Согласно Федеральному закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 99), должник имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о сохранении ему и его иждивенцам суммы, необходимой для обеспечения прожиточного минимума. Данная статья содержит подробное описание процедуры, образец документа и все необходимые контакты для взаимодействия с ФССП России.
Описание процедуры и правовые основы
Что такое сохранение прожиточного минимума?
Это мера социальной защиты, позволяющая должнику оставить на руках часть дохода (заработной платы, пенсии, стипендии и др.), равную прожиточному минимуму, установленному в регионе проживания (или по РФ в целом), для себя и каждого неработающего члена семьи (иждивенца).
Кто имеет право на сохранение?
- Должник по исполнительному производству.
- Неработающие члены семьи (дети до 18 лет, нетрудоспособные родители, супруг(а), ухаживающий за ребенком до 3 лет или инвалидом и т.д.).
Размер сохраняемой суммы
Сумма определяется исходя из прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника на момент подачи заявления. Если региональный размер не установлен, применяется федеральный.
Основания для отказа приставу
- Исполнительное производство ведется о взыскании алиментов (в этом случае сохранение не применяется, ст. 99 ч. 3 229-ФЗ).
- Исполнительное производство ведется о возмещении вреда жизни/здоровью или в связи со смертью кормильца.
- Должник не предоставил документы, подтверждающие наличие иждивенцев.
- Должник не указал реквизиты счета, на который поступает доход.
Сроки рассмотрения
Пристав-исполнитель обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней со дня его поступления и вынести соответствующее определение (постановление).
Образец заявления (Шаблон)
Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои.
по [Название субъекта РФ / Города / Района]
[ФИО начальника отдела ФССП, если известно]
от должника: [Ваше ФИО полностью]
проживающего по адресу: [Ваш адрес регистрации/проживания]
тел.: [Ваш номер телефона]
e-mail: [Ваш email]
Номер исполнительского производства: [Номер ИП]
Дата возбуждения ИП: [Дата]
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
Я, [Ваше ФИО], по исполнительскому производству № [Номер ИП], возбужденному на основании исполнительного листа № [Номер ИЛ] от [Дата ИЛ], выданного [Название органа, выдавшего ИЛ], в пользу взыскателя [ФИО/Название взыскателя], взыскивается задолженность по [суть долга: кредит, налоги, компенсация и т.д.].
В соответствии со ст. 99 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу сохранить мне и членам моей семьи (иждивенцам) сумму, необходимую для обеспечения прожиточного минимума, из подлежащих удержанию денежных средств.
Состав моей семьи (иждивенцев):
[ФИО иждивенца 1], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], родство [сын/дочь/мать и т.д.], документ, подтверждающий иждивенство: [Название документа, серия, номер, кем выдан, дата выдачи].
[ФИО иждивенца 2], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], родство […], документ: [..;];
Мой доход (заработная плата/пенсия/пособие) поступает на банковский счет:
Наименование банка: [Название банка]
БИК: [БИК банка]
Номер счета (лицевой счет/номер карты): [Номер счета 20 знаков / Номер карты 16 знаков]
Корреспондентский счет банка: [Корсчет]
Прилагаю копии документов, подтверждающих указанные сведения:
Копия паспорта РФ (страницы с фото и пропиской).
Копии документов, подтверждающих родственные отношения и иждивенство (свидетельства о рождении детей, справки о нетрудоспособности родителей, свидетельство о браке и т.д.).
Копия справки о доходах (2-НДФЛ, справка из Пенсионного фонда, справка с места работы о зарплате) за последние 3-6 месяцев.
Копия банковского соглашения / выписки с реквизитами счета для зачисления зарплаты.
Расчет прожиточного минимума на [Ваш регион] на [Квартал/Год] (справка с официального сайта администрации региона или Росстата).
Прошу принять данное заявление к производству и вынести определение о сохранении прожиточного минимума в размере [Укажите сумму по региону] руб. на меня и [Сумма] руб. на каждого иждивенца.
С уведомлением о правах, предусмотренных ст. 99 Закона № 229-ФЗ, ознакомлен(а).
[Дата] Подпись: _____________ / [Ваше ФИО] /
Контакты для обращений (ФССП России)
Обращение можно направить в территориальный орган ФССП по месту нахождения исполнительского производства (обычно по месту жительства должника или местонахождению взыскателя).
Официальный сайт
- Главный портал ФССП России: https://fssp.gov;ru
- Сервис «Госуслуги» (подача электронного обращения): https://www.gosuslugi.ru
- Банк данных исполнительных производств (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
###-###-#### — звонок по России бесплатный.
- Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).
- Навигация по меню: выберите раздел «Исполнительное производство» -> «Консультация по ходу ИП».
Номера телефонов (Приемная Центрального аппарата)
- +7 (495) -80-53-00 — справочная служба Центрального аппарата ФССП России.
- Телефоны конкретных региональных управлений и отделах ФССП лучше уточнять на официальном сайте в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (для общих обращений).
- Важно: Для конкретного исполнительского производства обращения нужно направлять на e-mail конкретного отдела ФССП (обычно формат: otdelXX@fssp.gov.ru или через форму на сайте регионального управления). Адрес указан в реквизитах ИП на сайте fssp.gov.ru.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Самый удобный способ подачи заявления без визита в офис — через Личный кабинет должника на Госуслугах или на сайте ФССП.
- Авторизуйтесь на Госуслугах (подтвержденная учетная запись).
- Перейдите в раздел «Долги и исполнительное производство» -> «Мои исполнительские производства».
- Выберите нужное ИП -> «Написать приставу» / «Подать заявление».
- Выберите тему: «Сохранение прожиточного минимума».
- Заполните форму, прикрепите сканы документов (PDF, JPG) и отправьте с ЭП (электронной подписью Госуслуг).
Альтернатива: Личный кабинет на сайте ФССП (lk.fssp.gov.ru), вход через ЕСИА (Госуслуги).
Личный прием граждан
Прием граждан осуществляется приставами-исполнителями и руководством отделов ФССП.
- Порядок записи: Через терминал в холле ФССП, по телефону справочной конкретного отдела, через сайт ФССП (раздел «Запись на прием») или через Госуслуги («Запись на прием к судебному приставу»).
- Что взять с собой: Паспорт, оригиналы и копии всех документов, заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).
График приема граждан (Типовый)
Внимание: График может отличаться в конкретном отделе. Обязательно уточняйте на сайте вашего регионального управления ФССП или по телефону.
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием приставами-исполнителями |
| Вторник | 14:00 – 18:00 | Прием руководства (начальников отделов) |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием приставами-исполнителями |
| Четверг | 14:00 – 18:00 | Прием приставами-исполнителями |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день, прием по записям |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Структура отдела ФССП (Кому адресовать заявление)
Заявление о сохранении прожиточного минимума рассматривает пристав-исполнитель, ведущий конкретное исполнительское производство.
- Пристав-исполнитель — основной адресат заявления. Его ФИО и контактный телефон указаны в реквизитах ИП (на сайте fssp.gov.ru в карточке дела).
- Старший пристав-исполнитель отдела — курирует работу приставов, к нему можно обратиться при бездействии исполнителя.
- Начальник отдела (управления) ФССП — высшее должностное лицо в структуре отдельного структурного подразделения.
- Бухгалтерия / Кассовый узел — осуществляет расчет и перечисление сохраненных средств (на основании определения пристава).
Руководство ФССП (Федеральный уровень)
- Директор Федеральной службы судебных приставов: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
- Первый заместитель Директора: Александр Владимирович Веретенников.
- Заместители Директора: курируют отдельные направления (ИП, обеспечение деятельности, кадры и т.д.).
Руководство региональных управлений (ГУФССП / УФССП по субъектам РФ) указывается на официальных сайтах региональных управлений в разделе «Руководство».
Отзывы и практика применения
Анализ судебной практики и отзывов должников позволяет выделить ключевые моменты:
Позитивный опыт (Что работает):
- Подача через Госуслуги/ЛК ФССП — самый быстрый способ. Определение часто приходит в течение 3-5 рабочих дней в электронном виде.
- Полный пакет документов — наличие справок о доходах (2-НДФЛ), свидетельств о рождении детей, справок об иждивенстве (например, справка о нетрудоспособности родителя) исключает отказы по формальным основаниям.
- Указание верных реквизитов счета, пристав обязан направить определение банку именно по этим реквизитам. Ошибка в номере счета — частая причина задержки.
Типичные проблемы и ошибки (На что жалуются в отзывах):
- Отказ из-за алиментов: Многие не знают, что по алиментным обязательствам (текущим) прожиточный минимум не сохраняется (ст. 99 ч. 3 229-ФЗ). Сохранение возможно только по задолженностям по кредитам, налогам, компенсациям и т.д.
- Иждивенцы не подтверждены: Просто написать в заявлении «жена и ребенок» недостаточно. Нужны: свидетельство о браке, свидетельство о рождении, справка с работы жены (что не работает) или справка о нетрудоспособности.
- Бездействие пристава: Если определение не вынесено в течение 10 дней, пишите жалобу старшему приставу или в прокуртуру/суд (ст. 121 229-ФЗ).
- Банк не исполняет определение: Банк имеет 3 рабочих дня на исполнение. Если не списывает — жалоба в ЦБ РФ (Центральный Банк) через интернет-приемную cbr.ru.
- Пересчет при изменении ПМ: Прожиточный минимум меняется раз в квартал. Пристав не пересчитывает сумму автоматически. Нужно подавать новое заявление при изменении размера ПМ в регионе.
- Всегда требуйте у пристава исходящий номер и дату регистрации вашего заявления.
- Сохраняйте скриншоты из Личного кабинета Госуслуг с фактом подачи.
- Если у вас несколько ИП — подавайте заявление в каждое производство отдельно.
- При увольнении/смене работы — сообщайте приставу о новом месте работы и новом счете заранее, иначе удержания пойдут со старого (нулевого) счета.
- [ ] Узнать актуальный размер прожиточного минимума в своем регионе на текущий квартал (сайт администрации региона или Росстат).
- [ ] Подготовить копии паспорта, документов об иждивенцах, справок о доходах за 3-6 мес.
- [ ] Уточнить точные банковские реквизиты счета (20-значный номер счета, а не только номер карты), на который приходит зарплата/пенсия.
- [ ] Определить номер исполнительского производства (ИП) и ФИО пристава-исполнителя (на fssp.gov.ru).
- [ ] Подать заявление: через Госуслуги (ЛК ФССП), рекомендуемый способ, или лично/почтой/через МФЦ.
- [ ] Контролировать срок: через 10 дней проверять определение в ЛК или у пристава.
- [ ] После получения определения — проверить у банка, поставили ли они учетную запись на контроль.
Советы из практики:
Краткий чек-лист перед подачей
Помните: Право на сохранение прожиточного минимума — это ваше конституционное право (ст. 39, 44 Конституции РФ), закрепленное в ст. 99 Закона № 229-ФЗ. Не пренебрегайте им, даже если долг велик, закон защищает ваше право на достойное существование.