Общая характеристика состава преступления

Статья 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконный оборот средств массовой информации, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, а также иных материалов, пропагандирующих идеологию терроризма.

Данная статья была введена в УК РФ Федеральным законом от № 257-ФЗ и с тех пор неоднократно дополнялась и изменялась в связи с эволюцией законодательного регулирования в сфере противодействия терроризму.

Дисквалифицирующие признаки состава преступления

Объект преступления

Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере информационной безопасности, а также защита населения от воздействия террористической идеологии. Дополнительным факультативным объектом может являться здоровье и жизнь людей, общественная безопасность.

Объективная сторона

Объективная сторона выражается в совершении одного из следующих действий:

• изготовление — создание указанных материалов в любой форме;
• хранение, фактическое владение материалами с возможностью их распоряжения;
• транспортировка — перемещение через границу или внутри страны;
• распространение — передача неопределённому кругу лиц;
• сбыт — продажа или обмен за вознаграждение.

Субъективная сторона

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознаёт характер материалов и желает совершить соответствующие действия с ними. Мотив и цель значения не имеют.

Квалифицирующие признаки

Часть 2 статьи 138.1 УК РФ предусматривает усиленную ответственность при наличии следующих обстоятельств:

1. совершение деяния группой лиц по предварительному сговору;
2. совершение деяния с использованием средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет);
3. совершение деяния лицом с использованием служебного положения;
4. совершение деяния с причинением крупного ущерба.

Наказание по статье 138.1 УК РФ

Судебная практика по статье 138.1 УК РФ

Критерии оценки материалов как пропаганды терроризма

Судебная практика выработала определённые критерии, на основании которых материалы признаются пропагандой терроризма:

• наличие призыва к террористической деятельности, прямое побуждение к совершению террористического акта;
• оправдание терроризма — представление терроризма как допустимого, эффективного или единственно возможного способа достижения целей;
• пропаганда идеологии терроризма — распространение идей, обосновывающих применение террористических методов.

Ключевые позиции Верховного Суда РФ

В Определении Верховного Суда РФ от № 72-КД17-1 указано, что для квалификации действий по статье 138.1 УК РФ необходимо установить, что материалы содержат не просто информацию о терроризме, а именно призывы, оправдание или пропаганду.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от № 9 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях экстремистской направленности» разъяснено, что при разграничении статьи 138.1 УК РФ со смежными составами необходимо учитывать характер информации и форму её выражения.

Типичные случаи из судебной практики

Распространение материалов в социальных сетях

Наиболее распространённая категия дел. Суды устанавливают, что размещение, репост, лайк с сохранением в доступе материалов с пропагандой терроризма в социальных сетях (VKontakte, Telegram, Odnoklassniki и др.) квалифицируется по части 2 статьи 138.1 УК РФ как распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Пример: В приговоре Московского районного суда г. Симферополя от осуждённый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 138.1 УК РФ, за размещение на личной странице в социальной сети видеоматериалов с призывами к участию в деятельности международной террористической организации. Назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет.

Хранение электронных носителей с запрещённой информацией

Суды признают хранение квалифицирующим признаком при условии, что лицо осознавало характер информации и имело возможность её распоряжения.

В appellate practice отмечается, что простое наличие файлов на устройстве без доказательств осознанного хранения (например, случайное скачивание, не удалённый кэш) не влеч criminal liability.

Использование мессенджеров для пересылки материалов

Пересылка материалов в закрытых группах, каналах мессенджеров (Telegram, WhatsApp) признаётся распространением, если получатели составляют неопределённый круг лиц или если пересылка направлена на дальнейшее распространение.

Проблемные вопросы судебной практики

Разграничение с информацией о терроризме

Суды неоднократно рассматривали дела cases, где защита указывала на информационный, аналитический характер материалов. Позиция Верховного Суда РФ: новостные материалы, содержащие фактическую информацию о террористических актах без призывов, оправдания или пропаганды, не образуют состава преступления по статье 138.1 УК РФ.

Однако граница между информацией и пропагандой в каждом конкретном случае устанавливается судом на основе комплексной оценки контекста, формы подачи, наличия оценочных суждений.

Вопросы доказывания

Судебная практика выделяет необходимость проведения лингвистической, психологической, идеологической экспертиз для установления наличия признаков пропаганды терроризма в конкретных материалах.

В Определении Верховного Суда РФ от № 305-ЭС18-12567 указано, что выводы эксперта о характере информации являются для суда рекомендательными, окончательное решение принимает суд на основе всей совокупности доказательств.

Процессуальные особенности

Дела по статье 138.1 УК РФ относятся к подследности органов следственного комитета и рассматриваются:

• в первой инстанции — районными (городскими) судами;
• в апелляции — региональными судами;
• в кассации — Президиумами региональных судов и Верховным Судом РФ.

Преступление признаётся оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий (изготовление, хранение, транспортировка, распространение, сбыт), независимо от достижения каких-либо последствий.

Смежные составы и разграничение

Актуальные тенденции судебной практики

В последние годы суды отмечают следующие тенденции:

1. Расширение трактовки «распространения» — включение в этот признак не только активных действий, но и пассивного хранения с возможностью доступа третьих лиц (например, размещение в облачных хранилищах с открытым доступом);
2. Ужесточение ответственности за использование Telegram — в связи с особенностями архитектуры мессенджера суды часто квалифицируют действия по ч. 2 ст. 138.1 УК РФ;
3. Учёт контекста — суды всё чаще анализируют не только формальное сод

Рекомендации по защите

На основании анализа судебной практики можно выделить следующие линии защиты:

• доказывание отсутствия умысла, неосведомлённость о характере материалов, техническая ошибка;
• доказывание отсутствия квалифицирующих признаков — особенно в части использования интернета (локальное хранение без распространения);
• доказывание отсутствия признаков пропаганды — информационный, научный, исторический характер материалов;
• нарушения при проведении экспертиз — процессуальные нарушения, отсутствие специализации эксперта.

Статья 138.1 УК РФ является инструментом уголовно-правового воздействия на идеологическое обеспечение терроризма. Судебная практика по данной статье демонстрирует тенденцию к расширительному применению, особенно в отношении интернет-активности. При этом суды пытаются соблюсти баланс между обеспечением безопасности и защитой конституционных прав на свободу информации, что требует тщательного индивидуального подхода в каждом конкретном деле.

Данная статья подготовлена на основе анализа законодательства, постановлений Пленума Верховного Суда РФ и материалов судебной практики. Информация носит справочный характер и не является юридической консультацией.