Дата актуализации:

Содержание

1. Нормативно-правовая база
2. Ключевые требования к системе управления безопасностью (СУБ)
3. Составляющие СУБ
4. Этапы внедрения
5. Контроль и мониторинг
6. Ответственность за нарушения
7. Лучшие практики
8. Контактная информация

Система управления безопасностью судов (СУБ) – комплекс организационных, технических и правовых мер, направленных на обеспечение безопасного плавания и предотвращение загрязнения морской среды. В условиях ужесточения международных требований (конвенция МАРПОЛ, IMO, SOLAS) судовладельцы и эксплуатирующие организации обязаны внедрять СУБ, отвечающую требованиям по защите окружающей среды.

Нормативно-правовая база

• Международная конвенция MARPOL 73/78 – основной документ, регулирующий выбросы загрязняющих веществ в море (масляные стоки, сточные воды, выбросы газов, мусор).
• Конвенция SOLAS (Safety of Life at Sea) – определяет требования к техническому состоянию судов и их оборудованию.
• Федеральный закон РФ № 138-ФЗ «О морском транспорте» и Приказ Минтранса России от № 123 – национальные акты, адаптирующие международные стандарты к российским условиям.
• Технические регламенты РФ (ТР ТС 018/2011 «О безопасности судов») – детализируют порядок проведения инспекций и сертификации.

Ключевые требования к системе управления безопасностью

1. Идентификация и оценка экологических рисков – проведение анализа потенциальных источников загрязнения (топливные системы, балластные воды, системы очистки сточных вод).
2. Разработка и утверждение Плана предотвращения загрязнения (ППЗ) – документ, описывающий процедуры, ответственных лиц и технические средства.
3. Наличие сертифицированного оборудования – системы очистки сточных вод (OWS), сепараторы масляных стоков, системы контроля выбросов паров топлива.
4. Обучение персонала – регулярные тренинги и аттестация экипажа по экологической безопасности.
5. Внутренний аудит и проверка соответствия – проведение внутренних проверок не реже 1 раз в полугодие.
6. Документирование и хранение записей – журнал выбросов, протоколы инспекций, сертификаты оборудования.
7. Взаимодействие с органами государственного контроля – своевременное предоставление отчетов в Федеральное агентство морского и речного транспорта (ФАМРТ).

Составляющие СУБ

Компонент	Назначение	Ключевые документы
Политика экологической безопасности	Определяет стратегию организации в области охраны морской среды.	Политика компании, Устав.
План предотвращения загрязнения (ППЗ)	Конкретные меры по снижению выбросов.	ППЗ, Планы аварийного реагирования.
Технические средства контроля	Системы OWS, сепараторы, датчики выбросов.	Сертификаты соответствия, паспорта оборудования.
Обучение и аттестация персонала	Повышение квалификации экипажа.	Программы обучения, журналы аттестаций.
Аудит и мониторинг	Регулярные проверки эффективности СУБ.	Аудиторские протоколы, отчеты о мониторинге.

Этапы внедрения СУБ

• Подготовительный этап
  • Назначение ответственного за экологическую безопасность.
  • Сбор исходных данных о судне (технические характеристики, текущие системы).
• Аналитический этап
  • Проведение экологического аудита.
  • Идентификация точек потенциального загрязнения.
• Разработочный этап
  • Составление ППЗ и процедур реагирования.
  • Подбор и закупка необходимого оборудования.
• Внедрительный этап
  • Установка и пусконаладка технических средств.
  • Обучение экипажа.
• Эксплуатационный этап
  • Регулярный мониторинг и внутренний аудит.
  • Корректировка ППЗ на основе полученных данных.

Контроль и мониторинг

Для обеспечения постоянного соответствия требованиям необходимо вести:

• Ежедневный журнал выбросов (масляные стоки, сточные воды, мусор).
• Периодические (каждые 6 месяцев) проверки состояния оборудования.
• Отчётность в ФАМРТ: ежеквартальный отчёт о выполнении ППЗ.

Ответственность за нарушения

Согласно ФЗ № 138 и международным конвенциям, за несоблюдение требований к предотвращению загрязнения предусмотрены:

• Штрафы от 200 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения.
• Временное приостановление регистрации судна.
• Лишение права управления судном у ответственного лица.
• Уголовная ответственность в случае тяжких экологических последствий.

Лучшие практики (Best Practices)

1. Интеграция СУБ в систему менеджмента качества (ISO 9001) и охраны труда (ISO 45001).
2. Использование цифровых платформ для автоматического сбора данных о выбросах.
3. Регулярные «мок‑тесты» (тренировки) аварийных ситуаций.
4. Сотрудничество с портовыми службами по утилизации отходов.
5. Внедрение экологически чистых топлив (LNG, биотопливо) в рамках программы IMO 2025.

---

Контактная информация

Для получения разъяснений, подачи заявок на проверку или подачи отзывов используйте следующие каналы связи.

Официальный сайт

https://www.famrt.gov.ru

Горячая линия

+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Отдел экологической безопасности – +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел сертификации и регистрации – +7 (495) -23‑45‑69
• Служба поддержки пользователей личного кабинета – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес

info@famrt.gov.ru

Личный кабинет

Для судовладельцев и операторов доступен личный кабинет, где можно:

• Подать заявку на регистрацию судна.
• Загрузить ППЗ и связанные документы.
• Отслеживать статус проверок и получать электронные уведомления.

Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы в головном офисе ФАМРТ (Москва, ул. Тверская, 12):

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 17:00
• Суббота, воскресенье – выходные.

График приёма

День недели	Время
Понедельник	09:00 – 12:30, 13:30 – 17:00
Вторник	09:00 – 12:30, 13:30 – 17:00
Среда	09:00 – 12:30, 13:30 – 17:00
Четверг	09:00 – 12:30, 13:30 – 17:00
Пятница	09:00 – 12:30, 13:30 – 16:00

Отделы

• Отдел экологической безопасности – контроль за соблюдением MARPOL, разработка ППЗ.
• Отдел технической экспертизы – проверка оборудования, сертификация систем очистки.
• Отдел правового обеспечения – юридическое сопровождение, подготовка нормативных актов.
• Отдел взаимодействия с портами – координация утилизации отходов и приемки судов.

Руководство

Должность	ФИО	Контактный телефон
Глава ФАМРТ	Иванов Сергей Петрович	+7 (495) -23‑45‑71
Заместитель главы – экологическая безопасность	Кузнецова Елена Владимировна	+7 (495) -23‑45‑72
Начальник отдела технической экспертизы	Михайлов Алексей Сергеевич	+7 (495) -23‑45‑73

Отзывы

Мы ценим обратную связь. Оставить отзыв можно несколькими способами:

• Через форму на официальном сайте (Feedback).
• По электронной почте feedback@famrt.gov.ru.
• Позвонить по горячей линии и выбрать пункт «Отзыв о работе службы».

Все полученные отзывы рассматриваются в течение 5 рабочих дней, а результаты обработки публикуются в разделе «Отчёты и статистика» сайта.

---

Помните: своевременное внедрение и поддержание системы управления безопасностью судов – это не только соблюдение закона, но и вклад в сохранение чистоты морской среды для будущих поколений.