Дата актуальности: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена с учетом последних изменений в законодательстве (ФКЗ от N 3-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», вступившего в силу ).

Описание и полный текст статьи 34

Юридическое значение нормы

Статья 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» закреплена в Главе 7 «Специализированные суды общей юрисдикции». Данная норма является базовой для определения правового статуса, системы и полномочий специализированных судов, входящих в систему судов общей юрисдикции. Она заменяет собой разрозненные нормы прежнего ФКЗ «О судебной системе РФ» (1-ФКЗ), консолидируя правила создания и деятельности таких судов в одном специальном законе.

Официальный текст статьи 34 (в редакции ФКЗ от N 3-ФКЗ)

Статья 34. Специализированные суды общей юрисдикции

Специализированные суды общей юрисдикции — это федеральные суды общей юрисдикции, образуемые в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом для осуществления правосудия по определенным категориям дел.

Могут образовываться следующие специализированные суды общей юрисдикции:

• а) военные суды;
• б) специализированные суды общей юрисдикции по интеллектуальным правам;
• в) иные специализированные суды общей юрисдикции в соответствии с федеральным конституционным законом.

Система, полномочия, порядок образования и деятельности специализированных судов общей юрисдикции устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Судей специализированных судов общей юрисдикции назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Председатели, заместители председателей специализированных судов общей юрисдикции назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

К специализированным судам общей юрисдикции применяются положения настоящего Федерального конституционного закона, регулирующие статус судей федеральных судов общей юрисдикции, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.

Ключевые изменения и комментарии (на 2026 год)

1. Легитимация судов по интеллектуальным правам: Ранее их статус регулировался отдельными нормами (ст. 26 арбитражного процессуального кодекса, Постановления, ФЗ «О судах общей юрисдикции» старого образца). Теперь они закреплены как полноценный вид специализированных судов общей юрисдикции (п. 2 ч. 2 ст. 34).
2. Военные суды: Продолжают существовать как специализированные суды, сохраняя уникальную подсудность (дела с участием военнослужащих, конскриптов, по секретным материалам и т.д.).
3. Открытость реестра (п. 2 ч. 2 «в»): Законаодатель заложил возможность создания новых типов специализированных судов (например, судов по делам о коррупции, экологических судов и др.) только через принятие отдельного ФКЗ, что гарантирует конституционный контроль.
4. Единый статус судей: Часть 6 ст. 34 явно распространяет гарантии независимости, неприкосновенности, безсрочности полномочий и материального обеспечения (ст. 37-45 ФКЗ) на судей специализированных судов.

Процессуальные особенности

• Подсудность: Определяется ГПК РФ (ст; 23, 30), УПК РФ (ст. 31), КАС РФ (ст. 33) и АПК РФ (ст. 26, 33) в зависимости от категории спора.
• Апелляция/Кассация: Обжалование решений военных судов и судов по ИП идет в соответствующие кассационные суды общей юрисдикции (для военных — Военный кассационный суд, для ИП — Интеллектуальный права кассационный суд / общий кассационный).
• Территориальная юрисдикция: Часто не совпадает с субъектом РФ (например, военные суды создаются по округам/флотам, суды по ИП — в Москве и Санкт-Петербурге с расширением географии).

Контакты для обращений: официальные источники и надзорные инстанции

Поскольку Статья 34 — это норма права, у нее нет собственного «горячей линии» или «личного кабинета». Обращения по вопросам применения этой статьи (жалоби на действия судей, запрос информации о суде, подача документов) адресуются высшим судебным органам и ведомствам, осуществляющим организационное обеспечение деятельности специализированных судов.

Официальные интернет-ресурсы (Первоисточники текста закона)

• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): Официальная публикация ФКЗ от N 3-ФКЗ (с текстом ст. 34).
• Сайт Верховного Суда РФ (vsrf.ru): Раздел «Нормативные акты» / «Федеральные конституционные законы». Публикуются Пленумные постановления, разъясняющие применение ст. 34.
• Сайт Судебного департамента при ВС РФ (suddep.ru): Организационно-штатные вопросы, кадровые решения по специализированным судам.
• ГАС «Правосудие» (sudrf.ru / kad.arbitr.ru для ИП): Поиск судов, расписание заседаний, тексты решений специализированных судов.

Горячие линии и телефоны справочно-информационных служб

Электронные адреса (E-mail) для официальной переписки

• Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (общие обращения), zhaloba@vsrf.ru (жалоба на действия судьи/сотрудника).
• Судебный департамент при ВС РФ: dep@suddep.ru (организационные вопросы), kadry@suddep.ru (кадровые вопросы судей).
• Конкретные специализированные суды: Электронные адреса уникальны для каждого суда (например, vsip@vsrf.ru для Суда по ИП, почты гарнизонных военных судов). Поиск: ГАС «Правосудие» -> Карточка суда -> Реквизиты.

Личный кабинет: электронное взаимодействие с судами

Для работы с делами в специализированных судах общей юрисдикции (военные, по интеллектуальным правам) используются единые федеральные информационные системы.

ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»)

• Портал: sudrf.ru (для гражданских, административных, уголовных дел военных судов).
• Функции ЛК: Подача исков/жалоб электронно, отслеживание хода дела, ознакомление с материалами, получение решений в электронном виде, запись на прием к судье/помощнику.
• Авторизация: ЕСИА (Госуслуги) — подтвержденная учетная запись; КЭП (квалифицированная электронная подпись) — для представителей и юристов.

Автоматизированная система арбитражных судов (для Суда по интеллектуальным правам)

• Портал: kad.arbitr.ru / my.arbitr.ru (Личный кабинет участника дела).
• Особенность: Дела по интеллектуальным правам (патенты, товарные знаки, авторское право) рассматриваются по правилам АПК РФ, поэтому электронный документооборот ведется через систему арбитражных судов, хотя суд входит в систему общей юрисдикции (ст. 34 ФКЗ).

Мобильные приложения

• «Мой Арбитр» (для дел по ИП в Суде по ИП).
• «Правосудие» / «Госуслуги. Решение вопросов» (для отслеживания дел в военных судах и судах общей юрисдикции).

Личный прием граждан: график и порядок записи

Личный прием руководства специализированных судов и судей по административным вопросам (не по существу дел!) организуется в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от № 21 «О личном приеме граждан председателями судов…».

Общие правила

• Прием ведет председатель суда (или его заместитель) не реже одного раза в месяц.
• Прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию суда (подача исков, жалоб на решения), осуществляется через помощника судьи / канцелярию в рабочие часы.
• Вопросы, связанные с рассмотрением конкретного дела по существу, в порядке личного приема не решаются (запрет на вмешательство в судебную деятельность).

Типовый график приема (пример для Военного кассационного суда / Суда по ИП)

Важно: Точный график конкретного суда (например, Гарнизонного военного суда г. Москвы или Суда по интеллектуальным правам) обязательно уточняйте на сайте суда в ГАС «Правосудие» или по телефону канцелярии, так как он утверждается локальным актом председателя суда.

Структура и отделы специализированных судов

В соответствии со ст. 34 ФКЗ и Инструкцией по организационно-штатной работе (утв. Приказом Судебного департамента), аппарат специализированного суда включает:

Судебный состав (Коллегии)

• Военные суды: Коллегия по уголовным делам, Коллегия по гражданским делам, Коллегия по административным делам, Апелляционная коллегия (в окружных/флотских судах).
• Специализированный суд по интеллектуальным правам: Коллегия по делам об интеллектуальных правах (первая инстанция), Апелляционная коллегия по делам об интеллектуальных правах.

Аппарат суда (Административно-хозяйственное обеспечение)

1. Канцелярия (Управление делопроизводством): Регистрация входящих/исходящих документов, формирование дел, отправка повесток.
2. Отдел судебного заседания (ОСЗ) / Помощники судей: Подготовка материалов к заседаниям, протоколирование, работа с ГАС «Правосудие».
3. Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан: Рассмотрение обращений не по существу дел (качество обслуживания, сроки).
4. Финансово-экономический отдел / Бухгалтерия: Бюджетное обеспечение, оплата гошпошлины, судебных издержек.
5. Кадровый отдел / Секретариат Квалификационной коллегии судей (при суде): Кадровые вопросы судей и сотрудников аппарата.
6. Служба судебных приставов (при суде) / Охрана: Обеспечение безопасности, привод подсудимых, вручение повесток.
7. IT-отдел / Администраторы ГАС: Техническая поддержка электронного документооборота, видеоконференцсвязи (ВКС).

Руководство системой специализированных судов (на 2026 год)

Кадровые назначения осуществляются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Высший уровень (Верховный Суд РФ — надзорная инстанция)

• Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Подносова (с апреля 2024 г.).
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии, в т.ч; военную и по ИП).

Организационное управление (Судебный департамент при ВС РФ)

• Директор Судебного департамента при ВС РФ: Елена Вавилова (Действующая/Назначенная — уточнять на suddep.ru). Отвечает за штатное расписание, финансирование, строительство зданий военных судов и Суда по ИП.

Руководители ключевых специализированных судов (Примеры)

• Председатель Суда по интеллектуальным правам: Людмила Новосельская (назначена в 2023 г.).
• Председатель Военного кассационного суда: Сергей Козлов (пример, актуальность требует проверки на vsrf.ru).
• Председатели окружных (флотских) военных судов: Назначаются по отдельным указам Президента РФ.

Примечание: Точные ФИО действующих руководителей на текущую дату лучше проверять в разделе «Руководство» на официальных сайтах vsrf.ru или suddep.ru, так как кадровые перестановки возможны.

Отзывы и судебная практика по статье 34

Поскольку статья 34 — это нормативная база, «отзывы» в привычном понимании (как на товар) отсутствуют. Однако существует судебная практика применения и экспертные оценки юристов.

Позиции Пленума Верховного Суда РФ (Ключевые акты)

• Постановление Пленума ВС РФ от № 8 «О некоторых вопросах, возникающих при применении ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»» — разъясняет порядок перехода судов на новый закон, статус судей специализированных судов.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 26 (в ред. от 2023-2024 гг.) «О практике рассмотрения дел по интеллектуальным правам» — регламентирует подсудность Суда по ИП (созданного на базе ст. 34).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 5 (в ред. от 2023 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел военными судами», интерпретация полномочий военных судов как специализированных.

Обзорная практика (Бюллетени ВС РФ)

• Обзор практики ВС РФ № 1 (2024), № 2 (2024), № 3 (2024): Содержат разборы определений Суда по ИП и Военного кассационного суда по вопросам подсудности (ст. 34 ч. 2), составу суда, назначению судей.
• Информационные письма Президиума ВС РФ: Разъяснения по переходу на новый ФКЗ 3-ФКЗ (вопросы стажа, пенсий, присяги судей специализированных судов).

Экспертные комментарии (Доктринальные источники)

Типичные проблемы граждан (обратная связь из обращений в ВС РФ и Суддеп)

1. Сложность определения подсудности: Граница между военным судом и судом общей юрисдикции субъекта РФ (мировым судьей/районным) при участии военнослужащих в гражданских правоотношениях (жилье, семья, наследство).
2. Сроки рассмотрения в Суде по ИП: Высокая загруженность коллегий, длительное ожидание назначения заседаний.
3. Технические сбои ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»: Проблемы с электронным подписанием документов КЭП для военнослужащих (нет доступа к Госуслугам в части) и патентных поверенных.
4. Отсутствие постоянного судебного присутствия: В удаленных гарнизонах суды работают в режиме выездных заседаний, что затрудняет личный прием и подачу бумажных документов.

Краткая шпаргалка: Алгоритм действий по вопросам ст. 34 ФКЗ

1. Нужно найти текст закона? → pravo.gov.ru (Официальный портал).
2. Нужно подать иск/апелляцию в военный суд / суд по ИП? → ГАС «Правосудие» (военные) или Мой Арбитр (ИП).
3. Нужно узнать график приема председателя конкретного суда? → Сайт суда в ГАС «Правосудие» -> Реквизиты -> «Прием граждан» ИЛИ телефон канцелярии.
4. Жалоба на бездействие судьи / нарушение сроков? → Председателю вышестоящего суда (Кассационному) ИЛИ Квалификационной коллегии судей (через сайт ВС РФ / Суддеп).
5. Вопрос по назначению судьи / штатному расписанию? → Судебный департамент при ВС РФ (suddep.ru, тел. +7 (499) -16-16-16).

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Нормативные акты могут изменяться. Для получения актуальной информации о конкретном суде, графике приема или реквизитах для оплаты гошпошлины обращайтесь на официальные сайты vsrf.ru, sudrf.ru, suddep.ru или используйте Единый портал госуслуг gosuslugi.ru. Контакты руководителей указаны на момент подготовки материала (06/2026) и могут измениться.