Цель статьи – дать полное представление о том, какие следственные мероприятия могут быть осуществлены в рамках предварительного расследования, т.е. до официального возбуждения уголовного дела, и какие правовые нормы регулируют их проведение.

Понятие и правовая база

Согласно статье 165 Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), следственные действия могут проводиться в порядке предварительного расследования, если имеются достаточные основания полагать, что совершено преступление, но пока нет достаточных доказательств для возбуждения уголовного дела. Основные нормативные акты, регулирующие данную сферу:

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
• Федеральный закон «О следственных действиях» от № 115‑ФЗ;
• Приказы Генерального прокурора РФ и Приказ МВД РФ «Об организации предварительного расследования»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае совместного расследования).

Основные следственные действия до возбуждения уголовного дела

Сбор и проверка информации

На этом этапе следователь (или сотрудник органов дознания) собирает сведения из открытых источников, баз данных, получает сообщения от граждан, а также проверяет их достоверность. Это может включать:

1. Анализ телефонных записей, видеонаблюдения, интернет‑логов;
2. Запросы в органы государственной статистики, налоговые органы, ФСБ и др.

Допрос, опрос, допрос свидетелей

Согласно статье 166 УПК РФ, допрос может проводиться в отношении подозреваемого, свидетеля, потерпевшего или иных лиц, если это необходимо для выяснения обстоятельств преступления. При предварительном расследовании допросы часто носят уточняющий характер и фиксируются в протоколе.

Осмотр места происшествия (ОМП)

Осмотр места происшествия проводится в целях фиксации следов, обнаружения улик и их последующего документирования. Важно, чтобы ОМП был проведён в присутствии всех заинтересованных сторон (свидетелей, экспертов) и оформлен протоколом.

Выемка, изъятие, осмотр предметов

Эти действия регулируются статьей 167‑168 УПК РФ. Выемка (изъятие) может быть произведена в случае, если предмет имеет непосредственное отношение к преступлению (оружие, наркотики, документы). При этом требуется наличие постановления следователя.

Экспертиза

Если в ходе предварительного расследования обнаружены материалы, требующие научно‑технической оценки (дНК‑тесты, баллистика, компьютерная экспертиза), следователь может инициировать экспертизу. Результаты экспертизы могут стать основанием для дальнейшего возбуждения уголовного дела.

Составление протоколов и актов

Все проведённые действия фиксируются в официальных документах (протоколах допросов, актах осмотра, протоколах изъятия). Эти документы служат доказательной базой и могут быть использованы в суде, если дело будет возбуждено.

Применение следственных действий в рамках УПК РФ

Следственные действия до возбуждения уголовного дела могут быть проведены только в том случае, если:

• Есть достаточные основания полагать, что преступление имело место;
• Не нарушаются права и свободы граждан;
• Действия согласованы с руководителем следственного органа (прокурором, начальником отдела).

Порядок и сроки проведения

Согласно статье 165‑166 УПК РФ, предварительное расследование должно завершаться в течение 30 дней с момента начала следственных действий. При необходимости сроки могут быть продлены, но только по решению руководителя следственного органа и с обязательным уведомлением прокурора.

Права и обязанности участников

Участники предварительного расследования (подозреваемый, свидетель, потерпевший) имеют следующие права:

• Право на юридическую помощь;
• Право знать суть предъявляемых обвинений (если они уже сформированы);
• Право на отказ от дачи показаний (за исключением случаев, когда закон требует обязательного допроса).

Обязанности следователя включают:

• Соблюдение законности и процессуальных норм;
• Своевременное оформление протоколов;
• Обеспечение сохранности изъятых предметов.

Последствия и переход к возбуждению уголовного дела

Если в результате проведённых действий получены достаточные доказательства, следователь подаёт в прокуратуру постановление о возбуждении уголовного дела. При отсутствии достаточных доказательств дело закрывается, а все проведённые действия могут быть использованы в дальнейшем только с согласия суда.

Практические рекомендации для граждан

1. Сохраняйте копии всех документов, полученных от следователя (протоколы, постановления).
2. При необходимости обращайтесь за юридической помощью сразу после первого контакта со следователем.
3. Не подписывайте документы, смысл которых вам не ясен – требуйте разъяснений.
4. Если вы стали свидетелем или потерпевшим, предоставьте полную и правдивую информацию, но помните о праве на отказ от дачи показаний.

Контакты для обращений

Для получения дополнительной информации, подачи заявлений или жалоб вы можете воспользоваться следующими контактными данными официальных органов, отвечающих за предварительное расследование в Российской Федерации.

Важно!

Все обращения рассматриваются в соответствии с законодательством РФ. При возникновении вопросов, связанных с нарушением ваших прав в ходе предварительного расследования, рекомендуется незамедлительно обратиться к квалифицированному адвокату.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на 26 июня 2026 года. Информация может быть уточнена в официальных источниках.