В соответствии с Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (статья 14), а также Уставом Верховного Суда РФ, при Верховном Суде РФ образуются следующие совещательные (консультативные) органы:

• Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ — основной совещательный орган по вопросам совершенствования законодательства, судебной практики и научной поддержки деятельности суда.
• Совет судей при Верховном Суде РФ, орган судебного самоуправления, рассматривающий вопросы организации деятельности судов, кадровые вопросы, этику судей и иные вопросы, отнесенные к его компетенции Законом о статусе судей РФ.
• Специализированные советы (Коллегии) по направлениям судебной деятельности (Гражданский, Уголовный, Военный, Административный, Экономические споры), хотя они являются судебными коллегиями, в их состав могут входить эксперты, и они выполняют функции экспертизы проектов нормативных актов и обобщения практики.
• Экспертные советы при Пленуме и Президиуме ВС РФ — создаются по решению Пленума для подготовки проектов постановлений, разъяснений и анализа судебной практики по конкретным отраслям права.

Описание деятельности совещательных органов

Научно-консультативный совет (НКС)

Правовая основа: ст. 14 ФКЗ «О Верховном Суде РФ», Положение о НКС (утверждено Пленумом ВС РФ).

Состав: Председатель ВС РФ (председатель совета), его зама, председатели коллегий, известные ученые-правоведы, профессора, доктора наук, представители профильных министерств, ведомств, адвокатуры, нотариата.

Основные функции:

1. Научное сопровождение деятельности Пленума и Президиума ВС РФ.
2. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства и судебной практики.
3. Рассмотрение проектов постановлений Пленума ВС РФ, обзоров судебной практики.
4. Организация научных конференций, семинаров, круглых столов.
5. Анализ статистики судебной практики для выявления пробелов в праве.

Заседания НКС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения совещательного характера, однако имеют значительное влияние на формирование правоприменительной позиции Высшего суда.

Совет судей

Функционирует на базе Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 18). Является органом судебного сообщества, способствующим обеспечению независимости судей и организации их деятельности. Рассматривает вопросы квалификационного характера, поощрений, дисциплинарных делах (на стадии рассмотрения жалоб), социальной защиты судей.

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Ниже приведены официальные контакты аппарата Верховного Суда РФ, через которые можно адресовать обращения, касающиеся работы совещательных органов, судебной практики или административных вопросов.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru

На сайте размещены: акты Пленума и Президиума, судебная практика, календарь заседаний, сведения о составе НКС и Совета судей, реквизиты для обращений.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -06-44-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
• Телефон доверенного лица по правам человека при ВС РФ (прием граждан): +7 (495) -06-44-55.
• Телефон канцелярии Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-44-11.

Номера телефонов ключевых структур

Электронный адрес (E-mail)

• Общая электронная почта аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
• Прием обращений граждан (электронная форма): через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте vsrf;ru/appeals/.
• Почта для взаимодействия со СМИ: press@vsrf.ru

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для взаимодействия с Верховным Судом РФ в электронном виде используются следующие федеральные информационные системы:

• ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационная система): sudact.ru — подача исков, жалоб, ходатайств, отслеживание хода рассмотрения дел во всех судах общей юрисдикции, включая ВС РФ.
• Мой Арбитр (для экономических споров): my.arbitr.ru, электронное взаимодействие с арбитражными судами (ВС РФ выступает как кассационный/надзорный экземпляр).
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача административных обращений, жалоб на действия судей (через Квалификационную коллегию), получение справок.
• Сайт ВС РФ — Личный кабинет пользователя: на vsrf.ru доступен раздел «Личный кабинет» для авторизованных пользователей (судьи, помощники судей, уполномоченные представители) для работы с документами НКС, Совета судей, заседаниями Пленума.

Личный прием граждан и График приема

Прием граждан Председателем ВС РФ и заместителями

Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через канцелярию или электронную форму на сайте.

• Адрес приема: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
• Дни приема: Обычно вторник и четверг (график может меняться, необходимо уточнять по телефону +7 (495) -06-44-11 или на сайте в разделе «Прием граждан»).
• Порядок записи: Запись ведется за 2–4 недели. Необходимо предъявить паспорт и документы, подтверждающие суть обращения.

Прием в Отделе работы с обращениями граждан (ОРОГ)

Ежедневно в рабочие дни (понедельник–пятница) с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00). Прием без предварительной записи для консультаций по уже поданным обращениям.

Структура аппарата: Отделы, связанные с работой совещательных органов

Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает деятельность Пленума, Президиума, коллегий и совещательных органов. Ключевые структурные единицы:

1. Аппарат Пленума Верховного Суда РФ — организационное обеспечение заседаний Пленума, работа НКС, подготовка проектов постановлений, обзоров практики.
2. Аппарат Президиума Верховного Суда РФ — обеспечение заседаний Президиума, рассмотрение дел в порядке надзора.
3. Научно-консультативный сектор (отдел) при Аппарате Пленума, непосредственная работа с Научно-консультативным советом: подготовка повесток, протоколов, экспертиза материалов.
4. Секретариат Совета судей при ВС РФ — организационно-техническое обеспечение деятельности Совета судей.
5. Главное организационно-инспекторское управление, контроль за исполнением актов Пленума/Президиума, инспекции судов.
6. Управление судебной статистики и анализу судебной практики — сбор данных для НКС и Пленума.
7. Отдел работы с обращениями граждан и организаций, регистрация, учет, контроль исполнения писем, заявлений, в т.ч. касающихся работы совещательных органов.
8. Пресс-служба / Управление по взаимодействию со СМИ — освещение деятельности НКС, Пленума, Совета судей.
9. Научно-библиотечный отдел — информационное обеспечение судей и членов НКС.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2024–2026 гг.)

Состав руководства определяет повестку дня совещательных органов.

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Михайлович (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Сергей Александрович.
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии и направления):
  • Курирует Гражданскую коллегию, НКС (научную работу).
  • Курирует Уголовную коллегию.
  • Курирует Коллегию по экономическим спорам.
  • Курирует Коллегию по административным делам.
  • Курирует Военную коллегию.
  • Курирует вопросы судебного самоуправления (Совет судей), кадров, международного сотрудничества.
• Председатели коллегий (входят в состав НКС и Президиума):
  • Гражданская коллегия — Председатель коллегии.
  • Уголовная коллегия — Председатель коллегии.
  • Военная коллегия — Председатель коллегии.
  • Коллегия по экономическим спорам, Председатель коллегии.
  • Коллегия по административным делам, Председатель коллегии.
• Секретарь Пленума ВС РФ: отвечает за организацию работы Пленума и НКС.

Примечание: Точные ФИО заместителей и председателей коллегий актуальны на момент публикации. Рекомендуется проверять актуальный состав в разделе «Руководство» на официальном сайте vsrf.ru.

Отзывы и общественное мнение

Поскольку Верховный Суд РФ и его совещательные органы (НКС, Совет судей) являются государственными властными структурами, классические «отзывы клиентов» (как в коммерции) здесь не применимы. Однако существует общественная и профессиональная оценка их деятельности:

Оценка юридического сообщества (адвокаты, ученые, НКО):

• Позитивный аспект: Постановления Пленума ВС РФ, подготовленные с участием НКС, считаются авторитетным источником толкования права (статья 308 УПК РФ, статья 39 АПК РФ и др.). Внедрение позиций ВС РФ унифицирует судебную практику.
• Роль НКС: Эксперты отмечают повышение качества правовой техники проектов постановлений за счет вовлечения академической науки (ВШЭ, МГУ, ИГПРАН, ИГФ).
• Совет судей: Оценивается как важный механизм защиты независимости судей, однако критикуется за закрытость заседаний и недостаточную прозрачность кадровых решений.

Статистика обращений граждан (обобщенные данные отчетов ВС РФ):

• Ежегодно ВС РФ получает более 100–150 тысяч обращений граждан (письма, жалобы, заявления).
• Основная масса — жалобы на судебные акты нижестоящих судов (рассматриваются в порядке надзора Президиумом/коллегиями, а не совещательными органами).
• Обращения, касающиеся законодательной инициативы или практики Пленума, перенаправляются в Аппарат Пленума / НКС для учета при подготовке новых актов.

Прозрачность и открытость:

С 2020-х годов ВС РФ активно развивает открытость: прямые трансляции заседаний Пленума, публикация проектов постановлений на обсуждение (в т.ч. через сайт regulation.gov.ru), ведение блогов в соцсетях. Это положительно оценивается Институтом права и публичной политикой и ООН (UNDP).

Резюме: Ключевые факты для запоминания

1. Главный совещательный орган: Научно-консультативный совет (НКС) (ст. 14 ФКЗ «О ВС РФ»).
2. Орган судебного самоуправления: Совет судей (ФЗ «О статусе судей»).
3. Правовая сила актов: Постановления Пленума (подготавливаемые НКС) — обязательны для нижестоящих судов как разъяснения по вопросам судебной практики.
4. Обращения в НКС/Совет судей: Гражданине нельзя обратиться в НКС напрямую по частному делу. НКС не рассматривает конкретные дела. Обращения по существу дел — в коллегии/Президиум ВС РФ (надзор). Обращения по вопросам этики судей, в Квалификационную коллегию / Совет судей.
5. Контакт для справок: +7 (495) -06-44-00 (справочная ВС РФ), сайт vsrf.ru.

Статья подготовлена на основе Федерального конституционного закона «О Верховном Суде РФ», Устава ВС РФ и открытых данных официального сайта vsrf.ru. Актуальность контактных данных рекомендуется проверять на официальном ресурсе в день обращения.