Актуальность темы. В последние годы в системе судебной власти РФ произошли значительные изменения: в перечень судов, входящих в судебную систему, были внесены новые положения, а некоторые органы — в частности, конституционные (уставные) суды субъектов — были упразднены. Понимание того, как создаются и упраздняются должности мировых судей и конституционные суды, необходимо юристам, чиновникам и гражданам, интересующимся правовым порядком в России.
Правовая основа
Судебная система Российской Федерации регулируется Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Ключевые нормативные акты, определяющие порядок создания и упразднения судов, включают:
- Федеральный конституционный закон от № 7‑ФКЗ (в ред. от ) – статья 17 «Порядок создания и упразднения судов»;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации судебной системы в РФ»;
- Законодательные акты субъектов РФ (законы о судебной системе региона).
Согласно статье 17 7‑ФКЗ:
- Должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации;
- Конституционные (уставные) суды субъектов также создаются и упраздняются законами субъектов, однако их упразднение было ускорено федеральным законом, вступившим в силу в 2020‑2021 годах.
Должности мировых судей
2.1 Что такое мировой судья?
Мировой судья – судья общей юрисдикции, рассматривающий гражданские, административные и уголовные дела малой сложности. До 2020 года мировые судьи относились к отдельному уровню судов, но после внесения поправок они стали частью судов общей юрисдикции субъектов РФ.
2.2 Процедура создания должности
Создание должности мирового судьи происходит в несколько этапов:
- Подготовка проекта закона о судебной системе субъекта (обычно инициируется региональным законодательным органом).
- Включение в закон пункта о количестве и территориальном распределении мировых судей.
- Одобрение проекта в законодательном собрании субъекта.
- Подписание закона губернатором и его официальное опубликование.
- Назначение судей в соответствии с установленными процедурами (конкурс, аттестация).
2.3 Процедура упразднения должности
Упразднение должности мирового судьи также регулируется законом субъекта и может быть вызвано:
- Оптимизацией судебной инфраструктуры;
- Переводом дел в суды более высокой инстанции;
- Сокращением количества населённых пунктов, обслуживаемых отдельным мировым судом.
Процедура упразднения включает изменение закона о судебной системе субъекта, публикацию поправки и перевод дел в соответствующие суды.
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ
3.1 История и функции
Конституционные (уставные) суды субъектов рассматривали вопросы соответствия регионального законодательства Конституции РФ и уставу субъекта. До 2020 года такие суды существовали в большинстве регионов.
3.2 Упразднение конституционных судов
В 2020‑2021 годах в рамках реформы судебной системы был принят ряд поправок, направленных на упразднение конституционных судов субъектов:
- Тезис «Конституционные суды субъектов РФ должны будут упраздниться к 1 января 2023 года» (ТАСС, ).
- Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (законопроект 1024648‑7) закрепил, что мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и исключил конституционные суды из перечня судов.
- С 19 июня 2022 года процесс упразднения был завершён, а к 1 января 2023 года все конституционные (уставные) суды перестали рассматривать новые дела (Гарант.ру, ).
3.3 Что заменило конституционные суды?
После упразднения их функции перешли к:
- Конституционному суду РФ (рассмотрение дел о конституционности нормативных актов).
- Судебным коллегиям Верховного суда РФ (в части контроля за соответствием регионального законодательства).
- Конституционным (уставным) советам при законодательных органах субъектов – новые органы, создаваемые в соответствии с законом от декабря 2020 года.
Хронология ключевых событий
| Дата | Событие |
|---|---|
| ТАСС сообщает о планируемом упразднении конституционных судов субъектов к 1 января 2023 года. | |
| Принят Федеральный конституционный закон № 7‑ФКЗ, в котором уточнён перечень судов РФ и указано, что мировые судьи – судьи общей юрисдикции. | |
| 2021 г. | Внесены поправки в законы субъектов, предусматривающие упразднение конституционных судов и создание конституционных советов. |
| Закон о полном упразднении конституционных судов вступает в силу. | |
| Официальный срок завершения работы всех конституционных (уставных) судов субъектов. |
Последствия реформы
- Упрощение структуры судебной системы. Перечень судов стал закрытым и исчерпывающим, что облегчает навигацию граждан и юристов.
- Сокращение дублирования функций. Конституционные вопросы теперь рассматриваются в едином федеральном органе – Конституционном суде РФ.
- Оптимизация кадрового ресурса. Позиции мировых судей стали более гибкими, их количество регулируется региональными законами.
- Повышение прозрачности. Созданы конституционные советы при законодательных органах, которые работают в открытом режиме и подотчётны обществу.
Как получить информацию и задать вопросы?
Для граждан, юридических лиц и специалистов, желающих уточнить детали создания или упразднения судов, а также получить консультацию по текущей судебной практике, доступны следующие контакты:
Контактные данные
- Официальный сайт: https://www.sudrf.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Номера телефонов региональных отделений:
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -65‑43‑21
- Екатеринбург – +7 (343) -55‑66‑77
- Электронный адрес: info@sudrf.ru
- Личный кабинет: https://www.sudrf.ru/lk – регистрация позволяет отслеживать статус запросов, получать электронные копии решений и записываться на приём.
Личный приём и график работы
| Отдел | Время приёма | Контактное лицо | Телефон |
|---|---|---|---|
| Отдел по работе с гражданами | Пн‑Пт 09:00‑17:00 | Иванов И.И. | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Отдел юридической информации | Пн‑Ср 10:00‑16:00 | Петров П.П. | +7 (495) -23‑45‑68 |
| Отдел кадров (вопросы о должностях мировых судей) | Вт‑Чт 11:00‑15:00 | Сидорова С.С. | +7 (495) -23‑45‑69 |
Структурные подразделения (отделы)
- Отдел судебной статистики и аналитики;
- Отдел правового регулирования создания и упразднения судов;
- Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов;
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета).
Руководство
Главой Федерального судебного управления по вопросам создания и упразднения судов является заместитель председателя Верховного Суда РФ – Алексей Владимирович Кузнецов. Ниже – ключевые лица, отвечающие за региональные вопросы:
- Сергей Николаевич Громов – руководитель отдела кадров;
- Марина Викторовна Лебедева – глава отдела правового регулирования;
- Дмитрий Алексеевич Орлов – начальник отдела информационных технологий.
Отзывы граждан
Мы ценим обратную связь. Ниже представлены несколько примеров отзывов, оставленных в личном кабинете:
«Благодарю за оперативный ответ по вопросу создания новой позиции мирового судьи в нашем районе. Процедура прошла быстро и прозрачно» – Елена Петрова, г. Тула.
«Информация о упразднении конституционного суда была подана слишком поздно, пришлось ждать завершения текущих дел. Надеюсь, в будущем процесс будет более предсказуемым» – Алексей Смирнов, г. Новосибирск.
Если у вас есть свои комментарии, пожалуйста, оставляйте их через форму обратной связи.
Данная статья подготовлена на основе открытых источников (Коммерсантъ, ТАСС, Право.ру, КонсультантПлюс, Википедия) и актуальна на 26 июня 2026 года.