Статья 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение
требований, содержащихся в исполнительных документах, имеющих неимущественный характер.
Данная норма была введена Федеральным законом от № 225‑ФЗ и с тех пор неоднократно
уточнялась судебной практикой.
Содержание статьи 17.15 КоАП РФ
- Неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе (приказ, постановление,
предписание и др.), в срок, установленный судебным приставом‑исполнителем, влечёт наложение
административного штрафа. - Штрафы различаются в зависимости от статуса правонарушителя:
- для граждан – от 5 000 до 20 000 рублей;
- для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей.
- За каждый последующий случай неисполнения требования в установленный срок назначается новый штраф.
Срок давности
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности
за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, составляет один год с момента
совершения правонарушения (т. е. с даты просрочки исполнения требования).
Порядок привлечения к ответственности
Установление срока исполнения
Судебный пристав‑исполнитель в порядке вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора определяет конкретный срок исполнения неимущественного требования.
Если должник не исполняет требование в установленный срок, пристав оформляет акт
противодействия (протокол) и направляет его в орган, уполномоченный на наложение штрафов
(обычно – в отдел по делам административных правонарушений МВД или в территориальный
орган Федеральной службы судебных приставов).
Оформление административного правонарушения
В протоколе указываются:
- сведения о правонарушителе (ФИО, ИНН, ОГРН и т.п.);
- содержание требования, которое не было исполнено;
- дата и номер исполнительного документа;
- установленный срок исполнения и дата его просрочки;
- размер наложенного штрафа.
Уведомление и обжалование
Правонарушителю направляется уведомление о наложении штрафа с указанием срока и порядка
уплаты, а также о праве обжаловать решение в суде в течение 10 дней с момента получения
уведомления.
Судебная практика (2022‑2026 гг.)
Ниже приведены типичные примеры решений судов, опубликованные в открытых источниках:
- 2022 г. Пристав установил новый срок исполнения после наложения штрафа; должник не
исполнил требование и был оштрафован на 50 000 рублей (дело № 2022‑12‑045). - 2023 г. Суд подтвердил законность штрафа в размере 12 000 рублей за неоднократное
игнорирование требований, указанных в постановлении о взыскании исполнительского сбора
(дело № 2023‑04‑013). - 2024 г. В деле о неисполнении требования о предоставлении документов судом
приставов признал, что срок давности истёк, и отказал в наложении штрафа (дело № 2024‑07‑019). - 2025 г. Судебный пристав установил более жёсткий срок исполнения после первой
санкции; повторное неисполнение привело к штрафу в 18 000 рублей (дело № 2025‑11‑028). - 2026 г. Кассационный суд уточнил, что новые сроки, установленные приставом,
должны быть обоснованы и не могут превышать 30 дней, если иное не предусмотрено законом
(дело № 2026‑03‑011).
Практические рекомендации
- Своевременно проверяйте сроки. Информацию о сроках исполнения требований
размещает пристав в личном кабинете ФССП. Не откладывайте проверку до последнего дня. - Документируйте исполнение. При выполнении требования сохраняйте копии
подписанных актов, писем, электронных сообщений – они могут стать доказательством
в случае спора. - Обращайтесь за разъяснениями. Если срок кажется вам необоснованным,
запросите письменное объяснение у судебного пристава. - Не игнорируйте уведомления. Даже если вы планируете исполнить требование позже,
обязательным является ответ на уведомление о штрафе – иначе будет начислен пеня. - Пользуйтесь правом на обжалование. В случае несогласия с размером штрафа
подавайте жалобу в суд в течение 10 дней.
Контакты для обращения
Официальный сайт
https://fssp.gov.ru
Горячая линия ФССП
Тел.: 8 (800) -55‑55‑55 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделов
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
e‑mail: info@fssp.gov.ru
Личный кабинет
Для доступа к личному кабинету используйте портал https://lk.fssp.gov.ru.
В кабинете вы можете просматривать исполнительные документы, сроки исполнения,
а также подавать заявления о продлении сроков.
Личный приём (офисные часы)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12.
График приёма: пн‑пт, 09:00‑17:00 (по предварительной записи).
Отделы
- Отдел по делам административных правонарушений
- Отдел контроля исполнения судебных решений
- Отдел юридической поддержки и консультаций
- Отдел работы с обращениями граждан
Руководство
Глава ФССП России – А. В. Смирнов.
Заместитель главы – Е. И. Кузнецова.
Отзывы
«Служба поддержки быстро ответила на мой запрос о продлении срока исполнения. Спасибо!»
– И. Петров, г. Москва.
«Получил штраф без объяснений, обратился в отдел, мне предоставили полную копию протокола.
Теперь понимаю, как действовать дальше;» – С. Иванова, г. Новосибирск.
Если у вас возникли вопросы по применению статьи 17.15 КоАП РФ,
рекомендуем обратиться в указанные выше контакты или воспользоваться
личным кабинетом ФССП для получения актуальной информации о вашем деле.