Данная статья представляет собой подробный справочник по Федеральному конституционному закону (ФКЗ) от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», опубликованному в «Собрании законодательства Российской Федерации». Здесь собраны ключевые положения закона, структура суда, контактная информация, порядок обращения граждан и организаций, а также сведения о руководстве и работе приемной.

Описание и правовая основа

Общие сведения

ФКЗ № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», это основной нормативный правовой акт, регламентирующий организацию и деятельность высшего органа конституционного контроля в стране. Закон принят Государственной Думой 30 июня 1994 г., одобрен Советом Федерации 6 июля 1994 г. и подписан Президентом РФ 21 июля 1994 г.

Публикация в «Собрании законодательства РФ»

Официальный текст закона публикуется в «Собрании законодательства Российской Федерации» (СЗ РФ) — официальном издании для опубликования нормативных правовых актов федерального уровня.

• Первоначальная публикация: СЗ РФ, 1994, № 30, ст. 3601.
• Актуальная редакция: Текст закона с учетом всех изменений и дополнений (последняя крупная реформа — ФКЗ от № 5-ФКЗ) регулярно republishing в новых номерах СЗ РФ по мере вступления изменений в силу.
• Официальный интернет-портал: Актуальный текст доступен на сайте КонсультантПлюс, Гарант и на официальном сайте Конституционного Суда РФ в разделе «Нормативная база».

Ключевые положения закона (структура ФКЗ)

Закон состоит из 10 глав и 78 статей, регулирующих:

1. Глава 1. Общие положения (ст. 1–5): статус суда, принципы деятельности (верховенство Конституции, независимость судей, гласность, язык судопроизводства).
2. Глава 2. Состав Конституционного Суда РФ (ст. 6–15): количество судей (11 судей), требования к кандидатам, порядок назначения (предложение Президента, назначение Советом Федерации), присяга, неприкосновенность.
3. Глава 3. Полномочия Конституционного Суда РФ (ст. 16–34): проверка конституционности законов, ских указов, конституций республик, уставов субъектов РФ, договоров между органами власти; разрешение споров о компетенции; дача заключений по вопросам импичмента Президента, о возможности осуществления им обязанностей по состоянию здоровья; официальная интерпретация Конституции.
4. Глава 4. Организация работы Конституционного Суда РФ (ст. 35–45): Пленум, Председатель, Заместитель Председателя, судебные коллегии, аппарата Суда.
5. Глава 5. Производство по делам в Конституционном Суде РФ (ст. 46–73): основания и порядок внесения дел, подготовительное производство, заседания, принятие решений (постановлений, определений, заключений), их правовая сила и вступление в силу.
6. Глава 6. Обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ (ст; 74–76): финансирование, имущество, социальные гарантии судей;
7. Главы 7–10. Переходные положения, порядок вступления в силу, международные соглашения.

Контакты для обращений (Официальные реквизиты)

Адрес местонахождения Конституционного Суда Российской Федерации:

Почтовый адрес для направления корреспонденции, жалоб, заявлений:

Официальный сайт

Главный информационный ресурс: https://www.ksrf.ru

• Раздел «Судебная практика»: База данных всех постановлений, определений и заключений Суда (полнотекстовый поиск).
• Раздел «Дела»: Информация о поступивших, рассматриваемых и разрешенных делах (календарь заседаний, ходатайства, протоколы).
• Раздел «Нормативная база»: Текст ФКЗ № 1-ФКЗ, Регламент Суда, иные акты.
• Раздел «Обращения граждан»: Порядок подачи жалоб, образцы документов, FAQ.
• Электронный приемная (Электронная почта суда): Форма для отправки обращений онлайн.

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Конституционный Суд РФ не имеет классической «горячей линии» для оперативного консультирования по телефону в режиме 24/7. Основная связь осуществляется через справочно-информационную службу и приемную в рабочее время.

Основные телефонные номера (код города Санкт-Петербург, 812):

• Справочно-информационная служба (автоинформатор, режим работы суда, общие сведения): +7 (812) -12-77-77
• Приемная Председателя Конституционного Суда РФ: +7 (812) -12-77-99 (для записи на личный прием, уточнения графика).
• Канцелярия (регистрация входящей корреспонденции): +7 (812) -12-77-88
• Отдел по работе с обращениями граждан и организаций: +7 (812) -12-77-66 (уточняйте актуальность на сайте).

Важно: По телефонам не даются правовые консультации по существу дел и не сообщается информация о ходе рассмотрения конкретных дел (кроме общедоступной на сайте).

Электронные адреса (E-mail)

Официальная электронная почта используется для направления процессуальных документов, обращений и запросов.

• Общий адрес суда (канцелярия): info@ksrf.ru
• Электронная приемная (форма на сайте): https://www.ksrf.ru/appeal/ (рекомендуемый способ подачи обращения).
• Пресс-служба (для СМИ): press@ksrf.ru

Внимание: Процессуальные документы (жалобы, ходатайства) рекомендуется направлять через систему «Мой Арбитр» (для арбитражных споров) или ГАС «Правосудие» (для гражданских/административных), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. На простой e-mail процессуальные сроки могут не восстанавливаться.

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

У Конституционного Суда РФ нет отдельного «Личного кабинета гражданина» на своем сайте (как у налоговой или Госуслуг). Взаимодействие в электронном виде осуществляется через:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / ЕПГУ): Раздел «Обращения в государственные органы» → Конституционный Суд РФ.
2. Системы электронного документооборота судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие») и арбитражных судов («Мой Арбитр»): Для подачи процессуальных документов по делам, уже находящимся в производстве судов нижестоящих инстанций, которые направляют запрос в КС РФ.
3. Электронная приемная на сайте ksrf.ru: Для информационных обращений, предложений, жалоб на работу аппарата суда.

Личный прием граждан

Приемная Председателя Конституционного Суда РФ

Личный прием граждан осуществляет Председатель Конституционного Суда РФ (В.Д. Жоркин) и его Заместители, а также уполномоченные судей и сотрудники аппарата.

График приема (Режим работы приемной)

Запись на прием: Обязательна предварительная запись по телефону приемной: +7 (812) -12-77-99 или через электронную приемную на сайте.

Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ), документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность), текст обращения и копии приложенных документов.

Режим работы Канцелярии (прием корреспонденции/документов без записи)

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)

Структура и отделы (Аппарат Конституционного Суда РФ)

Аппарат Суда обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое, информационное и иное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ. Руководитель Аппарата — Начальник Аппарата (назначается Председателем КС РФ).

Основные структурные подразделения (Отделы/Управления):

• Управление судебных отделов (Судебные отделы): Подготовка материалов по делам к рассмотрению (по профилям: конституционность законов, конституционные жалобы, споры о компетенции, официальная интерпретация).
• Отдел по работе с обращениями граждан и организаций: Регистрация, учет, предварительный анализ входящих писем, подготовка ответов на несудебные обращения.
• Научно-консультативный отдел: Научное сопровождение деятельности Суда, подготовка аналитических справок, сравнительно-правовые исследования.
• Отдел по информатизации и автоматизированным системам: Поддержка сайта, баз данных, систем электронного документооборота.
• Пресс-служба / Управление по взаимодействию со СМИ и общественностью: Информирование общественности о деятельности Суда.
• Юридический отдел / Отдел по правовому обеспечению: Правовое сопровождение хозяйственной деятельности суда.
• Хозяйственный отдел, Кадровый отдел, Бухгалтерия, Отдел охраны и режима.

Примечание: Точная структура и наименования отделов утверждаются Председателем КС РФ и могут меняться. Актуальную схему см. на сайте в разделе «О Суде» → «Аппарат Суда».

Руководство Конституционного Суда РФ (актуально на 2024 г.)

Председатель Конституционного Суда РФ

Валердий Александрович ЖОРКИН (занимает пост с 1991 г. с перерывом 1993–2003 гг., с 2003 г. по н.в.).

Обязанности: представляет Суд, руководит его работой, распределяет дела между судей/коллегиями, созывает заседания Пленума, назначает сотрудников Аппарата.

Заместители Председателя Конституционного Суда РФ

• Гаджиев Гаджимурад Гаджимурадович
• Мельников Сергей Иванович
• Морозов Алексей Владимирович
• Новиков Андрей Владимирович

Судьи Конституционного Суда РФ (Состав Пленума — 11 человек)

1. Жоркин Валердий Александрович (Председатель)
2. Гаджиев Гаджимурад Гаджимурадович (Зам. Председателя)
3. Мельников Сергей Иванович (Зам. Председателя)
4. Морозов Алексей Владимирович (Зам. Председателя)
5. Новиков Андрей Владимирович (Зам. Председателя)
6. Ермаков Сергей Николаевич
7. Кокотов Николай Николаевич
8. Кравченко Владимир Федорович
9. Петрукhin Александр Васильевич
10. Соколов Дмитрий Владимирович
11. Ткачев Павел Владимирович

Состав судей утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Срок полномочий — 12 лет (до достижения 70 лет).

Начальник Аппарата Конституционного Суда РФ

Кузнецов Андрей Юрьевич (Назначен Постановлением Пленума КС РФ / Распоряжением Председателя).

Отзывы и практика обращений

Особенности рассмотрения обращений

Важно понимать: Конституционный Суд РФ не является кассационной, апелляционной или надзорной инстанцией по отношению к решениям судов общей юрисдикции или арбитражных судов.

• Позитивные отзывы: Высокая правовая культура судей, мотивированность постановлений, возможность получить официальную интерпретацию нормы Конституции, вступление решений в силу сразу после принятия, обязательность для всех органов власти.
• Сложности (негативные отзывы/жалобы):
  • Строгие процессуальные требования ФКЗ № 1-ФКЗ (ст. 39–41): жалоба может быть подана только лицом, права которого нарушены, после исчерпания всех судебных способов защиты.
  • Высокий процент возвращения жалоб без рассмотрения (несоответствие форме, некомпетентность, неподписанность, утерянные сроки).
  • Длительное предварительное производство (проверка компетенции, запрос материалов дела у судов нижестоящих инстанций).
  • Отсутствие возможности получить устную консультацию по телефону по существу дела.

Основания для принятия жалобы к производству (Чек-лист по ст. 39 ФКЗ)

1. Жалоба подана гражданином (или организацией, в случаях, предусмотренных законом).
2. Существует судебный акт, вступивший в законную силу, применявший закон, оспариваемый в жалобе.
3. Все судебные способы защиты прав исчерпаны (кассация, надзор).
4. Жалоба подана в годовой срок со дня вступления судебного акта в силу (ст. 40 ФКЗ).
5. Указан конкретный закон (норма), который по мнению заявителя противоречит Конституции.
6. Обоснована связь применения этого закона с нарушением конституционных прав заявителя.

Статистика (обобщенная)

Ежегодно в Конституционный Суд поступает 12–15 тысяч обращений. На заседаниях Пленума и коллегий рассматривается около 300–400 дел в год (постановления, заключения). Остальные обращения возвращаются без рассмотрения или остаются без движения по процессуальным основаниям.

Как правильно подать обращение (Инструкция)

Способ 1: Почтовый (Классический)

1. Подготовьте жалобу в письменной форме (по правилам ст. 41 ФКЗ).
2. Приложите копии для каждого заинтересованного лица + копии всех судебных актов.
3. Оплатите почтовую отправку ценным заказным письмом с уведомлением о вручении (или EMS).
4. Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, наб. Сенной, д. 1, Конституционный Суд РФ.

Способ 2: Электронный (Через Госуслуги / ЕПГУ)

1. Авторизуйтесь на Госуслугах (подтвержденная учетная запись).
2. Раздел «Обращения в госорганы» → «Конституционный Суд РФ».
3. Заполните форму, прикрепите сканы документов (PDF), подпишите ЭП (ЭЦП) или через СМЭВ/Госуслуги.
4. Направьте. Уведомление о регистрации придет в личный кабинет Госуслуг.

Способ 3: Лично в Канцелярии / Приемной

Можно сдать документы лично в канцелярию (наб. Сенной, 1) в часы работы. Выдается квитанция-отрывок с регистрационным номером.

Важные напоминания