Снятие земельного участка с кадастрового учета – порядок, документы, образец искового заявления

Узнайте, как законно снизить налоги и оспорить кадастровую стоимость без ошибок. Образец иска, список документов и секреты победы в суде внутри.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  08:34:53


Содержание статьи

  1. Общее представление о процедуре
  2. Нормативно‑правовая база
  3. Кто имеет право подать заявление
  4. Перечень необходимых документов
  5. Образец искового заявления
  6. Этапы судебного разбирательства
  7. Возможные решения суда
  8. Типичные ошибки заявителей
  9. Контакты для обращений

Общее представление о процедуре

Снятие земельного участка с кадастрового учета (далее – ССКУ) – это процесс, при котором в реестр недвижимости вносятся изменения, исключающие указанный объект из кадастрового реестра. Такое решение может быть вынесено только судом, если заявитель докажет, что:

  • границы участка пересекаются с границами другого участка, что противоречит требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
  • существует юридический конфликт, связанный с правоустанавливающими документами;
  • участок более не используется в соответствии с назначением, указанным в правоустанавливающих документах.

В большинстве случаев ССКУ требуется в ситуациях, когда:

  • при межевании выясняется, что границы смежных участков «захватывают» часть вашего участка;
  • земельный участок был уничтожен, объединён с другим участком или переоформлен в иной правовой режим;
  • в результате административных ошибок в реестре появились дублирующие записи.

Ключевые нормативные акты, регулирующие процесс ССКУ:

  1. Часть 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ – определяет, что границы и размеры земельного участка учитываются с учётом фактически используемой площади.
  2. Пункт ч. 2 статьи 26 Федерального закона № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – допускает приостановление кадастрового учёта, если границы участка пересекают границы другого участка.
  3. Часть 1 пункта 1‑3 части 3 статьи 39 того же закона – устанавливает порядок согласования границ с собственниками смежных участков.
  4. Инструкция по межеванию земель (утв. Комитетом РФ по землеустройству ) и Методические рекомендации по проведению межевания (утв. ) – обязательны для проведения межевых работ и подписания актов согласования.
  5. Гражданский кодекс РФ – гарантирует право собственника требовать устранения нарушений, даже если они не сопровождаются лишением владения.

Кто имеет право подать заявление в суд

Заявление может подать:

  • физическое лицо – собственник (или наследник) земельного участка;
  • юридическое лицо – собственник, арендатор, муниципальный образец, если в правоустанавливающих документах указано право собственности;
  • орган местного самоуправления, если участок находится в их собственности.

Важно, чтобы у заявителя было субъективное материальное право (право собственности, аренды, сервитута) или охраняемый законом интерес (например, защита от незаконного захвата части участка).


Перечень необходимых документов

Для подачи искового заявления в суд подготовьте следующий пакет:

  1. Копия искового заявления (по образцу, см. ниже);
  2. Документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о регистрации права, выписка из ЕГРН);
  3. Кадастровый паспорт участка (выписка из ЕГРК);
  4. Акт межевого совещания (если уже проводилось межевание);
  5. Копии договоров/акт согласования границ с собственниками смежных участков (если имеются);
  6. Копия обращения в ФГСР, кадастровую палату (заявление, ответ органа);
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины (по статье 330 Налогового кодекса РФ);
  8. Документы, подтверждающие наличие конфликта границ (планы, схемы, фотографии).

Все документы, подаваемые в суд, должны быть заверены нотариально (если это требуется законом) и иметь оригиналы и копии.


Образец искового заявления о снятии с кадастрового учета

В [наименование суда, в который подается заявление]

Истец: ______________________
адрес: ______________________
тел.: ______________________
e‑mail: ____________________

Ответчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
адрес: ______________________
тел.: ______________________
e‑mail: ____________________

Исковое заявление
о снятии земельного участка с кадастрового учета

Я, [Ф.И.О. полностью], являюсь собственником земельного участка площадью [значение] кв.м,
кадастровый номер – [номер], расположенного по адресу: [полный адрес].

[Кратко изложить обстоятельства: например, при обращении в ФГУ «Кадастровая палата…» выяснилось, что границы смежных участков № 03 и № 01 пересекают мой участок, акт согласования границ не подписывался и т.д.]
На основании:
- части 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ;
- пункта ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- части 1 п. 1‑3 ч. 3 ст. 39 того же закона;
- инструкций по межеванию земель и методических рекомендаций ФСК России;

прошу суд:
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) снять с кадастрового учета земельный участок № 03 (кадастровый номер …) и участок № 01 (кадастровый номер …), расположенные в [регион, район].
Признать недействительным решение ФГСР о включении указанных участков в кадастровый реестр.
Взыскать с ответчика судебные расходы в размере [сумма] рублей.

Приложения:
Копия искового заявления – 1 экз.;
Выписка из ЕГРН о праве собственности – 2 экз.;
Кадастровый паспорт – 2 экз.;
Акт межевого совещания (при наличии) – 1 экз.;
Квитанция об уплате госпошлины – 1 экз.;
Копия обращения в кадастровую палату и её ответ – 1 экз.;
Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела – по мере необходимости.

Пример из системы ГАРАНТ (июнь 2026)

Система ГАРАНТ предоставляет готовый шаблон, в котором заменяются только переменные (наименование суда, данные истца, номера участков и т.д.); При работе с шаблоном рекомендуется использовать автоматический генератор заявлений, доступный в личном кабинете ГАРАНТ.


Этапы судебного разбирательства

  1. Подготовка пакета документов – собрать все перечисленные в пункте 4 документы.
  2. Оплата государственной пошлины – согласно статье 330 НК РФ (обычно 4 % от стоимости иска, но не менее 2 000 руб).
  3. Подача искового заявления в районный (городской) суд по месту нахождения участка.
  4. Регистрация иска – суд выдает расписку, назначает дату предварительного судебного заседания.
  5. Экспертиза – в большинстве дел назначается судебно‑техническая экспертиза границ (геодезическая).
  6. Судебные заседания – стороны представляют доказательства, задаются вопросы эксперту.
  7. Вынесение решения – суд решает, снять или оставить участок в кадастре.
  8. Исполнение решения – если решение положительное, Росреестр в течение 30 дней вносит изменения в ЕГРК.

Возможные решения суда

  • Суд удовлетворяет иск полностью – участок(и) снимаются с кадастрового учета, в реестре вносятся корректирующие записи.
  • Суд частично удовлетворяет иск – снимается только один из спорных участков, а по другому решается иначе.
  • Суд отклоняет иск – заявитель не доказал наличие правового интереса или нарушений; в этом случае возможна апелляция в течение 30 дней.

Типичные ошибки заявителей

  • Отсутствие подписи всех собственников смежных участков в акте согласования границ.
  • Неуплата государственной пошлины или её неполный размер.
  • Подача устаревших или неверных кадастровых выписок (не из текущего реестра).
  • Отсутствие экспертизы границ – суд часто требует независимую геодезическую экспертизу.
  • Неправильное указание наименования суда (нужно подавать в суд по месту нахождения участка).

Контакты для обращений

Для получения разъяснений, подачи заявлений в электронном виде или записи на личный приём в органы, ответственные за кадастровый учёт, используйте следующие контакты.

Официальный сайт

  • https://rosreestr.gov.ru – главный портал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Горячая линия

  • Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно, бесплатный для всех регионов России).
  • Дополнительный номер для региональных вопросов: 8‑495‑777‑77‑77 (Москва, рабочие часы 9:00‑18:00).

Электронный адрес

  • Общий запрос: info@rosreestr.gov.ru
  • Отдел юридических вопросов: legal@rosreestr;gov.ru
  • Служба поддержки пользователей личного кабинета: support@rosreestr.gov.ru

Личный кабинет (ЛК «Госуслуги»)

  • URL: https://lk.rosreestr.gov.ru
  • Функции ЛК:
    • Подача заявлений о снятии с кадастрового учёта онлайн;
    • Отслеживание статуса рассмотрения;
    • Получение выписок из ЕГРК;
    • Оплата госпошлины через банковскую карту.

Личный приём (приёмные часы)

Отдел Адрес Телефон Время приёма
Отдел кадастрового учёта г. Москва, ул. Тверская, д. 7, каб. 312 +7 -95 123‑45‑67 Пн‑Пт 9:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отдел юридической поддержки г. Москва, ул. Ленинский проспект, д. 39, каб. 215 +7 -95 765‑43‑21 Вт‑Чт 10:00‑16:00 (без записи)

Руководство организации

  • Генеральный директор – В. В. Кузнецов
  • Заместитель директора по юридическим вопросам – С. И. Смирнова
  • Начальник отдела кадастрового учёта – А. П. Михайлов

Отделы, участвующие в процессе ССКУ

  • Отдел кадастрового учёта и межевания;
  • Отдел юридической экспертизы;
  • Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета);
  • Отдел взаимодействия с судами.

Отзывы и рекомендации

Собрать отзывы о работе Росреестра можно на официальном портале «Обратная связь». Ниже – несколько типовых отзывов от граждан:

«Благодарю сотрудников отдела кадастрового учёта за оперативную помощь в подготовке документов. Снятие с учёта прошло без задержек, всё сделано в течение 25 дней после подачи заявления в личный кабинет». – И. С. Петров, г. Подольск, 2025 г.

«Горячая линия отвечала быстро, но пришлось уточнить детали по телефону регионального офиса. Советую заранее готовить полные пакеты документов». – А. Л. Васильева, г. Тула, 2024 г.


Снятие земельного участка с кадастрового учета – процесс, требующий тщательной подготовки, знания нормативных актов и, зачастую, судебного разбирательства. Следуя рекомендациям, приведённым в этой статье, вы сможете собрать корректный пакет документов, правильно оформить исковое заявление и повысить шансы на благоприятное решение суда.

При возникновении вопросов обращайтесь по указанным выше контактам – специалисты Росреестра помогут уточнить детали, подготовить необходимые формы и записаться на личный приём.


© 2026 Информационный портал «Юридический справочник». Все права защищены.