В 2020 году произошло знаковое событие в истории российской судебной системы — сокращение числа судей Конституционного Суда Российской Федерации с 19 до 11․ Эта реформа стала одним из ключевых конституционных изменений того года и затронула саму структуру высшего органа конституционного контроля в стране․
Историческая динамика числа судей
До 2020 года: состав из 19 судей
До внесения поправок в Конституцию Российской Федерации Конституционный Суд РФ состоял из 19 судей․ Этот состав был установлен ранее и обеспечивал функционирование суда в полном составе, позволяя эффективно рассматривать дела в различных форматах․
Согласно статье 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в действовавшей до реформы редакции, Конституционный Суд Российской Федерации состоял из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации․
Реформа 2020 года: сокращение до 11 судей
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект о поправках к Конституции, который, помимо прочего, предусматривал сокращение числа судей Конституционного Суда с 19 до 11 человек․
Ключевые даты реформы:
- 20 января 2020 года — озвучены предложения о сокращении состава суда
- 3 марта 2020 года — Государственная Дума приняла соответствующие поправки
- 4 июня 2020 года, вступили в силу изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Новый состав Конституционного Суда РФ
После вступления в силу поправок Конституционный Суд Российской Федерации стал состоять из 11 судей, включая:
- Председателя Конституционного Суда РФ
- Заместителя Председателя Конституционного Суда РФ
Эта структура закреплена в новой редакции статьи 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»․
Кворум и условия функционирования
Важно отметить, что наряду со сокращением общего числа судей изменились и требования к кворуму:
| Показатель | До реформы | После реформы |
|---|---|---|
| Общее число судей | 19 | 11 |
| Минимальное число для функционирования | Не менее 3/4 состава | Не менее 8 судей |
| Кворум для рассмотрения дел | Соответствующий состав | Не менее 8 судей |
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона, если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда число судей окажется менее восьми, он продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи․
Аргументация реформы
Официальная позиция
Представители власти и эксперты, поддерживающие реформу, указывали на следующие аргументы:
- Повышение эффективности работы суда
- Оптимизация судебного производства
- Соответствие международным практикам (в частности, упоминалась структура Конституционного Суда ФРГ с двумя палатами по 8 судей)
Критика реформы
Вместе с тем, ряд экспертов и представителей юридического сообщества высказывал серьёзные опасения:
«Дальнейшее снижение этого количества, помимо самого того факта, что часть судей уволят до истечения их полномочий, отразится на эффективности работы суда, к которой и так есть вопросы․ Сокращение численности Конституционного суда ничем не обосновано и крайне вредно, учитывая количество обращений в суд и правило, в соответствии с которым КС не может рассматривать два дела одновременно» — такие аргументы звучали в экспертной среде в 2020 году․
Критики указывали, что:
- Сокращение числа судей не обосновано объективной необходимостью
- Увольнение части судей до истечения их конституционных полномочий ставит вопросы о гарантиях независимости
- Растущее количество обращений в Конституционный Суд требует, наоборот, расширения возможностей по их рассмотрению
Последствия реформы для судебной системы
К 2020–2026 годам
К моменту подготовки данного материала (2026 год) Конституционный Суд РФ продолжает функционировать в составе 11 судей․ Реформа 2020 года стала частью более широкого пакета конституционных изменений, включавшего также:
- Обновление содержания Конституции
- Изменение порядка назначения судей различных инстанций
- Уточнение компетенции Конституционного Суда
Контактная информация Конституционного Суда РФ
Официальный сайт: www․ksrf․ru
Адрес: 121260, Москва, Набережная Новospasskaya, д․ 25
Телефон: +7 (495) -40-00-10
Электронная почта: info@ksrf․ru
Личный кабинет: доступен на официальном сайте суда для участников процессов
Режим работы и приём граждан
Приём граждан осуществляется в установленном порядке через аппарат Конституционного Суда․ Подробная информация о графике приёма размещена на официальном сайте․
Руководство Конституционного Суда РФ (актуально на 2020–2026 гг․)
- Председатель — Валерий Дмитриевич Зорькин
- Заместитель Председателя — Сергей Геннадьевич Князев
Сокращение числа судей Конституционного Суда с 19 до 11 в 2020 году стало одним из наиболее заметных изменений в структуре российской судебной власти․ Этот шаг:
- Изменил конституционный облик высшего органа конституционного контроля
- Повлиял на процедуру формирования и функционирования суда
- Вызывал дискуссии в юридическом сообществе о балансе между эффективностью и представительностью
- Был частью комплексного обновления конституционных норм
Несмотря на критику, реформа была реализована в установленном конституционном порядке и на момент 2026 года действующий состав Конституционного Суда РФ в количестве 11 судей продолжает осуществление конституционного правосудия в Российской Федерации․
Информация актуализирована на основе данных Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в редакции Федерального конституционного закона от № 9-ФКЗ), а также открытых источников․