Вопрос о численности судей Конституционного суда Российской Федерации долгое время оставался одним из самых обсуждаемых в юридическом сообществе; Исторически КС РФ состоял из 19 судей, однако после принятия поправок к Конституции РФ в 2020 году состав был сокращен до 11․ В данной статье мы подробно разберем, почему произошли эти изменения, как они отразились на работе суда, а также предоставим актуальную справочную информацию, контакты и структуру ведомства․
До вступления в силу поправок к Конституции РФ, статья 4 Федерального конституционного закона гласила, что Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ․
Однако в марте 2020 года законодательство было приведено в соответствие с новыми конституционными поправками․ Теперь закон устанавливает, что Конституционный Суд РФ состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда РФ и его заместителя․
Особенности переходного периода
Важно понимать, что сокращение численности не произошло одномоментно․ Согласно переходным положениям, судьи, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу новых норм, продолжают работать до прекращения их полномочий по основаниям, установленным ранее действовавшим законом․ Таким образом, состав суда сокращается естественным образом по мере истечения сроков полномочий действующих судей или их ухода по собственному желанию․
При этом КС РФ правомочен осуществлять свою деятельность при наличии не менее 3/4 от общего состава судей (ранее требовалось не менее восьми судей из 19)․
Почему судей стало 11 вместо 19?
Сокращение численности Конституционного суда вызвало неоднозначные оценки․ Сторонники реформы утверждали, что 11 судей — оптимальное число для более оперативной работы (для сравнения, в ФРГ Конституционный суд состоит из двух палат по 8 судей в каждой)․
Критики же отмечали, что снижение количества судей, помимо факта увольнения части из них до истечения срока полномочий, может негативно отразиться на эффективности работы․ Учитывая огромное количество обращений в суд и правило, в соответствии с которым КС не может рассматривать два дела одновременно, сокращение штата ничем не обосновано и крайне вредно․
Контакты для обращений
Конституционный суд РФ принимает обращения граждан и организаций по вопросам нарушения их конституционных прав и свобод․
- Официальный сайт: www․ksrf․ru
- Электронный адрес: ksrf@ksrf․ru (для отправки документов и обращений)
- Адрес для письменных обращений: 190000, г․ Санкт-Петербург, Сенатская площадь, д․ 1
Горячая линия и номера телефонов
Для связи с аппаратом Конституционного суда используются следующие контактные номера:
- Приемная КС РФ (справки по обращениям): +7 (812) -04-31-66
- Факс: +7 (812) -14-44-66
- Телефон доверия / Горячая линия: +7 (812) -04-31-66 (функционирует в режиме работы приемной)
Личный кабинет
На официальном сайте Конституционного Суда РФ функционирует раздел «Электронное обращение» (аналог личного кабинета)․ Через данную систему граждане и юридические лица могут:
- Сформировать и отправить жалобу в Конституционный суд․
- Отслеживать статус рассмотрения своего обращения․
- Получать уведомления о назначении дел к слушанию․
- Знакомиться с принятыми решениями по своим делам․
Для работы в системе требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) или создание отдельной учетной записи на портале КС РФ․
Личный прием и график приема
Личный прием граждан осуществляется в Приемной Конституционного Суда РФ в Санкт-Петербурге․
- График приема: Понедельник — Четверг с 10:00 до 17:00, Перерыв с 13:00 до 14:00․ Пятница — с 10:00 до 16:00 без перерыва․
- Суббота и воскресенье: выходные дни․
При личном приеме необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, а также предоставить копии судебных решений, исчерпывающих все внутригосударственные средства судебной защиты․
Отделы и структура аппарата КС РФ
Организационное и аналитическое обеспечение деятельности суда осуществляет Аппарат Конституционного Суда РФ, который включает в себя следующие ключевые подразделения:
- Секретариат Конституционного Суда РФ — обеспечивает подготовку дел к рассмотрению․
- Управление конституционных основ публичного права
- Управление конституционных основ частного права
- Управление конституционных основ трудового и социального законодательства
- Управление информационных технологий и связи
- Канцелярия Конституционного Суда РФ
- Отдел международных правовых исследований
Руководство
В соответствии с действующим законодательством, в состав КС РФ из 11 судей входят Председатель и его заместитель․ По состоянию на текущий период руководство суда представлено:
- Председатель Конституционного Суда РФ — Зорькин Валерий Дмитриевич․
- Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ, Ярославцев Владимир Александрович․
Отзывы
Отзывы о работе Конституционного суда РФ полярны и зависят от того, с какой стороны оценивается его деятельность:
- Положительные отзывы: Юристы-теоретики и правозащитники часто отмечают колоссальную значимость принимаемых судом постановлений․ За время своего существования КС РФ вынес более 50 тысяч постановлений, определений и заключений, многие из которых стали правовыми прецедентами, защитившими права граждан от неправомерных действий законодателя․
- Критические отзывы: Многие заявители жалуются на сложность процедуры обращения и строгие критерии отбора жалоб (допуск к рассмотрению получает лишь малый процент от общего числа обращений)․ Кроме того, реформа 2020 года по сокращению числа судей с 19 до 11 вызвала критику из-за опасений снижения пропускной способности суда и увеличения сроков рассмотрения дел․
Конституционный суд РФ остается важнейшим институтом судебной власти, обеспечивающим верховенство Конституции․ Независимо от количественного состава — 19 или 11 судей — его главной задачей остается защита прав и свобод человека и гражданина на территории Российской Федерации․