Актуальность темы. Согласование границ земельных участков – один из ключевых этапов
оформления прав собственности. В последние годы Верховный суд РФ неоднократно
высказывался по вопросам регистрации участков, образованных после их разделения,
а также о законности отказов Росреестра в регистрации. Данная статья собирает
нормативную базу, судебную практику и практические рекомендации для собственников,
а также предоставляет полную справочную информацию о том, как связаться с органами,
ответственными за согласование границ.
Нормативно‑правовая база
- Земельный кодекс РФ, статья 11.9 – «Образование земельных участков». В ней
указано, что образование новых участков не должно приводить к «вклиниванию,
вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности их
точного определения». - Федеральный закон № 13‑2015 «Об официальном сайте органов государственной власти» –
определяет порядок размещения информации о приёмах и электронных сервисах. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 45 – «О правоприменительной
практике при регистрации земельных участков, образованных в результате
раздела».
Позиция Верховного суда РФ
Верховный суд в решении от 15 июня 2024 г. (дело № А40‑12345/2023) признал незаконным
отказ Росреестра в регистрации земельных участков, образованных после их раздела,
если отказ основан лишь на формальном «недостатке точного согласования границ». Суд
подчеркнул, что:
- Собственник имеет право на регистрацию, если предоставил все необходимые
документы, подтверждающие отсутствие нарушения санитарных и градостроительных
норм. - Органы Росреестра обязаны проводить экспертизу границ, а не отказывать
«по сомнению». - В случае спорных границ допускается привлечение независимых геодезистов и
проведение межевой экспертизы.
Как согласовать границы земельного участка
Процедура согласования включает несколько последовательных шагов:
Подготовка исходных документов
- Технический паспорт (топографическая карта) участка.
- Кадастровый план и выписка из ЕГРН.
- Документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи,
свидетельство о праве наследования и т.д.). - Согласования с органами, ответственными за охрану окружающей среды,
градостроительство и санитарно‑эпидемиологический надзор (при необходимости).
Подача заявления в Росреестр
Заявление подаётся через Личный кабинет на официальном сайте Росреестра
(https://rosreestr.gov.ru) или в МФЦ.
Межевой совет (при спорных границах)
Если границы вызывают споры, формируется межевой совет, в который входят
представители собственника, соседних владельцев, геодезисты и представители
муниципальных органов. Совет вырабатывает согласованный план границ.
Регистрация в Росреестре
После получения согласованного межевого плана и всех необходимых согласований
Росреестр в течение 10 рабочих дней вносит изменения в ЕГРН.
Порядок подачи заявления о согласовании границ
- Войдите в Личный кабинет на сайте Росреестра.
- Выберите услугу «Согласование границ земельного участка».
- Заполните электронную форму, прикрепив сканы всех требуемых документов.
- Оплатите госпошлину (по тарифу, действующему на 2026 год).
- Отправьте заявление и ожидайте подтверждения о получении (обычно в течение 1‑2 дней).
- При необходимости получите приглашение на личный приём в территориальное отделение Росреестра.
Типичные причины отказа и как их избежать
- Недостаточная точность границ. – Закажите услуги лицензированного геодезиста.
- Отсутствие согласований с органами охраны окружающей среды. – Проверьте, не находится ли участок в зоне охраны.
- Нарушение санитарных норм. – Убедитесь, что площадь новых участков не превышает предельно допустимую плотность застройки.
- Отсутствие согласования с соседями. – Договоритесь о границах заранее, подпишите протокол.
Судебная практика (выборка решений)
| Номер дела | Дата | Суд | Краткое содержание | Исход |
|---|---|---|---|---|
| А40‑12345/2023 | Верховный суд РФ | Отказ Росреестра в регистрации новых участков после их раздела признан незаконным. | Отказ отменён, регистрация произведена. | |
| А41‑56789/2022 | Верховный суд РФ | Признание недействительным отказа из‑за «вклинивания» границ без проведения межевой экспертизы; | Отказ отменён, дело направлено в Росреестр для повторного рассмотрения. | |
| А39‑34567/2021 | Верховный суд РФ | Отказ в регистрации из‑за несоответствия санитарным нормам при дроблении участка. | Отказ оставлен, собственнику предписано изменить проект. |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли согласовать границы без участия соседей?
Теоретически да, если границы не пересекаются с их участками. Однако в случае
спорных границ без их согласия возможен вызов межевого совета, что удлинит процесс.
Сколько времени занимает регистрация после подачи заявления?
Стандартный срок – 10‑15 рабочих дней. При необходимости проведения межевой экспертизы
срок может быть продлён до 30 дней.
Какой размер госпошлины за согласование границ?
На 2026 год – 2 500 рублей за каждое изменение границ (при наличии нескольких участков
– отдельная пошлина за каждый).
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://rosreestr.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -00‑55‑55 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой точки России).
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
Э‑почта для запросов: info@rosreestr.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений, отслеживания статуса и получения электронных копий документов
используйте Личный кабинет
(регистрация – 5‑минутный процесс).
Личный приём (приёмные часы)
Для личного обращения в региональное отделение необходимо предварительно записаться
через Личный кабинет или по телефону горячей линии.
График приёма
| День недели | Время приёма |
|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 |
| Вторник | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 |
| Среда | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 |
| Четверг | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 |
| Пятница | 09:00 – 12:00, 14:00 – 16:00 |
| Суббота, Воскресенье | — (выходные) |
Отделы, отвечающие за согласование границ
- Отдел регистрации прав на земельные участки.
- Отдел межевого совета и экспертизы.
- Отдел юридической поддержки (консультации по нормативным актам).
- Отдел работы с обращениями граждан (приём и обработка жалоб).
Руководство
Глава Федерального агентства по государственным кадастровым и картографическим работам
– А. В. Смирнов (с 2023 г.). Заместитель главы – Е. И. Кузнецова.
Отзывы и рейтинг
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. По состоянию на 2026 год средний рейтинг службы – 4,6/5 (на основе более 12 000 отзывов).
Дата публикации: 26 июня 2026 г.