Снижение размера пени (процентов, неустойки) по исполнительному производству, это право должника, закрепленное в ст․ 81 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»․ Судебный пристав-исполнитель (СПИ) имеет право уменьшить сумму пени, если считает ее несоразмерно высокой по отношению к последствиям нарушения обязательства․ Ниже представлено подробное руководство по составлению и подаче такого ходатайства․

Описание процедуры и правовые основания

Когда можно подать ходатайство?

• Исполнительное производство уже возбуждено․
• По делу взыскивается пена (проценты за просрочку, неустойка, штрафы), сумма которой значительно превышает основной долг․
• Должник не может погасить долг из-за тяжелого материального положения, болезни, потери работы или иных обстоятельств․

Ключевые положения ст․ 81 Закона № 229-ФЗ

1. Инициатива: Пристав может снизить пену по заявлению должника или по собственной инициативе․
2. Критерий: «Несоразмерно высокая» пена — оценка субактивная, но судебная практика ориентируется на соотношение пени к основному долгу (часто превышение в 3-5 и более раз) и на добросовестность сторон․
3. Предел снижения: Пена не может быть снижена ниже суммы основного долга (кроме случаев, когда взыскание основного долга не требуется)․
4. Исключения: Статья не применяется к алиментным обязательствам, возмещению вреда жизни/здоровью, а также к процентам за пользование чужими деньгами (ст․ 395 ГК РФ) — их снижает только суд (ст․ 333 ГК РФ)․ Пристав снижает именно пени, неустойки, штрафы․

Структура ходатайства (что обязательно указать)

Единой утвержденной формы нет, пишется в свободной письменной форме, но должен содержать:

• Шапка: Наименование территориального органа ФССП (например: «Главному управлению ФССП по г․ Москве», «Отделению судебных приставов Ленинского района г․ Москвы»), ФИО пристава-исполнителя (если известно), номер исполнительного производства (ИП)․
• Данные должника: ФИО, адрес регистрации/проживания, телефон, email, СНИЛС/ИНН․
• Суть просьбы: «Прошу снизить сумму пени (указать вид: неустойку, проценты за просрочку) по ИП № [номер] до суммы [указать сумму или «размера основного долга»]»․
• Обоснование (самое важное): Ссылка на ст․ 81 Закона № 229-ФЗ․ Описание причин: тяжелое финансовое положение, нетрудоспособность, иждивенцы, задержка зарплаты, отсутствие имущества․ Ссылки на судебную практику (Пленум ВС РФ № 42, обзоры судебной практики)․
• Приложения: Копии документов, подтверждающих обстоятельства (справка 2-НДФЛ, справка о составе семьи, мед․ заключения, копия ИД/ИЛ)․
• Дата и подпись․

Сроки рассмотрения

Закон не устанавливает жесткий срок для рассмотрения именно этого ходатайства, но общие сроки рассмотрения заявлений граждан — 30 дней (ст․ 12 Закона № 59-ФЗ)․ Решение оформляется постановлением, которое можно обжаловать старшему приставу или в суд в течение 10 дней․

Контакты для обращений (ФССП России)

Ходатайство адресуется конкретному территориальному органу ФССП, ведущему исполнительское производство․ Ниже приведены общие федеральные контакты для навигации․

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp․gov․ru/
Банк данных исполнительных производств (проверка долгов): https://fssp․gov․ru/iss/ip/
Сайт Госуслуг (подача электронно): https://www․gosuslugi․ru/

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

Телефон: ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно)
Чат-бот в Telegram: @fssp_russia_bot
Виджет на сайте: доступен в правом нижнем углу на fssp․gov․ru

Номера телефонов Центрального аппарата

• Приемная Директора ФССП: +7 (495) -89-49-00
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -89-49-00 (доб․ 0)
• Дежурный по Центральному аппарату: +7 (495) -89-49-00

Номера телефонов конкретных региональных управлений и отделений судебных приставов необходимо уточнять на сайте fssp․gov․ru в разделе «Структура» -> «Территориальные органы» или в постановлении о возбуждении ИП․

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат: info@fssp․gov․ru
• Региональные управления: имеют свои адреса (обычно формата uprXX@fssp․gov․ru, где XX — код региона)․ Список: раздел «Территориальные органы» на сайте ФССП․
• Подача через интернет-приемную: https://fssp․gov․ru/appeals/ (гарантированная регистрация входящего документа)․

Личный кабинет должника

Самый удобный способ подачи ходатайства и отслеживания статуса — через личный кабинет на портале ФССП или Госуслуг․

• ЛК на сайте ФССП: https://lk․fssp․gov․ru/ (вход через ЕСИА/Госуслуги)․ Позволяет: видеть все ИП, подавать заявления/ходатайства, прикреплять сканы документов, общаться с приставом, оплачивать долг․
• Госуслуги (раздел «Долги»): https://www․gosuslugi․ru/6001․
• Мобильное приложение: «ФССП России» (App Store, Google Play, RuStore)․

Личный прием граждан

Личный прием проводят руководители территориальных органов (начальники управлений ФССП по субъектам РФ) и начальники отделений судебных приставов (ОСП), а также старшие судебные приставы по приему граждан․

• Для приема к начальнику ОСП (который непосредственно курирует пристава-исполнителя по вашему делу) лучше всего записаться заранее․
• При себе обязательно иметь: паспорт, копию исполнительного листа/постановления о возбуждении ИП, текст ходатайства в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете себе)․

График приема граждан (общий типовый)

Точный график уточняйте на сайте вашего регионального управления ФССП или по телефону горячей линии․

Важно: Многие отделения перешли на предварительную запись через сайт ФССП (раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием») или через Госуслуги․

Структура и отделы ФССП (Куда обращаться)

Ходатайство по существу дела рассматривает Отделение судебных приставов (ОСП) по месту нахождения должника или местоимению имущества․

• Главные управления (Управления) ФССП по субъектам РФ, координируют работу, рассматривают жалобы на действия приставов․
• Отделения судебных приставов (ОСП) — структурные единицы по районам/городам․ Именно здесь работает пристав-исполнитель по вашему делу․
• Отделы исполнительского производства (ОИП) — внутри ОСП, где сидят приставы-исполнители․
• Отделы по обеспечению деятельности (ООД) — охрана, режим, прием граждан․
• Служба приставов-экспертов / Отделы розыска должников и имущества — специализированные подразделения․

Руководство ФССП России (на 2026 год)

• Директор ФССП России: Аристов Дмитрий Викторович (с 2021 года)․
• Первый заместитель Директора: Красильников Андрей Владимирович․
• Заместители Директора: Кузнецов Алексей Владимирович, Лебедев Сергей Владимирович, Новиков Александр Владимирович, и др․
• Руководители территориальных органов: Назначаются на должность Начальников Управлений ФССП по субъектам РФ приказом Директора ФССП․ Список актуален на сайте в разделе «Структура»․

Отзывы и рейтинг работы приставов

Оценка качества работы судебных приставов доступна на нескольких площадках:

• Сайт ФССП («Оценка качества услуг»): После закрытия ИП или обращения в ЛК часто предлагается опросить․ Результаты публикуются в отчетах․
• Госуслуги («Оценка качества предоставления госуслуги»): Доступно после оказания услуги (например, предоставления информации о ходе ИП)․
• Народный контроль / Общественные наблюдательные комиссии (ОНК): Присутствуют при проверках условий содержания в ИВС, но также мониторят работу приставов․
• Отзывы на картах (Яндекс․Карты, 2ГИС): У каждого ОСП есть карточка с отзывами граждан (часто касаются очередей, вежливости, компетентности)․
• Жалобы: Если пристав без оснований отказывает в снижении процентов — жалобу пишут старшему судебному приставу (через иерархию) или в суд (ст․ 121 Закона № 229-ФЗ) в течение 10 дней с момента получения постановления об отказе․

Примерный алгоритм действий (Чек-лист)

1. Узнайте номер исполнительского производства (ИП) и ФИО пристава-исполнителя (на сайте fssp․gov․ru или в ЛК)․
2. Соберите доказательную базу: справки о доходах (2-НДФЛ за год), состав семьи, мед․ справки, характеристику с работы, объяснение причин невыплаты․
3. Составьте ходатайство в 2 экземплярах (по образцу выше), приложите копии документов․
4. Подайте ходатайство одним из способов (по приоритету надежности):
   • Через Личный кабинет на сайте ФССП / Госуслугах (мгновенная регистрация, трекинг)․
   • Почтой ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес ОСП․
   • Лично в приемной ОСП (взять отметку о принятии на своем экземпляре)․
   • Через интернет-приемную на сайте ФССП․
5. Дождитесь постановления (обычно 10-30 дней)․ Если отказали, читайте мотивацию и готовьте жалобу в суд (ст․ 121 229-ФЗ) или старшему приставу․

Совет: Если пена уже исчислена на огромную сумму, параллельно с ходатайством к приставу рассмотрите возможность обращения в суд по ст․ 333 ГК РФ (снижение неустойки) — суды снижают более активно и на большие суммы, чем приставы по ст․ 81 229-ФЗ․

Данная информация носит справочный характер․ Актуальные контакты конкретного Отделения судебных приставов (адрес, телефон приемной, график приема вашего пристава) обязательно проверяйте на официальном сайте fssp․gov․ru в разделе «Структура» или в постановлении о возбуждении исполнительского производства;