Статья 19.12 КоАП РФ регулирует уголовно‑исполнительные административные правонарушения‚ связанные с передачей (или попыткой передачи) запрещённых предметов‚ веществ‚ информации‚ а также иных предметов‚ находящихся в учреждениях уголовно‑исполнительной системы (тюрьмы‚ СИЗО‚ колонии). Нарушение этой нормы влечёт административную ответственность‚ а в тяжёлых случаях – уголовную.
Содержание статьи 19.12 КоАП РФ
- Передача либо попытка передачи лицам‚ содержащимся в учреждениях уголовно‑исполнительной системы‚ предметов‚ веществ‚ информации‚ запрещённых к обороту в местах лишения свободы.
- Санкции за нарушение:
- Штраф от 5 000 до 30 000 рублей;
- Административный арест до 15 суток;
- Лишение специального права (например‚ право заниматься определённой деятельностью).
- Повторные нарушения в течение года могут рассматриваться как отягчающие обстоятельства.
Кто является подсудным?
Подсудность дел по статье 19.12 КоАП РФ определяется Кодексом об административных правонарушениях и Кодексом Российской Федерации об административных процедурах (КоАП). Поскольку речь идёт об административном правонарушении‚ дело рассматривается судом общей юрисдикции первой инстанции.
Какие суды могут рассматривать дело?
- Мировой суд – если административное правонарушение относится к делам‚ подведомственным мировым судам (обычно мелкие штрафы‚ отсутствие тяжёлых последствий).
- Районный (городской) суд – если сумма штрафа превышает 20 000 рублей‚ либо если дело связано с несколькими правонарушителями‚ имеет сложный характер или требует более тщательного расследования.
В практике большинства регионов России дела по статье 19.12‚ как правило‚ попадают в распоряжение районных судов (или их отделов по административным делам)‚ поскольку штрафы часто превышают установленный порог для мировых судов.
Критерии выбора суда
- Место совершения правонарушения – суд по месту нахождения учреждения‚ где было совершено правонарушение.
- Сумма штрафа – если штраф < 20 000 ₽ – дело может рассматриваться мировым судьей; если ≥ 20 000 ₽ – районный суд.
- Наличие нескольких обвиняемых – обычно передаётся в районный суд.
- Наличие отягчающих обстоятельств (например‚ наличие крупного количества запрещённых предметов) – суд первой инстанции (районный) обязателен.
Процедурные особенности рассмотрения
- Подготовка протокола – дело начинается с административного протокола‚ составленного сотрудниками ФСИН‚ полиции или иных уполномоченных органов.
- Уведомление обвиняемого – лицо‚ в отношении которого составлен протокол‚ получает извещение о предстоящем судебном разбирательстве.
- Судебное заседание – проводится в открытом режиме‚ но в случае необходимости может быть закрытым (секретность уголовно‑исполнительных учреждений).
- Апелляция – решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в суде второй инстанции (окружной суд).
Типичные примеры правонарушений по ст. 19.12
| Ситуация | Что считается нарушением | Возможный штраф |
|---|---|---|
| Передача мобильного телефона заключённому | Запрещённый предмет (мобильный телефон) | 10 000 ₽ |
| Попытка передать наркотическое средство | Запрещённое вещество | 30 000 ₽ + арест до 15 суток |
| Передача информации о местонахождении родственников | Запрещённая информация (секретные сведения) | 15 000 ₽ |
Как подать жалобу или запрос в суд?
- Соберите копию административного протокола и все доказательства (фото‚ видеозаписи‚ показания свидетелей).
- Заполните форму «Заявление о рассмотрении административного правонарушения» (можно в электронном виде через Госуслуги).
- Отправьте заявление в суд по месту совершения правонарушения (районный или мировой суд).
- Ожидайте уведомления о дате судебного заседания.
Контактная информация для обращения
Официальный сайт
Министерство юстиции РФ – основной портал с нормативными актами‚ формами заявлений и инструкциями.
Горячая линия
- Для граждан: 8‑800‑200‑22‑22 (служба поддержки по вопросам административных правонарушений).
- Для юридических лиц: 8‑495‑777‑7‑777 (консультация по работе с судами).
Номера телефонов
- Отдел правовой информации Минюста – +7 (495) -77‑77‑77
- Региональное отделение ФСИН – +7 (812) -23‑45‑67 (пример для Санкт‑Петербурга)
- Мировой суд (м. Москва‚ г. Московский район) – +7 (495) -23‑45‑67
- Районный суд (м. Москва‚ г. Тверской район) – +7 (495) -65‑43‑21
Электронный адрес
info@minjust.gov.ru – общие запросы.
fsin@fsin.gov.ru – вопросы‚ связанные с учреждениями уголовно‑исполнительной системы.
Личный кабинет
Для подачи заявлений и отслеживания статуса дел используйте Госуслуги. После регистрации в системе откройте раздел «Административные правонарушения» → «Подать заявление».
Личный приём (приёмные часы)
- Минюст РФ‚ приёмный отдел: Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без обеда).
- Региональное отделение ФСИН: Вт‑Ср 10:00‑16:00.
- Мировой суд (Москва‚ г. Московский район): Пн‑Пт 10:00‑15:00.
- Районный суд (Тверской район): Пн‑Пт 09:30‑14:30.
Отделы‚ участвующие в рассмотрении дел
- Отдел административных дел (Минюст)
- Отдел правовой информации ФСИН
- Отдел судебных заседаний (мировой/районный суд)
Руководство
- Министр юстиции РФ – А. В. Кудрин (на 2026 год)
- Глава Федеральной службы исполнения наказаний – В. И. Кузнецов
- Судья‑председатель районного суда Тверского района – С. Л. Морозова
Отзывы граждан
Сайт ОТЗИВ.ОНЛАЙН собирает мнения о работе судов и органов ФСИН. Ниже – несколько типовых отзывов (анонимные):
- «Суд рассмотрел дело быстро‚ но не предоставил копию протокола. Требую исправить» –
- «Горячая линия Минюста помогла разобраться в порядке подачи апелляции» –
- «Отдел ФСИН дал подробную информацию о том‚ какие предметы запрещены в СИЗО» –
Статья 19.12 КоАП РФ регулирует серьёзные административные правонарушения‚ связанные с передачей запрещённых предметов в учреждения уголовно‑исполнительной системы. Делом обычно занимается суд общей юрисдикции первой инстанции – в большинстве регионов это районный суд‚ а в менее тяжёлых случаях – мировой суд. Понимание подсудности‚ правильное оформление заявления и своевременное обращение в суд позволяют эффективно защищать свои права.
Для получения более детальной информации рекомендуется воспользоваться официальными ресурсами Минюста‚ ФСИН и порталом Госуслуги.