Самоуправство – это самовольное, вопреки установленному законодательством, совершение действий, которые могут нанести существенный вред правам и законным интересам граждан, юридических лиц или государства. В судебной практике такие действия могут быть связаны с вынесением заведомо незаконных решений, превышением полномочий, а также с нарушением процессуальных норм.

Что считается самоуправством судьи?

• Вынесение заведомо неправосудных решений, приговоров, постановлений;
• Превышение полномочий, например, применение к обвиняемому мер, не предусмотренных законом;
• Отказ от обязательного самоотвода в случаях, предусмотренных ст. 29.2 УПК РФ;
• Нарушение процедуры рассмотрения административных правонарушений (неучет обстоятельств, исключающих арест и т.п.).

Согласно статье 19.1 КоАП РК «Самоуправство», такие действия могут повлечь за собой административную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

Нормативно‑правовая база

1. Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан (КоАП РК) – ст. 19.1 «Самоуправство».
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан (УК РК) – статьи, предусматривающие ответственность за злоупотребление должностными полномочиями.
3. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст. 24, ст. 29.2 (самоотвод судьи).
4. Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) – части 2 статей 32 и 50 (исключения из применения административного ареста).
5. Решения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ о необходимости мотивированного отказа в возбуждении уголовного дела в отношении судьи.

Виды ответственности судьи за самоуправство

3.1 Дисциплинарная ответственность

Судья может быть привлечён к дисциплинарной ответственности за:

• Вынесение явно незаконного судебного акта;
• Нарушение процессуальных норм, влекущее существенное нарушение прав участников процесса;
• Отказ от самоотвода в случаях, предусмотренных законом.

3.2 Административная ответственность

Если действия судьи подпадают под определение административного правонарушения (например, применение административного ареста без наличия оснований), к нему может быть применён штраф или административный арест.

3;3 Уголовная ответственность

Злоупотребление должностными полномочиями, если оно привело к тяжким последствиям (например, вынесение заведомо неправосудного приговора, повлекшего лишение свободы), может стать основанием для возбуждения уголовного дела по статье 307 УК РК «Злоупотребление должностными полномочиями».

Порядок привлечения к ответственности

1. Подача жалобы – гражданин, адвокат или прокурор могут направить жалобу в суд, в прокуратуру или в судейскую коллегию.
2. Самоотвод – судья обязан заявить о конфликте интересов (ст. 29.2 УПК РФ). При отказе от самоотвода дело может быть передано в судейскую коллегию.
3. Надзорный порядок – Верховный Суд РФ и соответствующие квалификационные коллегии рассматривают надзорные жалобы, могут отменить решение и инициировать дисциплинарное производство;
4. Дисциплинарное производство – проводится судейской коллегией, в ходе которой рассматриваются доказательства и принимается решение о мерах воздействия (выговор, отстранение, лишение должности).
5. Уголовное/административное расследование – при наличии признаков преступления дело передаётся в органы внутренних дел и прокуратуру.

Пример из практики – судья М. Ковраев

В марте 2026 г. в системе PRG (ИС Параграф) был опубликован документ «Ответственность за самоуправство (М. Ковраев, судья Актауского городского суда)». По материалам дела судья Ковраев был привлечён к административной ответственности за:

• Вынесение решения, противоречащего ст. 506 КоАП РК (превышение полномочий при наложении штрафа в размере 45 413 тенге).
• Отсутствие обязательного самоотвода в деле, где у него были личные интересы.

В результате судья получил штраф в размере 45 413 тенге и был временно отстранён от исполнения обязанностей до завершения дисциплинарного расследования.

Как подать жалобу или заявление в суд

1. Подготовьте документ (жалоба, заявление, ходатайство) в свободной форме, указав:
   • ФИО заявителя;
   • Контактные данные;
   • Номер дела (если известен);
   • Подробное описание фактов самоуправства;
   • Требования (отмена решения, привлечение к ответственности и т.д.).
2. Отправьте документ в один из следующих каналов:
   • Через личный кабинет на официальном сайте суда;
   • По электронной почте;
   • Почтовым отправлением на адрес суда;
   • Лично в отдел «Приём граждан» в часы приёма.
3. Сохраните подтверждение о получении (квитанцию, электронный акт).
4. Ожидайте ответа в течение 30 дней (по закону).

Контактные данные для обращений в Актауский городской суд

Самоуправство судьи – серьёзное правонарушение, которое может повлечь за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. В случае подозрения на такие действия необходимо своевременно подать жалобу, воспользоваться электронным кабинетом суда или обратиться в отдел по работе с жалобами. Пример с судьёй М. Ковраевым демонстрирует, что система правосудия способна реагировать на нарушения, однако эффективность зависит от активности граждан и их готовности отстаивать свои права.

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке обращения, используйте указанные выше контакты.