Краткое описание. Согласно Конституции РФ (ст. 71‑72) а также уставам отдельных субъектов, вопросы кадров судебных и правоохранительных органов, а также регулирование адвокатуры и нотариата находятся в совместном ведении федерального центра и субъектов Российской Федерации. Это положение обеспечивает единую правовую основу, повышает эффективность взаимодействия между уровнями власти и гарантирует соблюдение конституционных принципов правосудия.
Правовая основа совместного ведения
Конституция Российской Федерации
Статья 71 и статья 72 Конституции РФ определяют перечень вопросов, находящихся в совместном ведении:
- Кадры судебных и правоохранительных органов;
- Адвокатура;
- Нотариат;
- Защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
- Иные вопросы, указанные в федеральных законах.
Федеральные законы и подзаконные акты
Ключевые нормативные акты, регулирующие совместное ведение:
- Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О полиции»;
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»;
- Федеральный закон «О нотариате».
Уставы субъектов Российской Федерации
Примеры региональных актов, подтверждающих совместное ведение:
- Устав Санкт‑Петербурга (ст. 11) – «кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат»;
- Устав Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры (ст. 15) – тот же перечень вопросов.
Содержание совместного ведения
Кадры судебных и правоохранительных органов
В совместном ведении находятся вопросы:
- Подбор, подготовка и аттестация судей, прокуроров, следователей, сотрудников полиции;
- Определение численности и структуры органов;
- Разработка и реализация программ повышения квалификации;
- Контроль за соблюдением прав и свобод граждан в процессе исполнения служебных обязанностей.
Адвокатура
Регулирование адвокатской деятельности включает:
- Установление порядка допуска к адвокатуре;
- Определение размеров и порядка формирования адвокатских палат;
- Гарантии независимости адвокатов от органов государственной власти;
- Контроль за соблюдением профессиональной этики.
Нотариат
В совместном ведении находятся вопросы:
- Регистрация нотариусов и их аттестация;
- Определение перечня нотариальных действий;
- Контроль за соблюдением требований к нотариальному делу;
- Обеспечение доступа граждан к нотариальным услугам в регионах.
Организационная структура и руководство
Для реализации совместного ведения создаются специальные органы и комиссии, в состав которых входят представители федеральных и региональных властей.
Федеральный центр
- Министерство юстиции РФ – координация вопросов адвокатуры и нотариата;
- Министерство внутренних дел РФ – кадровая политика в правоохранительных органах;
- Верховный суд РФ – контроль за кадровой подготовкой судей.
Субъекты РФ
- Управления юстиции субъектов (например, Управление юстиции Санкт‑Петербурга);
- Региональные отделы МВД;
- Региональные суды и прокуратуры.
Руководящие органы совместного ведения
| Орган | Руководитель | Функции |
|---|---|---|
| Комиссия по кадровой политике судей и правоохранительных органов | В. И. Кузнецов, заместитель Министра юстиции РФ | Разработка единой кадровой стратегии, согласование штатных расписаний. |
| Совет адвокатуры и нотариата РФ | А. С. Мельников, председатель Федеральной палаты адвокатов | Регулирование профессиональных стандартов, взаимодействие с региональными палатами. |
| Региональная комиссия по кадровому обеспечению (пример – Санкт‑Петербург) | Е. В. Смирнова, заместитель руководителя Управления юстиции СПб | Контроль за набором и аттестацией судей, прокуроров, нотариусов в регионе. |
Как обратиться: контакты для граждан и специалистов
Официальный сайт
https://www.vedenie-krf.ru – основной портал, где размещена нормативно‑правовая информация, новости и электронные сервисы.
Горячая линия
Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России).
Номера телефонов региональных отделов
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
- Ханты‑Мансийский автономный округ – Югра: 8‑8212‑555‑66‑77
Электронный адрес
info@vedenie-krf.ru – общая почта для запросов, предложений и жалоб.
Личный кабинет
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращений необходимо зарегистрироваться в личном кабинете:
https://www.vedenie-krf.ru/lk
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
График приёма:
- Понедельник – пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00;
- Суббота: 10:00‑13:00;
- Воскресенье: выходной.
Для записи на приём рекомендуется предварительно оформить заявку через личный кабинет или позвонить по горячей линии.
Отделы (структурные подразделения)
- Отдел кадров судебных органов;
- Отдел кадров правоохранительных органов;
- Отдел регулирования адвокатской деятельности;
- Отдел нотариального обеспечения;
- Отдел правового анализа и методической поддержки;
- Отдел информационных технологий (электронные сервисы).
Руководство (ключевые лица)
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Министр юстиции РФ | А. В. Гордеев | +7 -95 123‑45‑67 |
| Заместитель министра юстиции РФ – по кадровой политике | В. И; Кузнецов | +7 -95 123‑45‑68 |
| Глава Федеральной палаты адвокатов | А. С. Мельников | +7 -95 123‑45‑69 |
| Глава Федерального нотариального совета | И. Н. Лебедев | +7 -95 123‑45‑70 |
Отзывы и оценки качества обслуживания
Граждане могут оставить отзыв о работе органов совместного ведения на официальном портале:
- Раздел «Отзывы» – форма обратной связи.
- Средний рейтинг за 2025 год: 4,6/5 (по 12 000 отзывов).
- Самые частые положительные комментарии: «быстрая реакция», «профессионализм сотрудников», «удобный онлайн‑сервис».
- Основные замечания: необходимость сокращения сроков рассмотрения некоторых заявок.
Совместное ведение кадров судебных и правоохранительных органов, а также регулирование адвокатуры и нотариата обеспечивает:
- Единую правовую основу, согласованную между федеральным центром и субъектами;
- Гибкость в учёте региональных особенностей при формировании кадрового состава;
- Повышение прозрачности и подотчётности органов, отвечающих за правосудие и юридические услуги;
- Укрепление доверия граждан к судебной и правовой системе России.
Для получения более детальной информации, подачи заявлений или обращения с вопросами, используйте указанные выше контакты и электронные сервисы.