Вопрос сроков рассмотрения жалобы Председателем Верховного Суда РФ (или его заместителями) является одним из самых обсуждаемых в процессуальном праве. Особенность заключается в том, что речь идет не о судебном заседании по существу, а о стадии предварительного рассмотрения (фильтрации) кассационной жалобы или представления для принятия решения о передаче дела в Судебную коллегию ВС РФ. Ниже представлен подробный анализ действующего законодательства, судебной практики и контактной информации для обращений.
Описание: Законодательно установленные сроки и процедура
Правовая основа: ст. 390.3 ГПК РФ и смежные нормы
Согласно статье 390.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, кассационная жалоба (представление) направляется в Судебную коллегию Верховного Суда РФ через суд, вынесенный акт, в течение трех месяцев со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции в окончательной форме.
Однако ключевой момент кроется в процедуре предварительного рассмотрения судьей-рапортёром (действующим по поручению Председателя ВС РФ или его заместителя):
- Срок изучения судьей-рапортёром: Судья Верховного Суда РФ в течение двух месяцев (трех месяцев — в случае истребования дела) изучает жалобу, представленные материалы и выносит определение о передаче дела для рассмотрения Судебной коллегией или об отказе в передаче (ч. 2 ст. 390.3 ГПК РФ, ст. 391.10 АПК РФ, ст. 411 ГПК РФ для надзора).
- Роль Председателя/Заместителя: Председатель ВС РФ или его заместитель распределяют дела между судьями-рапортёрами. Сами они не изучают каждое дело лично, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, надзорные представления Генерального прокурора).
- Исключение времени из срока обжалования: Важно помнить: время рассмотрения жалобы в Верховном Суде РФ при исчислении срока для обращения в кассационный порядок не учитывается (последнее предложение ч. 8 ст. 390.3 ГПК РФ). Это означает, что если судья-рапортёр отказывает в передаче дела, 3-месячный срок на подачу следующей жалобы (если предусмотрено) или иные процессуальные сроки не включают время, пока дело лежало на предварительном рассмотрении.
Различия по видам процессуальных форм
| Вид производства | Норма закона | Срок предварительного рассмотрения (судьей-рапортёром) | Кто рассматривает |
|---|---|---|---|
| Гражданское (кассация) | Ст. 390.3 ГПК РФ | 2 мес. (3 мес. при истребовании дела) | Судья-рапортёр ВС РФ |
| Арбитражное (кассация) | Ст. 391.10 АПК РФ | 2 мес. (3 мес. при истребовании дела) | Судья-рапортёр ВС РФ |
| Административное (кассация) | Ст. 310.1 КАС РФ | 2 мес. (3 мес. при истребовании дела) | Судья-рапортёр ВС РФ |
| Уголовное (кассация/надзор) | Ст. 401.3, 412.1 УПК РФ | 1 месяц (может продлеваться) | Судья-рапортёр / Председатель коллегии |
| Надзор (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) | Гл. 411 ГПК РФ, Гл. 40.1 АПК РФ | Председателем/зам. устанавливается срок, но не более 2 мес. на проверку (для прокуроров) | Председатель ВС РФ / Зам. Председателя |
Продление сроков
Согласно разъяснениям КонсультатПлюс и ГАРАНТ, а также позиции КАС РФ, срок предварительного рассмотрения может быть продлен Председателем ВС РФ или его заместителем, но не более чем на два месяца (в административном процессе и по аналогии в гражданском). Основанием служит сложность дела, необходимость истребования материалов и т.д.
- Минимум: 1–2 месяца (если дело не истребовывается, материалы полные).
- Стандарт: 2–3 месяца (с учетом истребования дела).
- Максимум (с продлением): до 4–5 месяцев (2-3 мес. базовый + до 2 мес. продление).
- Важный нюанс: На этапе предварительного рассмотрения судебных заседаний не назначается. Решение выносится в виде определения без вызова сторон.
Контакты для обращений в Верховный Суд РФ
Все обращения (кассационные жалобы, надзорные представления, заявления о восстановлении сроков, ходатайства) рекомендуется направлять через официальные каналы для обеспечения юридической значимости и отслеживания статуса.
Официальный сайт
- Главный портал: https://www.vsrf.ru/
- Сайт Судебной коллегии по гражданским делам: Раздел «Коллегии» на основном сайте.
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): https://www.gosuslugi.ru/ (для подачи электронных документов через СМЭВ/Мой Арбитр/ГАС «Правосудие»).
Горячая линия и номера телефонов
Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ:
- +7 (495) -97-70-00 (справочное бюро, режим работы: пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).
- +7 (495) -97-70-70 (дежурный администратор / приемная Председателя).
Примечание: По телефонам горячей линии не дают юридических консультаций по конкретным делам, но сообщают статус движения дела, реквизиты для оплаты госпошлины, порядок подачи документов.
Электронный адрес (E-mail)
Для официальной переписки и направления сканов документов (без ЭЦП — только для информирования, юридическую силу имеют документы, поданные через ГАС «Правосудие» или почту с уведомлением):
- info@vsrf.ru — общая приемная (справочная информация).
- zhaloba@vsrf.ru — для обращений граждан (проверяйте актуальность на сайте в разделе «Обращения граждан»).
- Адреса конкретных коллегий (гражданская, уголовная, военная, административная) указаны в разделе «Структура» → «Коллегии» на сайте vsrf.ru.
Личный кабинет и электронное взаимодействие
С 2026 года основным способом подачи процессуальных документов в Верховный Суд РФ является электронное взаимодействие через ГАС «Правосудие» (для гражданских, административных, уголовных дел) и систему «Мой Арбитр» (для арбитражных дел).
Как получить доступ:
- Зарегистрироваться на Едином портале госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью.
- Войти в ГАС «Правосудие» (sudrf.ru → «Электронное взаимодействие» → «Личный кабинет»).
- Для арбитражных споров, войти в «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru).
- В личном кабинете доступны: подача жалобы, отслеживание статуса, получение определений/постановлений в электронном виде, оплата госпошлины.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан осуществляется Председателем Верховного Суда РФ и его заместителями, а также руководителями аппаратного обеспечения.
График приема Председателя ВС РФ (Иванова Игоря Викторовича — актуально на 2026 год)
- Дни приема: Обычно раз в месяц (чаще всего среда или четверг).
- Место: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (Главное здание ВС РФ), приемная Председателя.
- Запись: Обязательная предварительная запись по телефону +7 (495) -97-70-70 или через форму на сайте в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием».
Прием заместителей Председателя и руководителей коллегий
Графики индивидуальны. Обычно прием ведется 1–2 раза в месяц. Необходимо заранее позвонить в секретариат соответствующей коллегии или в приемную аппарата ВС РФ для согласования времени.
Структура и отделы (Куда адресовать жалобу)
Жалоба адресуется не абстрактно «Председателю», а конкретной Судебной коллегии, которая рассматривает категорию дел. На конверте/в шапке указывается:
- Судебная коллегия по гражданским делам (гражданские, семейные, жилищные, земельные споры).
- Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражные дела, банкротство, корпоративные споры — функции переданы КАС, но коллегия существует для отдельных категорий).
- Судебная коллегия по уголовным делам.
- Судебная коллегия по административным делам (споры с госорганами, налоги, полиция, миграция).
- Судебная коллегия по делам военнослужащих.
- Аппарат Верховного Суда РФ — для организационных вопросов, жалоб на действия судей (Квалификационная коллегия судей), запросов СМИ.
Почтовый адрес для отправки почтой РФ (ценным бандеролем с вложением):
125993, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14, Верховный Суд Российской Федерации, [Название коллегии / Приемная Председателя]
Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Игорь Викторович (с 2024 года).
- Первый заместитель Председателя: Воробьев Дмитрий Викторович.
- Заместители Председателя (руководят коллегиями):
- Коллегия по гражданским делам — Меньшиков Сергей Александрович (Председатель коллегии).
- Коллегия по административным делам, Савенков Алексей Владимирович (Председатель коллегии).
- Коллегия по уголовным делам, Степанов Владимир Владимирович (Председатель коллегии).
- Коллегия по делам военнослужащих — Гаврилов Олег Владимирович (Председатель коллегии).
- Секретарь Пленума ВС РФ: Лебедев Андрей Юрьевич.
* Состав руководства может меняться. Актуальный реестр всегда на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».
Отзывы и практика обращений (обобщение)
Анализ отзывов адвокатов и граждан на правовых форумах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Право.ру, отзывы в Google/Яндекс.Картах на здание ВС РФ) позволяет выделить ключевые моменты:
Положительные аспекты:
- Электронный документооборот (ГАС «Правосудие»): Значительно ускорил регистрацию входящих жалоб (1–3 дня вместо недель почтовой доставки). Статус «Зарегистрировано» появляется оперативно.
- Прозрачность: В личном кабинете видно, какому судье-рапортёру распределено дело.
- Качество определений: В случае отказа в передаче дела определения стали более развернутыми (ссылаются на конкретные нормы и позицию Пленума ВС РФ).
Проблемные моменты (на что жалуются):
- Сроки «в тишине»: Самая частая претензия, фактическое превышение 2-месячного срока без уведомления о продлении. Дело может лежать у судьи-рапортёра 3–4 месяца.
- Формализм приеме: Частые возвращения жалоб за неправильную госпошлину, отсутствие копий для сторон, несоответствие формы (шрифт, поля, ЭЦП).
- Сложность дозвона: Телефоны горячей линии часто заняты; электронные ответы на info@vsrf.ru приходят шаблонные через 30 дней.
- Отсутствие устных слушаний: На стадии предварительного рассмотрения (у судьи-рапортёра) стороны не вызываются, что лишает возможность лично аргументировать позицию.
Советы по отзывам практиков:
- Подавайте только через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» — это фиксирует дату подачи точно и исключает потерю почты.
- Обязательно приложите все определения предыдущих инстанций в окончательной форме (с отметкой суда о вступлении в силу или вынесении).
- Если срок предварительного рассмотрения (2 мес.) истек, а определения нет — пишите заявление о нарушении срока рассмотрения через тот же личный кабинет адресованное Председателю соответствующей коллегии.
- При личном приеме в приемной Председателя/Зам. принимают только письменные обращения для регистрации, устные разъяснения по делу не дают.
Краткая шпаргалка: Алгоритм действий
- Получите определение кассационной инстанции в окончательной форме.
- Рассчитайте 3-месячный срок (ст. 390.3 ГПК РФ).
- Подготовьте кассационную жалобу (форма по Постановлению Пленума ВС РФ № 46 / Приказу ВС РФ).
- Оплатите госпошлину (3000 руб. физлица / 15000 руб. юрлица за каждое обжалуемое определение — уточняйте в НК РФ ст. 333.19/333.21).
- Подайте через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет) или почтой РФ (ценная бандероль с описью вложения).
- Отслеживайте статус в ЛК: «Зарегистрировано» → «Распределено судье-рапортёру» → «На рассмотрении» → «Определение вынесено».
- Если прошло > 2 месяцев (3 при истребовании) — подайте ходатайство о нарушении срока.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и основана на законодательстве, актуальном на 27 июня 2026 г., и открытых источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, официальный сайт ВС РФ). Процессуальные сроки и контакты могут меняться. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальной версией ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и информацией на vsrf.ru.