Согласно статье 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о сохранении ему и его иждивенцам сумм, необходимых для обеспечения прожиточного минимума․ Данная статья подробно разбирает процедуру подачи, оформление документа, необходимые основания и контакты для взаимодействия с ФССП России․

Описание процедуры и правовые основания

Что такое «прожиточный минимум» в контексте исполнительного производства?

Это сумма денежных средств, которая не подлежит взысканию в порядке исполнительного производства․ Она рассчитывается на основании:

• Прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации (для трудоспособного населения, пенсионеров, детей) на соответствующий квартал․
• Прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает должник (если он выше федерального)․

Важно: С 2021 года (ФЗ № 118-ФЗ) защита распространяется не только на заработную плату, но и на иные периодические поступления (пособия, пенсии, стипендии, авторские вознаграждения), за исключением алиментов и возмещения вреда жизни/здоровью․

Кто имеет право на сохранение?

• Сам должник․
• Иждивенцы должника (несовершенные дети, нетрудоспособные супруг/родители, иные лица, содержащиеся за счет должника)․

Сумма сохраняется на каждого члена семьи (должника + каждый иждивенец)․

Основания для подачи заявления

1. Начало взысканий с дохода должника (приказ о взыскании направлен работодателю/банку)․
2. Изменение семейного положения (рождение ребенка, признание иждивенца, развод)․
3. Изменение размера прожиточного минимума (ежеквартальное индексирование)․
4. Начало получения нового вида дохода, подлежащего защите․

Порядок составления и подачи заявления

Структура заявления (рекомендуемая форма)

Единой утвержденной бланка не существует, заявление пишется в свободной письменной форме, но должно содержать обязательные реквизиты (ст․ 65 ФЗ № 229-ФЗ):

• Шапка: Наименование органа (УФССП по региону / ОСП), ФИО пристава-исполнителя (если известно), ФИО должника, адрес регистрации/проживания, телефон, email, номер ИП (исполнительного производства)․
• Суть просьбы: «Прошу сохранить мне (и моим иждивенцам) суммы в размере прожиточного минимума․․․»․
• Основания: Ссылка на ст․ 99 ФЗ № 229-ФЗ, перечень иждивенцев с указанием степени родства и основания иждивенчества (свидетельство о рождении, справка о нетрудоспособности и т․д․)․
• Расчет суммы: Указание актуального размера ПМ на текущий квартал (общероссийского или регионального) и итоговой суммы в месяц․
• Реквизиты счета/карты: Номер карты/счета, на который поступает доход (для идентификации приставом платежей)․
• Приложения: Копии паспорта, свидетельств о рождении детей, справок об иждивенчестве, справки о размере ПМ в регионе․
• Дата и подпись․

Способы подачи

1. Через личный кабинет должника на сайте ФССП (Госуслуги), самый быстрый способ․
2. По почте (ценным письмом с вложением и описью вложения)․
3. Через МФЦ (Мой Документы)․
4. Лично в приемной ОСП (отделения судебных приставов)․
5. Через систему «Госуслуги» (раздел «Исполнительное производство»)․

Сроки рассмотрения

Пристав-исполнитель обязан рассмотреть заявление и принять решение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления (ч․ 3 ст․ 99 ФЗ № 229-ФЗ)․ Решение направляется должнику, взыскателю и организации, производящей выплаты (работодателю/банку)․

Образец расчета суммы (пример на 2026 год)

Размеры ПМ устанавливаются Правительством РФ ежеквартально․ Ниже приведен алгоритм расчета․

Примечание: Если доход должника ниже этой суммы — взыскание не производится вовсе․ Если выше, взыскивается разница․

Контакты для обращений (ФССП России)

Официальный сайт и интернет-ресурсы

• Главный портал ФССП России: fssp․gov․ru — нормативные акты, новости, реестр приставов, карта ОСП․
• Сервис «Исполнительное производство» (база данных ИП): fssp․gov․ru/iss/ip/ — проверка долгов, номеров ИП, контактов пристава․
• Личный кабинет должника (ЕСИА/Госуслуги): lk․fssp․gov․ru — подача заявлений, общение с приставом, отслеживание статуса․
• Портал Госуслуг: gosuslugi․ru — сервис «Проверка задолженностей», подача заявления о ПМ․

Горячая линия и телефоны

• Единый общероссийский контакт-центр ФССП (Горячая линия): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․
  Режим работы: пн-пт 09:00–18:00 (время Москвы)․
• Телефон справочной службы ФССП (Москва): +7 (495) -30-39-32․
• Телефоны конкретных ОСП (Отделений судебных приставов): Уточняйте на сайте fssp․gov․ru/territorial-bodies/ по вашему региону․

Электронные адреса (Email)

Центральный аппарат ФССП: info@fssp․gov․ru (для общих обращений, жалоб на действия приставов ЦА)․

Территориальные органы: У каждого УФССП по региону свой официальный email․ Формат обычно: ufsspXX@fssp․gov․ru (где XX — код региона)․
Пример: УФССП по г․ Москве — ufssp77@fssp․gov․ru․
Важно: Заявление о прожиточном минимуме адресуется конкретному приставу-исполнителю в ОСП по месту нахождения ИП․ Email конкретного ОСП указывается на сайте ФССП в карточке отделения․

Личный кабинет должника (ЛК)

Начиная с 2023–2024 гг․ основной инструмент взаимодействия — ЛК на lk․fssp․gov․ru (авторизация через Госуслуги)․

Возможности ЛК по вопросу ПМ:

• Просмотр всех исполнительских производств (ИП)․
• Подача электронного заявления «О сохранении прожиточного минимума» (интерактивная форма с автозаполнением)․
• Загрузка сканов документов-оснований (свидетельства о рождении, справки о составе семьи)․
• Получение решения пристава в электронном виде (с ЭП)․
• Чат с приставом-исполнителем (вопрос-ответ)․
• Уведомления о поступлении денежных средств и взысканиях․

Личный прием граждан

График приема руководителей ОСП и приставов-исполнителей

Прием граждан осуществляется строго по предварительной записи (через ЛК, Госуслуги, по телефону ОСП или на терминале в приемной)․

Типовой график (уточняйте в конкретном ОСП):

• Понедельник: 10:00 – 13:00 (руководитель ОСП), 14:00 – 17:00 (приставы-исполнители)․
• Среда: 14:00 – 18:00 (приставы-исполнители)․
• Пятница: 10:00 – 13:00 (приставы-исполнители)․

Внимание: Во вторник и четверг личный прием, как правило, не проводится (работа с документами, выезды, заседания)․ В последнюю пятницу месяца — санитарный день/методическая работа․

Адреса ОСП (Отделений судебных приставов)

Найти адрес «своего» ОСП можно по номеру ИП (первые 3 цифры после года — код региона, следующие 3, код ОСП) или по адресу регистрации должника на карте: Интерактивная карта ОСП․

Структура органов ФССП (Отделы и Руководство)

Понимание структуры помогает адресовать обращение вышестоящему руководству в случае бездействия пристава․

Основные отделы в структуре ОСП / УФССП:

• Отдел исполнительского производства (ОИП) / Группы исполнительского производства: Прямо ведут ИП, выдают приказы о взыскании․ Здесь работает ваш пристав-исполнитель․
• Отдел по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением поручений: Регистрация жалоб, заявлений, контроль сроков․
• Отдел обеспечения деятельности (административно-хозяйственный): Приемная, архив, канцелярия․
• Служба судебной охраны (в УФССП): Охрана судов, приставы-судебные (не занимаются взысканием долгов)․

Руководство (иерархия подчинения)

1. Директор ФССП России (на 2026 г․ — Дмитрий Викторович Арсентьев)․
2. Заместители Директора ФССП (курируют направления: исполнительское производство, судебная охрана, кадры, IT)․
3. Начальники УФССП по субъектам РФ (региональные руководители)․
4. Начальники ОСП (Отделений судебных приставов) — непосредственные руководители приставов-исполнителей․
5. Старшие приставы-исполнители / Приставы-исполнители — рассматривают конкретные ИП․

Кому адресовать жалобу на бездействие пристава по заявлению о ПМ?
Начальнику ОСП (в порядке субординации)․
Начальнику УФССП по региону․
В ФССП России (через ЛК, сайт или почту info@fssp․gov․ru)․
В суд (по месту нахождения ОСП) — исковое заявление о защите прав (ст․ 121 ФЗ № 229-ФЗ)․

Отзывы и типичные проблемы (практика 2024–2026 гг․)

Анализ обращений граждан и судебной практики выявляет частые ошибки и проблемы:

Типичные ошибки должников

• Не указали реквизиты карты/счета: Пристав не может идентифицировать платеж работодателя без номера счета в заявлении․
• Подали заявление в неправильное ОСП: Нужно туда, где ведется конкретное ИП (номер ИП указан в приказе о взыскании)․
• Забыли про иждивенцев: Не приложили свидетельства о рождении / справки об обучении (для детей 18–23 лет) / справки о нетрудоспособности родителей․
• Использовали старые цифры ПМ: Размеры меняются каждый квартал (1 янв, 1 апр, 1 июл, 1 окт)․ Нужно указывать актуальные на день подачи․

Типичные нарушения приставов (по отзывам)

• Игнорирование заявления более 5 дней без выдачи решения․
• Отказ в сохранении ПМ на иждивенцев без запроса документов (пристав обязан сам запросить справки у ПФР/ЗАГС, если должник не предоставил, но на практике требуют принести самому)․
• Сохранение только федерального ПМ, игнорируя региональный (если региональный выше)․
• Не направление решения работодателю/банку — взыскания продолжаются «по старому» приказу․

Положительный опыт (лайфхаки из отзывов)

1. Подача через ЛК ФССП (lk․fssp․gov․ru) — решение приходит быстрее (часто за 1-2 дня), есть история переписки, не теряется почта․
2. Заявление на сохранение ПМ на карту «Мир» / зарплатную карту — банки быстрее настраивают фильтры по входящим платежам с кодом дохода․
3. Одновременная подажа заявления работодателю (бухгалтерии) — ускоряет процесс, так как работодатель обязан удерживать ПМ на основании заявления сотрудника даже до решения пристава (пояснения Минтруда/ФССП)․

Чек-лист: что приложить к заявлению (папка документов)

• [ ] Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас)․
• [ ] Копия паспорта должника (стр․ с фото, регистрацией)․
• [ ] Копии свидетельств о рождении несовершенных детей․
• [ ] Справки об обучении на очной форме (для детей 18–23 лет)․
• [ ] Справки о нетрудоспособности/пенсионере иждивенцев (пensionное удостоверение, справка МСЭ)․
• [ ] Справка о составе семьи (Форма 9 или из МФЦ/Госуслуг) — подтверждает совместное проживание․
• [ ] Расчет актуального размера ПМ (распечатка с сайта Росстата или Правительства региона на текущий квартал)․
• [ ] Реквизиты банковского счета/карты (копия договора или скриншот из приложения банка с номером счета/БИК)․
• [ ] Копия приказа пристава о взыскании (если есть) или решения суда / ИД․

Резюме

Заявление о сохранении прожиточного минимума, это законное право должника (ст․ 99 ФЗ № 229-ФЗ)․ Главные условия успеха: правильный адресат (конкретный пристав/ОСП), актуальные цифры ПМ на квартал, полный пакет документов на иждивенцев и указание реквизитов счета для идентификации платежей․ Наиболее эффективный способ подачи в 2026 году — Личный кабинет должника на lk․fssp․gov․ru․ В случае бездействия пристава — пишите жалобу Начальнику ОСП и в суд по ст․ 121 ФЗ № 229-ФЗ․

Данная информация актуальна на 27 июня 2026 г․ Законодательство может меняться, перед подачей документов рекомендуется сверить актуальные размеры ПМ на сайте Росстата (rosstat․gov․ru) или Правительства вашего региона․