Статья 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) устанавливает судебный порядок обжалования процессуальных решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора. Данная статья является ключевым инструментом защиты прав участников уголовного процесса на стадии досудебного расследования.

Описание: суть и правовые основания

Согласно ч. 1 ст. 125 УПК РФ, жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо, в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы. Жалобу может подать также защитник, законный представитель или представитель, действующие в интересах заявителя (на основании доверенности или поручения).

Что именно можно обжаловать (ч. 1 ст. 125 УПК РФ):

• Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела;
• Постановления о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого, об избрании меры пресечения в виде задержания, домашнего ареста или содержания под стражей;
• Постановления о проведении обыска, изъятия, осмотра, очной ставки, следственного эксперимента и других следственных действиях, затрагивающих конституционные права;
• Действия (бездействие) следователя, нарушающие права и свободы участников процесса (например, отказ в ознакомлении с материалами дела, отказ в удовлетворении ходатайств, бездействие по расследованию);
• Решения прокурора, принятые в порядке ст. 124 УПК РФ (отказ в удовлетворении жалобы, оставление без движения).

Важно: По смыслу ст. 123 и 125 УПК РФ (согласно Постановлению Пленума ВС РФ от № 1) обжалованию подлежат все процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, затрагивающие права и законные интересы участников процесса, а не только перечисленные в законе перечень.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Куда подавать жалобу

Жалоба подается районному (городскому) суду по месту производства предварительного расследования (по месту нахождения органа дознания/следствия, в производстве которого находится уголовное дело).

Сроки подачи

Закон не устанавливает жестких сроков для подачи жалобы по ст. 125 УПК РФ (в отличие от апелляции). Однако суды исходят из принципа разумного срока. Жалобу на отказ в возбуждении/прекращении дела целесообразно подать до истечения сроков досудебного расследования. На решения о мерах пресечения жалобу можно подать в любое время до вступления решения в законную силу.

Форма и содержание жалобы (ч. 2 ст. 125 УПК РФ)

Жалоба пишется в письменной форме и должна содержать:

1. Название суда;
2. Сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон, качество в деле);
3. Сведения о лице, действия которого обжалуются (следователь, отдел СК/МВД);
4. Суть обжалуемого действия/решения (что именно нарушено);
5. Обоснование незаконности/необоснованности со ссылками на нормы УПК РФ, Конституцию РФ, Постановления Пленума ВС РФ;
6. Просьбу (признать незаконным, отменить, обязать совершить действие);
7. Список приложений (копия жалобы для участников дела, доверенность адвоката, документы, подтверждающие нарушение).

Заявитель не обязан прилагать копию обжалуемого акта (Постановление Пленума ВС РФ № 1, п. 5), однако это существенно ускоряет рассмотрение.

Рассмотрение судом (ч. 3–7 ст. 125 УПК РФ)

• Срок: не позднее 5 дней со дня поступления (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).
• Участие сторон: заседание открытое (кроме случаев ст. 241 УПК РФ). Уведомляются заявитель, прокурор, следователь/руководитель СО, другие участники.
• Прокурор дает заключение по существу жалобы.
• Принесение жалобы НЕ приостанавливает производство по делу и исполнение обжалуемого решения (ч. 7 ст. 125 УПК РФ), если только суд, прокурор или следователь не примут иное решение.
• Результат: Постановление о признании действия/решения незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения или об оставлении жалобы без удовлетворения.

Обжалование постановления суда

Постановление суда по ст. 125 УПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня его вынесения (ст. 389.6, 389.7 УПК РФ). Кассационное обжалование также возможно.

Судебная практика и ключевые позиции Пленума ВС РФ (Постановление № 1 от )

• Суд проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения/действия.
• Незаконность бездействия следователя признается, если он не совершил действия, которые был обязан совершить по закону (например, не рассмотрел ходатайство в срок, не проверил сообщение о преступлении).
• Отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении копий материалов дела (фото/видео) признается незаконным, если это препятствует реализации права на защиту (пример из практики 2024–2025 гг.).
• Суд не имеет права решать вопросы виновности/невиновности, доказанности обстоятельств — только процессуальную законность.

Контакты для обращений (Инстанции и Органы)

Поскольку ст; 125 УПК РФ реализуется через систему судов и прокурорского надзора, ниже приведены контакты ключевых инстанций, к которым обращаются участники процесса.

Официальные сайты (для подачи через ЕПГ / ГАС «Правосудие» / Личный кабинет)

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — подача обращений в суды, прокуратуру, СК РФ, МВД.
• ГАС «Правосудие» (Судебная система): sudact.ru — поиск суда, подача исков/жалоб электронно, отслеживание хода дела.
• Сайт Судебной департаментации при ВС РФ: cdep.ru — реестр судов, контакты, график приема.
• Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: genproc.gov.ru — обращения к прокурору (ст. 124 УПК РФ до суда).
• Следственный комитет РФ (СК РФ): sledcom.ru — обращения к руководителю СО, апелляции внутри ведомства.
• МВД России: мвд.рф — обращения по дознавателям.

Горячие линии и Телефоны доверия (актуально на 2026 год)

Электронные адреса (для официальных обращений)

• Генпрокуратура РФ: через форму на сайте (раздел «Обращения граждан»).
• СК РФ: через форму на сайте или почта центрального аппарата (уточняется на сайте).
• Суды: Электронные адреса конкретных районных судов публикуются на их официальных сайтах (раздел «Контакты» / «Электронный прием»). Подача через ГАС «Правосудие» предпочтительнее.

Личный кабинет участника уголовного процесса

Для отслеживания хода рассмотрения жалобы по ст. 125 УПК РФ и доступа к материалам дела используются:

1. ГАС «Правосудие» (ЛК участника дела): После регистрации и подтверждения личности (ЭСИА/Госуслуги) позволяет видеть движения по делу, постановления суда, загружать документы.
2. Личный кабинет на Госуслугах: Раздел «Суды и прокуратура» -> «Мои дела» / «Обращения».
3. Сайты судов отдельных субъектов: Многие суды имеют свои ЛК (например, «Мой Арбитр» для АС, или региональные порталы судов общей юрисдикции).

Личный прием и График приема руководства органов

Если необходимо лично обратиться к руководителю следственного органа (перед судом или параллельно по ст. 124 УПК РФ) или к судье (по вопросам процедуры):

Руководители следственных органов (СК РФ / МВД)

• График приема: Обычно 1 раз в неделю (часто среда или четверг) в установленные часы (например, 14:00–17:00).
• Запись: Обязательная предварительная запись по телефону дежурного офицера / канцелярии СО или через сайт ведомства (раздел «Прием граждан»).
• Что взять: Паспорт, доверенность (если адвокат/представитель), копии жалобы в 2 экз., документы-основания.

Суды (Прием граждан судьями / председателями)

• График: Устанавливается председателем суда. Обычно 1–2 раза в месяц.
• Информация: Размещается на официальном сайте конкретного суда (раздел «Прием граждан», «Контакты», «График приема»).
• Важно: Судья не дает консультаций по существу рассматриваемого/будущего дела (ст. 16 УПК РФ — недопустимость участия в деле), но может разъяснить процедуру подачи жалобы по ст. 125 УПК РФ.

Структура и Отделы (Куда именно адресовать жалобу)

Понимание структуры помогает правильно определить адресата (ответчика) в жалобе:

Следственный Комитет РФ (СК РФ)

• Главное следственное управление (ГСУ) СК РФ по субъекту РФ — руководитель: Начальник ГСУ.
• Следственное управление (СУ) / Следственный отдел (СО) по району/городу — руководитель: Начальник СУ/СО (именно его действия/бездействие чаще всего обжалуются).
• Отделы по расследованию особо важных дел (при ГСУ/ЦА СК РФ).
• Отделы по расследованию преступлений в сфере экономики, коррупции, нанятых лиц и т.д.

МВД России (Органы дознания / Дознаватели)

• ГУ МВД по субъекту / УМВД по городу.
• Отделы полиции (ОМВД/ОВД/МО МВД) по району, Начальник ОМВД / Начальник отдела дознания (ОД/ДО).
• Дознаватели следственно-операционных групп, дознаватели отделов полиции.

Прокуратура (Надзор за расследованием)

• Прокуратура субъекта / Городская / Районная прокуратура — Прокурор (рассматривает жалобы по ст. 124 УПК РФ до суда).

Суды (Рассмотрение по ст. 125 УПК РФ)

• Районный (городской) суд по месту нахождения органа дознания/следствия (ст. 31, 125 УПК РФ).
• Областной / Краевой / Городской суд — в качестве апелляционной/кассационной инстанции.

Руководство ключевых органов (на 2026 год)

Данные могут меняться, актуальность уточняйте на официальных сайтах.

• Председатель Верховного Суда РФ: В.М. Лебедев.
• Генеральный прокурор РФ: И.В. Краснов.
• Председатель Следственного комитета РФ: А.И. Бастрыкин.
• Министр внутренних дел РФ: В.Г. Колокольцев.
• Начальники ГСУ СК РФ / ГУ МВД: Назначаются по субъектам федерации (см. сайты региональных управлений).

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ практики 2024–2026 гг. (в т.ч. данные КонсультантПлюс, Праворуб, сайты адвокатов) показывает:

Позитивные моменты (для защиты):

• Суды все чаще встают на сторону защиты при бездействии следователя (непроводимые действия, игнорирование ходатайств).
• Признание незаконным отказа в фотографировании/копировании материалов дела (ст. 217 УПК РФ) — устойчивая практика.
• Обжалование избрания меры пресечения (задержание, домашний арест, СИЗО) по ст. 125 УПК РФ эффективно на ранних стадиях (до 48 ч и далее).

Типичные ошибки заявителей (приводят к отказу):

1. Обжалование не процессуального решения, а оценки доказательств (суд по ст. 125 не оценивает доказательную базу).
2. Подача жалобы не в тот суд (не по месту производства расследования).
3. Упущение процессуальных сроков для обжалования конкретных постановлений (хотя для бездействия сроков нет, затягивание вредно).
4. Отсутствие уведомления участников дела (суд вернет жалобу, если не доказано направление копий прокурору, следователю и др.).
5. Обжалование действий, не затрагивающих права заявителя (например, жалоба свидетеля на допрос подозреваемого).

Советы адвокатов (Best Practices):

• Всегда дублируйте жалобу по ст. 125 УПК РФ обращением к прокурору (ст. 124 УПК РФ) — это фиксирует нарушение и может ускореть реакцию следователя «добровольно».
• В жалобе четко формулируйте: Какое именно право нарушено? (ст. 42, 46, 47, 53, 56 УПК РФ и др.).
• Просите не просто «признать незаконным», а «обязать следователя совершить конкретное действие» (провести допрос, назначить экспертизу, предоставить копии).
• Используйте электронную подачу через ГАС «Правосудие» — это дает фиксированную дату поступления и трекинг.

Образец структуры жалобы (Шаблон)

В ______________ районный (городской) суд ______________ (населенный пункт)
от __________________________________________ (ФИО, качество: подозреваемый/обвиняемый/потерпевший/защитник)
адрес: __________________________________________
тел.: __________________________________________

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) следователя в порядке ст. 125 УПК РФ

В производстве следователя ______________ (ФИО, звание, должность)
______________ (название СО/ОМВД/СУ СК РФ)
проводится предварительное расследование уголовного дела № ______________
по признакам ст. _____ УК РФ в отношении ______________ (ФИО подозреваемого/обвиняемого).

______________ (дата) следователем ______________ было принято процессуальное решение /
совершено действие / допущено бездействие, выражающееся в ___________________________________
(подробно описать: отказ в ходатайстве от ___, бездействие по проверке заявления от ___, незаконный обыск от ___ и т.д.).

Данное решение (действие/бездействие) является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Нарушение ст. ____ УПК РФ (конкретная норма).
Нарушение ст. ____ Конституции РФ / ст. 6 ЕКПЧ.
Отсутствие мотивировки / неполнота расследования / препятствование праву на защиту.
На основании ч. 1 ст. 125 УПК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от № 1,

ПРОШУ:
Признать действия (бездействие) следователя ______________ (ФИО) от ______________ незаконными.
Обязать следователя ______________ (конкретное действие: удовлетворить ходатайство, провести следственное действие, предоставить материалы и т.д.).
Обеспечить мое участие в судебном заседании с извещением по адресу/телефону.

Приложения:
Копия настоящей жалобы — для участников дела (прокурор, следователь, иные) — ____ экз.
Копия обжалуемого постановления / доказательств бездействия (при наличии).
Доверенность / ордер адвоката (если подает защитник).

Квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрено, для гражданских исков в рамках УПК — пошлины нет).
«___» _____________ 202_ г. Подпись: ______________ / ______________

Важное юридическое предупреждение

Данная статья носит исключительно информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовно-процессуальное законодательство меняется, судебная практика развивается. Для защиты ваших конкретных прав и интересов в уголовном деле настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату (уголовнику), который изучит материалы дела и подготовит грамотную процессуальную стратегию.

Актуальность информации: . Текст статьи 125 УПК РФ и Постановления Пленума ВС РФ № 1 приведены в редакции, действующей на указанную дату.