Данная статья представляет собой подробное руководство по подготовке и подаче жалобы (надзорной жалобы или представления) Председателю Верховного Суда РФ по гражданскому делу. Материал основан на актуальном законодательстве (ГПК РФ, ФЗ «О Верховном Суде РФ») и судебной практике на .

Описание процедуры обращения к Председателю ВС РФ

Правовые основания

Обращение к Председателю Верховного Суда РФ (в порядке надзора) регулируется главой 41.1 ГПК РФ (ст. 391.1 – 391.10). Это исключительная стадия обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

Кто вправе подать жалобу (представление)?

Согласно ч. 3 ст. 391.1 ГПК РФ, право на внесение представления в Президиум Верховного Суда РФ имеют:

• Генеральный прокурор РФ и его заместители (если прокурор участвовал в рассмотрении дела или дело относится к категории, где может участвовать прокурор — ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ по аналогии).
• Для граждан и организаций: подача надзорной жалобы возможна после исчерпания кассационного порядка (рассмотрения дела в Судебной коллегии ВС РФ по гражданским делам).

Сроки подачи

Надзорная жалоба может быть подана в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных актов (п. 3 ст. 391.1 ГПК РФ). Пропуск срока может быть восстановлен Президиумом ВС РФ по основаниям, предусмотренным ст. 112 ГПК РФ.

Предварительный этап: Кассация в ВС РФ (Вторая кассация)

Важно помнить: до обращения к Председателю дело обязательно должно пройти через Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ (вторую кассацию).

• Жалоба подается непосредственно в судебную коллегию ВС РФ (ст. 390.4 ГПК РФ).
• Единолично рассматривает её судья ВС РФ без вызова сторон и без изучения материалов дела (фильтр).
• Только после отказа в принятии кассационной жалобы или оставлении её без движения (а также после рассмотрения по существу с неблагоприятным исходом) открывается путь к Председателю ВС РФ.

Структура и содержание надзорной жалобы (требования ст. 391.5 ГПК РФ)

1. Наименование органа: «Председателю Верховного Суда Российской Федерации».
2. Сведения о заявителе: ФИО/наименование, адрес, контакты, ИНН/ОГРН (для юрлиц), статус в деле (истец, ответчик, третье лицо).
3. Сведения о судебных актах: точные наименования судов всех инстанций, номера дел, даты принятия решений, даты вступления в силу.
4. Обжалуемые акты: какие именно определения/постановления оспариваются (решение 1-й инстанции, апелляционное, кассационное определения ВС РФ).
5. Основания жалобы (самое важное): нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлекшие вынесение незаконного судебного акта. Необходимо ссылаться на конкретные статьи ГК РФ, ГПК РФ, Закона о ВС РФ.
6. Позиция кассационной инстанции: краткое изложение причины отказа судьей ВС РФ в принятии кассационной жалобы (или сути определения коллегии).
7. Просьба: отменить вступившие в силу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в порядке надзора (в Президиум ВС РФ) или оставить в силе (для прокурора).
8. Приложения (обязательный минимум):
   • Копия жалобы на количество участников дела.
   • Копии всех судебных актов по делу (в хронологическом порядке).
   • Заверенная копия определения кассационной коллегии ВС РФ по гражданским делам (обжалуемого акта).
   • Документ, подтверждающий уплату госпошлины (для граждан — 150 руб., для организаций — 3000 руб., ст. 333.21 НК РФ) или основание освобождения.
   • Доверенность (если подает представитель).
   • Почтовые квитанции об отправке копий участникам дела.

Пример шапки и вводной части жалобы

Председателю Верховного Суда Российской Федерации
Иванову И.И. (ФИО Председателя на текущую дату)
ул. Женины, 1, 125999, г. Москва

ОТ: [ФИО заявителя / Наименование организации]
Адрес: [Почтовый адрес для уведомлений]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес электронной почты]
ИНН: [ИНН заявителя]

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
на вступившие в законную силу судебные акты по гражданскому делу № [Номер дела в ВС РФ / Номер дела в нижестоящих судах]

Истец/Заявитель: [ФИО/Наименование]
Ответчик: [ФИО/Наименование]
Третьи лица: [При наличии]

СУТЬ ДЕЛА И СУДЕБНЫЕ АКТЫ:
[Краткое описание: о чем спор, решения судов 1-й, апелляционной, кассационной (ВС РФ) инстанций с датами и номерами определений].

ОСНОВАНИЯ ЖАЛОБЫ:
Нарушение норм материального права: [Ссылка на ст. ГК РФ, иное законодательство, суть ошибки суда].
Нарушение норм процессуального права: [Ссылка на ст. ГПК РФ, какие права нарушены, как это повлияло на исход].
Неправильное применение/толкование нормы права судом кассационной инстанции ВС РФ: [Анализ определения судьи ВС РФ об отказе в принятии кассационной жалобы или определения коллегии].

ПРОСЬБА:
На основании ст. 391.1 – 391.10 ГПК РФ прошу:
Принять надзорную жалобу к производству.
Отменить вступившие в законную силу судебные акты: [Перечислить акты].
Направить дело на новое рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящей жалобы для участников дела — [Кол-во] экз.
Копии судебных актов всех инстанций.
Заверенная копия определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от [Дата] № [Номер].
Квитанция об уплате госпошлины.
Доверенность (при необходимости).
Почтовые квитанции об отправке копий участникам.

[Дата] [Подпись] / [ФИО полностью]

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru

На сайте доступны разделы: «Судебная практика», «Обращения граждан», «ГАС Правосудие» (подача электронных документов), реестр судебных актов.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (доб. для приемной, уточняйте у оператора).
• Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: обычно работает в режиме колл-центра по указанному телеф. +7 (495) -07-30-00.

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных обращений и жалоб рекомендуется использовать систему ГАС «Правосудие» (личный кабинет) или форму обратной связи на сайте vsrf.ru.

Прямые e-mail адреса секретариатов коллегий/Президиума не публикуются для массовой рассылки. Официальная корреспонденция ведется через ГАС «Правосудие» или почтовыми отправлениями.

Личный кабинет (ГАС «Правосудие»)

Портал: https://sudrf.ru (раздел «Личный кабинет» / «Мой Арбитр» для арбитража, для судов общей юрисдикции — ЕСИА/ГАС Правосудие).

• Позволяет подать жалобу в электронном виде (с ЭЦП).
• Отслеживать статус движения дела.
• Получать электронные копии определений.
• Подавать ходатайства (о восстановлении срока, о предоставлении копий и т.д.).

Личный прием граждан (Приемная Председателя ВС РФ)

Адрес: 125999, г. Москва, ул. Женины, д. 1 (Здание Верховного Суда РФ).

Порядок: Прием ведет Приемная Председателя ВС РФ. Обычно требуется предварительная запись по телефону +7 (495) -07-30-00 или через форму на сайте.

Важно: Личный прием Председателем проводится по графику, утверждаемому ежегодно. Граждане могут быть приняты заместителями Председателя или сотрудниками аппарата. Жалобу в Приемную можно сдать вручно (под роспись на втором экземпляре) или отправить почтой.

График приема (ориентировочный, уточняйте на сайте/по телефону)

* График может меняться. Актуальную информацию смотрите в разделе «Обращения граждан» на vsrf.ru.

Отделы и структуры, задействованные в работе с жалобами

• Секретариат Президиума ВС РФ — регистрация надзорных жалоб и представлений, подготовка материалов к заседанию Президиума.
• Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ — рассмотрение кассационных жалоб (фильтр перед Президиумом).
• Аппарат ВС РФ (Департамент работы с обращениями граждан и организаций) — регистрация входящей почты, консультирование, контроль за сроками рассмотрения писем.
• Судебные коллегии по другим категориям дел (уголовным, административным, военным) — если дело смешанное или переквалифицировано.

Руководство (актуально на 2026 год)

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Иван Иванович (ФИО указывается условно, актуальное имя смотрите на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство»).
• Заместители Председателя: курируют отдельные судебные коллегии и направления деятельности.
• Председатели Судебных коллегий: в т.ч. Председатель Судебной коллегии по гражданским делам (ключевая фигура на стадии кассации).

Отзывы и практика подачи жалоб (обобщенный анализ)

Частые ошибки, приводящие к возвращению/оставлению без движения:

1. Неиcчерпание кассационного порядка: жалоба подана до получения определения Судебной коллегии ВС РФ по гражданским делам.
2. Пропуск 3-месячного срока: без ходатайства о восстановлении с уважительными причинами (болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении в силу, последнее редко признается).
3. Отсутствие заверенной копии определения кассационной коллегии ВС РФ: это обязательный документ (п. 4 ст. 391.5 ГПК РФ). Обычную копию не принимают.
4. Неуплата госпошлины или уплата не в полной сумме.
5. Нарушение процедуры уведомления участников: нет почтовых квитанций с вложением (инвентарем) копий жалобы для всех сторон.
6. Повторная жалоба на те же основания: Президиум не рассматривает повторные жалобы, если новые обстоятельства/доказательства не представлены (ч. 7 ст. 391.9 ГПК РФ).

Ключевые моменты для успеха (лайфхаки из практики адвокатов):

• Фокус на «грубом нарушении»: Президиум отменяет акты редко (статистика ~1-3%). Основания: грубое нарушение норм материального права, противоречие единству судебной практики ВС РФ (пл. 25, 26 Пленума ВС РФ), нарушение процессуальных прав, повлекшее незаконный исход.
• Ссылка на Пленум ВС РФ: обязательно цитируйте соответствующие Постановления Пленума ВС РФ, которые суды нижестоящих инстанций проигнорировали или применили неверно.
• Качество копии определения ВС РФ: заказывайте заверенную копию сразу после получения определения кассационной коллегии (через ГАС или в канцелярии коллегии), не ждите последних дней срока.
• Электронная подача через ГАС «Правосудие»: самый надежный способ фиксации даты подачи и экономии времени на почтовой доставке. Требуется усиленная квалифицированная ЭЦП.

Типовые отзывы пользователей (обобщение):

Адвокаты: «Главное — пройти фильтр судьи ВС РФ на кассации. Если судья ВС РФ принял жалобу к производству и коллегия рассмотрела по существу — шансы в Президиуме выше, так как есть правовая позиция коллегии. Если судья отказал в принятии, жалоба в Президиум пишется именно на это определение отказа».

Граждане: «Сложно оформить без юриста. Требование заверенной копии определения ВС РФ сбивает с толку — ждешь её месяцами. Подача через ГАС «Правосудие» спасает от потери сроков».

Юристы: «С 2019 года (реформа кассации) путь стал длиннее: 1-я кассация (обл. суд) -> 2-я кассация (Коллегия ВС РФ) -> Надзор (Президиум ВС РФ). Нельзя пропускать звенья».

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

1. Получите заверенную копию определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (обжалуемого акта).
2. Подготовьте текст надзорной жалобы (см. структуру выше).
3. Оплатите госпошлину (реквизиты на сайте vsrf.ru в разделе «Госпошлины»).
4. Сделайте копии жалобы и приложений для всех участников дела (истец, ответчик, третьи лица, прокурор, если участвовал).
5. Отправьте копии участникам заказными письмами с вложением и уведомлением о вручении (Почта России). Сохраните квитанции и инвентари.
6. Соберите пакет: Оригинал жалобы + приложения (судебные акты, заверенная копия определения ВС РФ, квитанция о пошлине, доверенность, почтовые квитанции/инвентари).
7. Подайте пакет:
   • Через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет) — оптимально (нужна ЭЦП).
   • Почтой: 125999, г. Москва, ул. Женины, д. 1, Верховный Суд РФ, Секретариат Президиума (ценным заказным с вложением).
   • Вручно в Приемной (предварительная запись обязательна).
8. Отслеживайте регистрацию дела на сайте ВС РФ (по ФИО или номеру дела) или в Личном кабинете.

Важные напоминания

Актуальность информации: Данные актуальны на 27 июня 2026 года. Перед подачей документов обязательно проверьте актуальные реквизиты, график приема и сумму госпошлины на официальном сайте Верховного Суда РФ или по телефону +7 (495) -07-30-00.