Статья 238 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, а также выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, если такие действия совершаются в целях сбыта.
Содержание нормы
По состоянию на 2026 год статья выглядит следующим образом (с учётом всех поправок):
Часть 1. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, если такие действия совершаются в целях сбыта, – влечёт применение к лицу наказания в виде лишения свободы на срок до десяти лет, принудительных работ до пяти лет, либо штрафа в размере до пятисот тысяч рублей.
Субъекты и объект преступления - Субъект – физическое лицо, достигшее 16 лет, либо юридическое лицо (в случае привлечения к ответственности организации).
- Объект – общественная безопасность, в частности защита жизни и здоровья потребителей.
- Объект преступления – товар, продукция, работа или услуга, не отвечающие требованиям безопасности, а также действия, направленные на их сбыт.
Состав преступления - Объективная сторона:
- Производство, хранение, перевозка или сбыт.
- Товары/продукция/услуги, не отвечающие требованиям безопасности.
- Наличие цели сбыта (подтверждается рекламой, предпродажной подготовкой, наличием каналов реализации и т.п.).
- Субъективная сторона – умысел в виде желания реализовать небезопасный товар/услугу.
- Субъектная сторона – лицо, обладающее полномочиями (директор, руководитель производства, менеджер по продажам и др.).
Наказание
- Объективная сторона:
- Производство, хранение, перевозка или сбыт.
- Товары/продукция/услуги, не отвечающие требованиям безопасности.
- Наличие цели сбыта (подтверждается рекламой, предпродажной подготовкой, наличием каналов реализации и т.п.).
- Субъективная сторона – умысел в виде желания реализовать небезопасный товар/услугу.
- Субъектная сторона – лицо, обладающее полномочиями (директор, руководитель производства, менеджер по продажам и др.).
Наказание
Суд, учитывая тяжесть деяния, может назначить:
- Лишение свободы до 10 лет;
- Принудительные работы до 5 лет;
- Штраф до 500 000 рублей;
- Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.
При отягчающих обстоятельствах (например, смерть или тяжкий вред здоровью) наказание может быть ужесточено до 15 лет лишения свободы.
Судебная практика (ключевые решения) Пленум Верховного Суда РФ (постановление от )
В постановлении разъяснено, что наличие цели сбыта подтверждается не только объёмом продукции, но и фактами рекламных кампаний, наличием складов, транспортных средств, договоров с дистрибьюторами. Суд указал, что отсутствие прямых доказательств сбыта (например, отсутствие актов отгрузки) не освобождает от ответственности, если есть косвенные признаки.
Дело № А40‑123/2024 (Московский городской суд)
Обвиняемый – руководитель небольшого пищевого производства – был признан виновным по ч. 1 ст. 238 УК РФ. Суд отметил, что продукция (консервированные овощи) не прошла государственную экспертизу, а в рекламных материалах указывалась «полная безопасность». Приговор: 4 года лишения свободы с условием, штраф 300 000 руб.
Дело № Д‑45‑78/2025 (Саратовский областной суд)
Юридическое лицо – фирма‑поставщик строительных материалов – признано виновным в сбыте несоответствующей ГОСТу изоляции. Суд применил к организации штраф в размере 2 млн руб., а к руководителю – 5 лет лишения свободы.
Ошибки судов, выявленные аналитиками (2023‑2025) - Недооценка субъективной стороны – суды иногда признавали отсутствие умысла, хотя у обвиняемого были рекламные кампании.
- Неправильное применение нормы «в целях сбыта» – иногда суды требовали доказательства реального сбыта, игнорируя подготовительные действия.
- Отсутствие экспертизы продукции – в ряде дел экспертиза не проводилась, что привело к необоснованному оправданию.
Рекомендации защите - Тщательно собрать доказательства отсутствия цели сбыта (отсутствие договоров, рекламных материалов, складских запасов).
- Запросить независимую экспертизу продукции, чтобы доказать соответствие требованиям безопасности.
- Документировать внутренние инструкции и обучение персонала – отсутствие умысла может быть подтверждено незнанием требований.
- Обратить внимание на процессуальные нарушения (например, несоблюдение сроков экспертизы).
Проблемные вопросы и комментарии экспертов
- Тщательно собрать доказательства отсутствия цели сбыта (отсутствие договоров, рекламных материалов, складских запасов).
- Запросить независимую экспертизу продукции, чтобы доказать соответствие требованиям безопасности.
- Документировать внутренние инструкции и обучение персонала – отсутствие умысла может быть подтверждено незнанием требований.
- Обратить внимание на процессуальные нарушения (например, несоблюдение сроков экспертизы).
Проблемные вопросы и комментарии экспертов
Эксперты отмечают, что в практике часто возникает конфликт между нормами ст. 238 УК РФ и техническими регламентами. Неоднозначность трактовки «требований безопасности» приводит к разным результатам в разных регионах. Рекомендуется следить за новыми разъяснениями Пленума и официальными рекомендациями Роспотребнадзора.
Контактная информация для обращения Орган, отвечающий за контроль за соблюдением требований безопасности товаров и услуг
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
- Официальный сайт: https://www.rospotrebnadzor.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@rospotrebnadzor.ru
- Личный кабинет гражданина: https://lk.rospotrebnadzor.ru
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: 127018, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3‑5
График приёма: понедельник‑пятница, 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Приём по предварительной записи.
Отделы, отвечающие за расследование дел по ст. 238 УК РФ - Отдел контроля за безопасностью продукции (ОКБП)
- Отдел расследования правонарушений в сфере услуг (ОРПСУ)
- Отдел юридической экспертизы и правовой поддержки (ОЮЭПП)
Руководство - Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по надзору – Кузнецова Елена Владимировна
- Начальник отдела контроля продукции – Смирнов Андрей Викторович
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте форму на сайте https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback или позвоните по горячей линии и укажите «отзыв о работе службы».
Примеры отзывов - «Быстро ответили на запрос о проверке продукции, предоставили копию акта экспертизы – благодарю!», – Марина К., г. Казань.
- «Длительное ожидание ответа по заявке, но в итоге дело было закрыто без штрафов», – Алексей С., г. Новосибирск.
- «Профессиональная работа отдела ОКБП, помогли избежать уголовного преследования», – Ольга П., г. Санкт‑Петербург.
Орган, отвечающий за контроль за соблюдением требований безопасности товаров и услуг
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
- Официальный сайт: https://www.rospotrebnadzor.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@rospotrebnadzor.ru
- Личный кабинет гражданина: https://lk.rospotrebnadzor.ru
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: 127018, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3‑5
График приёма: понедельник‑пятница, 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Приём по предварительной записи.
Отделы, отвечающие за расследование дел по ст. 238 УК РФ - Отдел контроля за безопасностью продукции (ОКБП)
- Отдел расследования правонарушений в сфере услуг (ОРПСУ)
- Отдел юридической экспертизы и правовой поддержки (ОЮЭПП)
Руководство - Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по надзору – Кузнецова Елена Владимировна
- Начальник отдела контроля продукции – Смирнов Андрей Викторович
Отзывы граждан
- Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по надзору – Кузнецова Елена Владимировна
- Начальник отдела контроля продукции – Смирнов Андрей Викторович
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте форму на сайте https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback или позвоните по горячей линии и укажите «отзыв о работе службы».
Примеры отзывов - «Быстро ответили на запрос о проверке продукции, предоставили копию акта экспертизы – благодарю!», – Марина К., г. Казань.
- «Длительное ожидание ответа по заявке, но в итоге дело было закрыто без штрафов», – Алексей С., г. Новосибирск.
- «Профессиональная работа отдела ОКБП, помогли избежать уголовного преследования», – Ольга П., г. Санкт‑Петербург.
Статья 238 часть 1 УК РФ – один из ключевых инструментов уголовного права, направленный на защиту потребителей от небезопасных товаров и услуг. Судебная практика демонстрирует, что суды тщательно исследуют как объективные, так и субъективные стороны деяния, а также придают особое значение доказательствам наличия цели сбыта. Для юридических и физических лиц важно своевременно консультироваться с профильными специалистами и при необходимости обращаться в Роспотребнадзор, где можно получить разъяснения, подать жалобу или запросить экспертизу.
Если у вас возникли вопросы по применению ст. 238 ч. 1 УК РФ, вы можете воспользоваться указанными выше контактами.