронного обращения, справочник территориальных органов с адресами и телефонами․

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной․

По горячей линии можно уточнить: номер ИП, ФИО пристава-исполнителя, этап производства, адрес ОСП для подачи заявления․

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

• Приемная Директора ФССП: +7 (495) -50-39-32
• Дежурный диспетчер (круглосуточно): +7 (495) -50-39-32 (доб․ 0)
• Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -50-39-32 (доб․ соответствующее отделение)

Телефоны конкретных ОСП (Отделений судебных приставов) в вашем регионе/районе необходимо уточнять на сайте fssp․gov․ru в разделе «Территориальные органы» или через поиск по адресу должника․

Электронный адрес (E-mail)

Централизованный адрес для обращений в Центральный аппарат: info@fssp․gov․ru

Для обращений в конкретное УФССП/ОСП: Адреса электронной почты уникальны для каждого региона (обычно формат: ufsspXX@fssp․gov․ru или ospXX@fssp․gov․ru)․ Найдите актуальный e-mail в карточке вашего территориального органа на официальном сайте․

Личный кабинет

Для взаимодействия с приставами в электронном виде (подача заявлений, отслеживание ИП, обмен документами) используются две основные платформы:

Личный кабинет на сайте ФССП (ЛК ФССП)

• Адрес: https://lk․fssp․gov․ru/
• Вход: Через ЕСИА (Госуслуги) — подтвержденная учетная запись․
• Функции: Просмотр списка ИП, детальная информация по каждому производству (меры принуждения, действия пристава), подача заявлений и жалоб, загрузка сканов документов, получение уведомлений․

Личный кабинет на Госуслугах (Госуслуги․РФ)

• Раздел: «Суды и приставы» → «Исполнительное производство»․
• Возможности: Уведомления о возбуждении ИП, информация о долге, возможность оплаты госпошлины/долга, написание обращения приставу․

Личный прием граждан

Личный прием руководителями территориальных органов (заведующими ОСП, начальниками УФССП) и приставами-исполнителями проводится по установленному графику․

Порядок записи на прием:

1. Через сайт ФССП (раздел «Личный прием» / «Запись на прием»)․
2. По телефону горячей линии ###-###-####․
3. Через терминал самообслуживания в приемной ОСП/УФССП․
4. Лично в приемной (по живой очереди, если есть свободные слоты)․

Что взять с собой:

• Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ)․
• Доверенность (если вы представитель), заверенная нотариально или у пристава․
• Оригиналы и копии документов: исполнительный лист, решение суда, предупреждение об уголовной ответственности, квитанции почты, составленное заявление (в 2 экземплярах)․

График приема граждан (типовый)

Точное расписание конкретного пристава или руководителя ОСП уточняйте на сайте вашего регионального УФССП или по телефону ###-###-####․

Перерыв на обед: обычно 13:00 – 14:00 (уточняйте локально)․

Структура и отделы ФССП России (Кому адресовать заявление)

Заявление о привлечении к уголовной ответственности рассматривается приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство․ Руководители вышестоящих уровней рассматривают жалобы на действия/бездействие пристава․

Центральный аппарат (Москва)

• Директор ФССП России — общее руководство․
• Заместители Директора — курируют блоки: исполнительное производство, организационно-аналитическая работа, ИТ, кадры, логистика․
• Управления (Департаменты):
  • Управление исполнительного производства (Главное управление ИП) — методическое руководство приставами․
  • Управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с СМИ․
  • Управление государственной службы и кадровой работы․
  • Департамент информатизации (развитие ЛК, ГАС «Исполнение»)․

Территориальные органы (в субъектах РФ)

• УФССП (ГУФССП) по субъекту РФ — региональное управление (Начальник — старший по региону)․
• ОСП (Отделения судебных приставов) — базовое звено (по районам/городам)․ Именно здесь ведется ИП и принимаются заявления по ст․ 315 УК РФ․
  • Заведующий ОСП (начальник отделения)․
  • Старшие приставы-исполнители (курируют группы приставов)․
  • Приставы-исполнители (непосредственные исполнители, ведут дела)․
  • Приставы-эксперты (оценка имущества)․
  • Секретари/Операторы (документооборот)․

Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)

• Директор Федеральной службы судебных приставов России: Аристов Дмитрий Викторович (с 2021 года)․
• Первый заместитель Директора: Ковалев Андрей Юрьевич․
• Заместители Директора: Белов Сергей Владимирович, Волков Алексей Валерьевич, Громов Андрей Владимирович, Зиновьев Сергей Викторович, Козлов Дмитрий Александрович, Савельев Алексей Владимирович, Смирнов Александр Валерьевич, Чуприков Андрей Викторович․
• Главный государственный судебный пристав России: Аристов Дмитрий Викторович (совмещает с должностью Директора)․

Состав руководства может меняться․ Актуальный список всегда публикуется на сайте fssp․gov․ru в разделе «О службе» → «Руководство»․

Отзывы и репутация: где посмотреть и как оставить

Оценка работы конкретного пристава-исполнителя или ОСП в целом важна для понимания скорости реакции на ваше заявление о ст․ 315 УК РФ․

Где читать отзывы:

• Сайт ФССП (раздел «Оценка качества услуг» / «Обратная связь»): Официальная форма для благодарностей и жалоб․ Уходит руководителю ОСП/УФССП․
• Госуслуги․РФ (раздел «Оценка работы организации»): После закрытия ИП или подачи обращения система предлагает оценить качество․
• Народный контроль / Общественные наблюдательные комиссии (ОНК): Отчеты по посещению ОСП․
• Яндекс․Карты / 2ГИС / Google Maps: Карточки конкретных ОСП (адрес, телефон, отзывы посетителей о очередях, вежливости, компетентности)․
• Сайт «Роспотребнадзор» / «Прокуратура»: Для жалоб на нарушение сроков рассмотрения заявлений․

Как оставить отзыв/жалобу эффективно:

1. Укажите номер исполнительного производства (ИП) и ФИО пристава-исполнителя․
2. Опишите конкретные факты: «Заявление о ст․ 315 УК РФ подано , регистрационный номер ХХХ, до решения нет, срок 3 дня просрочен»․
3. Требуйте письменного ответа на юридический адрес или в Личный кабинет․
4. Если пристав бездействует — пишите жалобу заведующему ОСП (адрес: ОСП по вашему району), далее — Начальнику УФССП по региону, далее — в суд (по ст․ 121 ФЗ-229) или в Прокуратуру (нарушение закона приставом)․

Краткий чек-лист перед подачей заявления о ст․ 315 УК РФ

1. [ ] У вас есть номер ИП и ФИО пристава-исполнителя․
2. [ ] Пристав уже наложил штраф по ст․ 17․15 КоАП РФ (проверьте в ЛК или у пристава)․
3. [ ] Должнику вручено официальное предупреждение об уголовной ответственности (есть квитанция Почты России или роспись в протоколе)․
4. [ ] Прошло разумное время после предупреждения (обычно 5-10 дней), должник не исполнился․
5. [ ] Вы собрали копии: паспорт, исполнительный лист, предупреждение, квитанции почты, справки о скрытии имущества (если есть)․
6. [ ] Заявление написано в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас)․
7. [ ] Вы знаете адрес и график приема вашего ОСП (или отправите почтой/через ЛК)․

Помните: Уголовная ответственность — это крайняя мера․ Главная цель взыскателя — получить исполнение решения суда (деньги, имущество, действия)․ Возбуждение уголовного дела часто стимулирует должника найти средства для погашения долга до вынесения приговора суда․ Действуйте последовательно, фиксируйте все действия пристава и свои обращения․

Статья подготовлена на основании Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Уголовного кодекса РФ, КоАП РФ и информации с официального сайта ФССП России (fssp․gov․ru)․ Актуальность информации: июнь 2026 г․ Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретного случая рекомендуется обратиться к адвокату․