Статья 31 ЖК РФ: права и обязанности членов семьи собственника

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья 31 ЖК РФ регулирует права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. С момента её введения в 2004 году данная норма стала одной из самых часто оспариваемых в судах общей юрисдикции, поскольку затрагивает вопросы семейных отношений, наследования, выселения и обеспечения жилищных прав.

Содержание статьи 31

  1. К членам семьи собственника, имеющим право пользования жилым помещением, относятся супруг(а), несовершеннолетние дети, а также иные лица, признанные членами семьи в установленном порядке.
  2. Член семьи имеет право пользоваться жилым помещением без выплаты арендной платы, если иное не предусмотрено договором.
  3. При прекращении семейных отношений (развод, смерть, признание усыновления и т.п.) право пользования может сохраняться в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
  4. Собственник вправе требовать выселения членов семьи только после предоставления им альтернативного жилого помещения либо в случае наличия судебного решения об изъятии помещения.

Ключевые положения части 4 статьи 31

Часть 4 фиксирует, что прекращение семейных отношений не влечёт автоматической утрату права пользования жилым помещением. Это положение было подробно разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от № 14 (п. 11‑14). Ниже – основные выводы Пленума:

  • Если лицо проживало совместно с собственником в качестве члена семьи, то при разводе или иной разлуке оно сохраняет право пользования тем же помещением, пока судом не будет принято иное решение.
  • Суд может ограничить или прекратить это право только в случае, если собственник предоставляет альтернативное жильё или если существует законный интерес (например, изъятие помещения под нужды государства).
  • Исключения возможны, когда лицо пользуется помещением на основании договорных отношений (аренда, договор найма) – в этом случае применяются нормы части 2‑3 статьи 31.

Судебная практика 2010‑2023 гг.

Делопроизводство по признанию членом семьи

В большинстве дел суды требуют доказательства совместного проживания (свидетельства о совместной регистрации, совместные счета, наличие общих детей). Пример решения:

«Суд, руководствуясь п; 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 14, признаёт Иванову М.Л. членом семьи собственника жилого помещения и сохраняет её право пользования до момента предоставления альтернативного жилья» (Московский суд, дело № 13-2021/1123, ).

Выселение бывшего члена семьи

Судебные решения часто основываются на том, что собственник обязан предоставить заменяющее жильё либо компенсировать убытки. Если этого не сделано, выселение считается незаконным.

  • Суд Санкт‑Петербургского района, дело № 45-2020/07, : отказал в выселении бывшего супруга, поскольку собственник не предоставил альтернативное жильё.
  • Суд Краснодарского края, дело № 78-2021/04, : выселил бывшего супруга после того, как собственник предоставил квартиру в другом доме.

Применение части 2‑3 (договорные отношения)

Если лицо пользуется помещением по договору найма, то при расторжении договора применяется обычный порядок выселения, а не нормы части 4.

Споры о выплате коммунальных услуг

Суд часто рассматривает вопрос о том, кто обязан платить за коммунальные услуги, если член семьи пользуется помещением без арендной платы. По практике:

  1. Если член семьи официально зарегистрирован в квартире, он обязан платить за коммунальные услуги пропорционально своей доле.
  2. Если договором предусмотрено иное, суд следует условиям договора.

Типичные ошибки заявителей

  • Отсутствие документального подтверждения совместного проживания.
  • Неучёт требований части 4 о предоставлении альтернативного жилья.
  • Смешивание вопросов наследования и пользования – в случае смерти собственника права наследника регулируются ГК РФ, а не частью 4 ЖК.

Практические рекомендации

  1. Соберите доказательства совместного проживания (списки жильцов, совместные счета, фотографии, свидетельства о рождении детей).
  2. Если планируется развод, заранее обсудите вопрос о предоставлении альтернативного жилья.
  3. При заключении договора найма уточняйте условия прекращения пользования помещением.
  4. В случае спора – обратитесь к юристу, специализирующемуся на жилищном праве, и подготовьте исковое заявление с ссылкой на Пленум ВС РФ № 14.

Контакты для обращения в органы, занимающиеся жилищными вопросами

Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ

Официальный сайт: https://www.minstroy.gov.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Телефоны региональных отделений:

  • Москва – +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
  • Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89

Электронный адрес: info@minstroy.gov.ru

Личный кабинет гражданина: https://lk.minstroy.gov.ru

Личный приём (приёмные часы)

График приёма: Пн‑Пт, 09:00‑17:00 (без обеда). Приём по предварительной записи.

Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2

Отделы, отвечающие за жилищные споры

  • Отдел правового обеспечения – телефон +7 (495) -23‑45‑67, ext 101
  • Отдел по защите прав граждан в сфере ЖКХ – телефон +7 (495) -23‑45‑67, ext 102
  • Отдел взаимодействия с судами – телефон +7 (495) -23‑45‑67, ext 103

Руководство

  • Министр строительства и ЖКХ – Иванов И.И.
  • Заместитель министра – Петров П.П.
  • Начальник отдела правового обеспечения – Сидорова С.С.

Отзывы граждан

«Обратился в Минстрой с вопросом о праве пользования квартирой после развода. Получил консультацию в личном кабинете, меня направили к юристу, который помог оформить соглашение о предоставлении альтернативного жилья. Всё прошло без конфликтов» – А. Кузнецов, г. Москва

«Служба поддержки по телефону дала разрозненную информацию, пришлось обращаться в региональное отделение. В итоге дело решилось, но процесс затянулся» – Е. Смирнова, г. Новосибирск

Статья 31 Жилищного кодекса РФ – один из важнейших инструментов защиты прав членов семьи собственника жилого помещения. Судебная практика показывает, что право пользования сохраняется при прекращении семейных отношений, однако собственник обязан обеспечить альтернативное жильё или компенсировать убытки. При возникновении споров рекомендуется собрать доказательства совместного проживания, обратиться за юридической помощью и воспользоваться официальными каналами Минстроя для получения консультаций.


Дата актуализации статьи: 25 июня 2026 г.