Вопрос о взыскании судебных расходов является одним из ключевых после завершения любого судебного разбирательства. В административном процессе (КАС РФ) действуют строгие правила и процессуальные сроки, нарушение которых может привести к отказу во взыскании понесенных затрат. В данной статье мы подробно разберем, какие установлены сроки, как их правильно исчислять и что делать в случае пропуска.
Общие правила и срок подачи заявления
Согласно нормам Кодекса административного судопроизводства РФ (по аналогии с гражданским процессом и разъяснениями Верховного Суда РФ), заявление о взыскании судебных расходов подается:
- В течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Это означает, что срок начинает течь не с момента вынесения решения суда первой инстанции, а с момента, когда оно вступает в законную силу. Если дело проходило апелляционную или кассационную инстанцию, трехмесячный срок исчисляется со дня вступления в силу последнего судебного акта (например, определения кассационного суда общей юрисдикции).
Какой судебный акт считать последним?
Практика Верховного Суда РФ (в частности, Определение по делу № 50-КГ21-7-К8) четко указывает: для исчисления трехмесячного срока стороны могут ориентироваться на любой последний судебный акт, вынесением которого закончилось рассмотрение дела.
Если производство по делу было прекращено (например, в связи с отказом от иска), срок также начинает течь с момента вступления в силу соответствующего определения. В некоторых случаях, разъясненных ВС РФ, может применяться и шестимесячный срок (например, при особом порядке прекращения производства), однако стандартным правилом для административного судопроизводства остается трехмесячный период.
Можно ли подать заявление до вступления решения в силу?
Да, судебная практика допускает подачу заявления о взыскании судебных расходов после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, но до вступления его в законную силу. В таком случае суд оставит заявление без движения до момента вступления решения в силу, а затем перейдет к его рассмотрению.
Восстановление пропущенного срока
Если трехмесячный срок пропущен, он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, обращающегося с заявлением. Однако для этого необходимы уважительные причины.
Что НЕ является уважительной причиной:
- Режим нерабочих дней (например, введенный в мае 2020 года). Суды отмечают, что режим нерабочих дней не лишал возможности подавать документы в электронном виде или посредством почтовой связи.
- Незнание закона или простое промедление.
Что может стать уважительной причиной:
- Тяжелая болезнь заявителя;
- Длительная командировка;
- Непреодолимая сила (чрезвычайные обстоятельства);
- Надлежащее извещение суда, но объективная невозможность участия и подачи документов.
Важно: Ходатайство о восстановлении срока должно быть подано одновременно с заявлением о взыскании судебных расходов. Если ходатайство не заявлено, суд оставит заявление без рассмотрения (как это произошло в деле Шахбазян Д.Л. в Московском областном суде).
Контакты для обращений и официальная информация
Для решения вопросов, связанных с взысканием судебных расходов по административным делам, а также для получения разъяснений по процессуальным срокам, вы можете обращаться в судебные органы и профильные ведомства.
Официальный сайт
ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система) — официальный портал для подачи документов в суды общей юрисдикции: f.sudrf.ru
Верховный Суд Российской Федерации — официальный портал: vsrf.ru
Горячая линия и номера телефонов
- Горячая линия ГАС «Правосудие» (техническая поддержка подачи электронных документов): 8 (495) -72-21-02
- Справочная Верховного Суда РФ: 8 (495) -90-43-40
- Единый телефон судебной системы (автоинформатор): 8 (495) -00-36-00
Электронный адрес
- Для подачи заявлений в электронном виде используйте личный кабинет на сайте ГАС «Правосудие».
- Электронная почта Верховного Суда РФ для общей корреспонденции: vopros@vsrf.ru
Личный кабинет
Подача заявлений о взыскании судебных расходов и ходатайств о восстановлении сроков осуществляется через Личный кабинет пользователя в системе ГАС «Правосудие». Для входа необходима авторизация через портал Госуслуг (ЕСИА). В личном кабинете можно отслеживать статус рассмотрения заявления и статус движения дела.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан и представителей юридических лиц по процессуальным вопросам ведется в канцеляриях судов первой инстанции, апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.
- График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45.
- Приемная Верховного Суда РФ: г. Москва, ул. Поварская, д. 13.
Отделы
Рассмотрение заявлений о судебных расходах относится к компетенции:
- Канцелярия по административным делам суда первой инстанции — для подачи документов.
- Секретариат судебной коллегии — если вопрос рассматривается в апелляции/кассации.
- Отдел делопроизводства — для получения копий судебных актов, необходимых для исчисления сроков.
Руководство
Вопросы процессуальных сроков и взыскания расходов регулируются:
- Председатель Верховного Суда РФ, осуществляет общее руководство.
- Судьи-докладчики по конкретному административному делу — принимают решение о восстановлении или отказе в восстановлении пропущенного срока.
- Руководитель аппарата суда — отвечает за организационную работу канцелярий и отделов делопроизводства.
Отзывы
Отзывы участников судебных процессов и практикующих юристов указывают на следующие проблемы:
- Жесткость сроков: Суды крайне неохотно восстанавливают трехмесячный срок, и ссылка на пандемию или карантин, как показала практика (дело А45-22312/2017), не срабатывает.
- Сложность определения «последнего акта»: Часто стороны ошибочно считают, что срок течет с решения первой инстанции, забывая об апелляционных и кассационных определениях.
- Положительные отзывы: Практика подачи заявлений до вступления решения в силу через ГАС «Правосудие» заслуживает высокой оценки, так как позволяет сэкономить время и гарантированно избежать пропуска срока.
Резюме: При взыскании судебных расходов по КАС РФ самое важное, уложиться в 3-месячный срок с момента вступления в силу последнего судебного акта. В случае малейших сомнений подавайте заявление заблаговременно или одновременно с ходатайством о восстановлении срока, обязательно указывая объективные и документально подтвержденные причины пропуска.