Статья 235 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности․ С 2025 года статья находится в актуальной редакции, включающей комментарии и поправки, принятые в 2024‑м году․
Содержание статьи 235 УК РФ
Объект преступления
Объектом является здоровье населения и порядок регулирования частной медицинской и фармацевтической деятельности․
Субъект
Лицо, не имеющее лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, а также юридическое лицо, осуществляющее такую деятельность без лицензии․
Объективная сторона
- Осуществление медицинской/фармацевтической деятельности без лицензии;
- Продажа, изготовление, хранение лекарственных средств без соответствующего разрешения;
- Ведение частной медицинской практики с целью систематического получения прибыли (это считается разновидностью незаконного предпринимательства)․
Субъективная сторона
Преступление совершается умышленно․ Не имеет значения, было ли действие возмездным или безвозмездным․
Наказание
Согласно КонсультантПлюс, за нарушение ст․ 235 УК РФ предусмотрено:
- Штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы (до одного года);
- Ограничение свободы до 2 лет;
- Лишение свободы до 3 лет (в случае тяжких последствий для здоровья граждан)․
Судебная практика
Ключевые решения Верховного Суда РФ
Пленум Верховного Суда РФ 18 ноября 2004 г; № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» уточняет, что незаконная частная медицинская практика рассматривается как специальная норма в отношении ст․ 235․
Примеры рассмотренных дел
| Год | Регион / Суд | Суть дела | Исход |
|---|---|---|---|
| 2011 | Удмуртская Республика, г․ Ижевск (Суд первой инстанции) | Обвинение в незаконном осуществлении частной медицинской практики без лицензии․ Защита подавала ходатайства о допросе свидетелей и проведении экспертиз․ | Приговор: ограничение свободы на 1,5 года + штраф 100 000 руб․ |
| 2018 | Московский городской суд | Фармацевтическая компания без лицензии продавала препараты, заявляя, что они «натуральные»․ Суд признал действие «систематическим»․ | Приговор: лишение свободы на 2 года, конфискация продукции․ |
| 2022 | Санкт‑Петербургский районный суд | Врач‑терапевт оказывал услуги «домашней медицины» без лицензии, получая возмещение от пациентов․ | Приговор: штраф 150 000 руб․, ограничение свободы на 1 год․ |
| 2024 | Новосибирский областной суд | Группа лиц создала «клинику красоты», где проводились инъекции без лицензии и без надзора Роспотребнадзора․ | Приговор: лишение свободы на 3 года, штраф 200 000 руб․, закрытие «клиники»․ |
Тенденции 2020‑2025 гг․
- Увеличение количества дел, связанных с «домашней медициной» и онлайн‑консультациями;
- Активное привлечение к ответственности юридических лиц, использующих «медицинские» бренды без лицензий;
- Применение более строгих мер (конфискация оборудования, закрытие помещений) в случае систематического нарушения․
Как подготовиться к защите по ст․ 235?
- Сбор доказательств лицензии – если у вас есть лицензия, предоставьте её в оригинале и копиях․
- Экспертные заключения – привлеките независимых экспертов (врачей, фармацевтов) для оценки квалификации и соответствия деятельности требованиям․
- Документальное подтверждение отсутствия коммерческой выгоды – договоры, расчётные листы, банковские выписки, подтверждающие, что деятельность была безвозмездной․
- Показания свидетелей – подготовьте список лиц, готовых подтвердить, что вы не получали оплату за медицинские услуги․
- Юридическая экспертиза – запросите в суд экспертное заключение по квалификации деяния в рамках ст․ 235․
Контакты для обращений (Госуслуги, Роспотребнадзор, Минздрав)
| Тип контакта | Детали |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www․rosminzdrav․ru – Министерство здравоохранения РФ |
| Горячая линия | +7 (495) -77‑77‑77 (круглосуточно) |
| Номера телефонов |
|
| Электронный адрес | info@rosminzdrav․ru |
| Личный кабинет | Портал Госуслуги – раздел «Медицинская лицензия и контроль» |
| Личный приём (приёмная) | ул․ Сретенка, 12, г․ Москва, 125009 |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)․ По предварительной записи․ |
| Отделы, отвечающие за ст․ 235 |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и обращения граждан |
|
Судебная практика по ст․ 235 УК РФ демонстрирует рост количества дел, связанных с частной медицинской и фармацевтической деятельностью без лицензий․ Ключевыми факторами, влияющими на тяжесть наказания, являются:
- Систематический характер нарушения (регулярные приёмы, постоянные продажи препаратов);
- Наличие вреда здоровью граждан (неправильные процедуры, некачественные лекарства);
- Размер полученной прибыли – чем выше, тем более строгий приговор․
Для специалистов, работающих в сфере медицины и фармации, критически важно своевременно проверять наличие лицензий, вести прозрачный учёт доходов и расходов, а также консультироваться с юристами при возникновении сомнений в правомерности своей деятельности․
При возникновении вопросов или необходимости подачи жалобы используйте указанные выше контакты – они позволяют быстро связаться с компетентными органами и получить разъяснения․