Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) являются ключевым звеном в системе принудительного исполнения судебных актов и обеспечения деятельности судов на региональном уровне․ Их внутренняя структура регламентируется приказами Директора ФССП России и строится с учетом специфики субъекта РФ, численности населения и нагрузки на исполнительное производство․ В данной статье подробно рассматриваются виды подразделений, их компетенция, порядок обращения граждан и контактная информация․
Общее описание структуры территориального органа
Согласно пункту 9․7 Регламента ФССП России, структура территориального органа включает в себя три основных блока:
- Руководство территориального органа — Главный федеральный судебный пристав по субъекту РФ (руководитель Главного управления/Управления) и его заместители․
- Подразделения аппарата управления — функциональные отделы, обеспечивающие управленческую, кадровую, финансовую, правовую, информационную и материально-техническую деятельность органа․
- Структурные подразделения (территориальные) — межрайонные, районные, городские отделы судебных приставов-исполнителей, непосредственно осуществляющие исполнительное производство․
Утверждение структуры и штатного расписания производится Директором ФССП России (Главным судебным приставом РФ) в пределах предельной штатной численности, установленной Президентом РФ․ Для оптимизации работы с приказом № 221 внедрена категоризация структурных подразделений (5 категорий) в зависимости от штатной численности судебных приставов-исполнителей․
Иерархия подчиненности
- Центральный аппарат ФССП России (г․ Москва) — стратегическое управление․
- Территориальные органы (ГУ/У ФССП по субъектам РФ) — оперативное управление регионом․
- Межрайонные/районные/городские отделы (ОСП) — базовые единицы исполнительского производства․
- Специализированные отделы — создаются по решению руководства для решения особых задач (оперативное дежурство, исполнение особых производств, работа с залоговым имуществом и др․)․
Основные виды структурных подразделений
А) Подразделения аппарата управления (Функциональные отделы)
Обеспечивают жизнедеятельность территориального органа․ Типовый перечень включает:
- Отдел исполнительского производства и розыска — методологическое руководство, контроль за исполнением судебных актов, розыск должников и имущества․
- Отдел обеспечения деятельности судов — организация работы судебных приставов при судах, охрана зданий судов, сопровождение подсудимых/осужденных․
- Кадровый отдел — комплектование, учет, обучение, социальная защита сотрудников․
- Юридический отдел / Отдел правовой работы — правовая экспертиза, представительство интересов ФССП в судах, работа с жалобами․
- Финансовый отдел / Бухгалтерия — бюджетное планирование, расчет заработной платы, учет исполнительских сборов․
- Отдел информационных технологий и связи (ОИТС) — поддержка АИС «Исполнение», ЭДО, техническая защита информации․
- Отдел материально-технического обеспечения и транспорта — снабжение, ремонт, автопарк, архивное дело․
- Отдел внутренней безопасности — профилактика коррупции, проверки служебной дисциплины․
- Пресс-служба / Отдел взаимодействия со СМИ и общественностью — информирование граждан, работа с обращениями․
Б) Территориальные структурные подразделения (Исполнительные отделы)
Являются основными единицами, где ведется исполнительское производство․ Классифицируются по категориям (I–V) в зависимости от штата приставов-исполнителей․
- Межрайонные отделы (МРОСП) — объединяют несколько районов, создаются в крупных субъектах для оптимизации․
- Районные/Межрайонные отделы (РОСП/МРОСП) — базовое звено в городах и районах․
- Городские отделы (ГОСП) — в крупных городах (столицах регионов, городах областного значения)․
- Специализированные межрайонные/районные отделы — создаются приказами ФССП России для специфических задач (например, по организации оперативного дежурства — Приказ № 145 от , по исполнению особых производств, по реализации имущества)․
В) Специализированные подразделения (создаются при необходимости)
- Отделы по работе с залоговым имуществом и реализации имущества должников․
- Подразделения по обеспечению деятельности арбитражных судов / судов общей юрисдикции (отдельно)․
- Группы оперативного дежурства (ГОД)․
Контакты для обращений (Общие реквизиты)
Важно: Конкретные адреса, телефоны и email зависят от конкретного субъекта РФ․ Ниже приведены общие принципы поиска и единые федеральные контакты․
Официальный сайт
- Федеральный портал: fssp․gov․ru — главный ресурс, содержит реестр территориальных органов, карту сайтов регионов, базу данных исполнительских производств․
- Сайты территориальных органов: имеют вид
XX․fssp․gov․ru(где XX, код региона, например:77․fssp․gov․ruдля Москвы,78․fssp․gov․ruдля СПб)․
Единая горячая линия ФССП России (Федеральный уровень)
- Телефон: ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно)․
- Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (время Москвы), в остальное время, автоинформатор/запись сообщения․
Телефоны доверия / Горячие линии территориальных органов
У каждого ГУ/У ФССП по субъекту есть своя «горячая линия» для приема сообщений о коррупционных фактах, нарушениях сроков и качестве работы приставов․ Номера публикуются на сайтах региональных управлений в разделе «Обращения граждан» или «Контакты»․
Электронные адреса (Email)
- Центральный аппарат:
info@fssp․gov․ru(общие обращения)․ - Территориальные органы: обычно формат
pressa_XX@fssp․gov․ru(пресс-служба) илиpriem_XX@fssp․gov․ru(для электронных обращений), где XX, код региона․ Точный адрес смотрите в разделе «Контакты» сайта вашего региона․
Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы)
Основной инструмент дистанционного взаимодействия — Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) и сервисы сайта ФССП․
- Проверка задолженностей: Банк данных исполнительских производств (по ФИО и дате рождения / ИНН)․
- Личный кабинет должника/взыскателя: доступен после авторизации через Госуслуги․ Позволяет: отслеживать статус ИП, видеть реквизиты пристава, оплачивать долг онлайн, подавать заявления/жалобы, записываться на прием․
- Мобильное приложение: «ФССП России» (iOS / Android) — полный функционал личного кабинета в смартфоне․
Личный прием граждан
График приема руководителей и приставов-исполнителей
Порядок и график устанавливаются локальными актами руководителя территориального органа (приказами)․ Типовые стандарты:
- Руководитель ГУ/У ФССП (Главный ф․ пристав региона): обычно 1 раз в неделю/две недели (часто среда или четверг), требуется предварительная запись․
- Заместители руководителя / Начальники отделов аппарата: по установленному графику (часто вторник/четверг)․
- Судебные приставы-исполнители (в ОСП): обязательно не менее 2 раз в неделю (в т․ч․ один день в вечернее время или субботу) по месту нахождения отдела․
Как записаться на прием:
- Через Личный кабинет на Госуслугах (раздел «Запись на прием к судебному приставу»)․
- По телефону справочно-информационной службы (СИС) конкретного территориального органа (номер на сайте региона)․
- Через терминал электронной очереди в холле управления/отдела (если установлен)․
- Письменным заявлением (по почте или через интернет-приемную на сайте региона)․
Необходимые документы для приема:
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ)․
- Документы, подтверждающие полномочия (доверенность нотариальная, если представитель)․
- Копии документов по делу (исполнительный лист, решение суда, квитанции об оплате и т․д․)․
Отделы территориального органа (Справочник функций)
Для гражданина важно знать, в какой отдел обратиться по сути вопроса:
| Наименование отдела / подразделения | Основные функции для граждан |
|---|---|
| Отдел исполнительского производства (ОИП) / Межрайонный отдел (МРОСП) | Прием заявлений о возбуждении ИП, выдача справок о задолженностях, рассмотрение жалоб на действия пристава-исполнителя, контроль сроков․ |
| Отдел обеспечения деятельности судов (ООДС) | Вопросы охраны судов, пропускного режима, сопровождения осужденных, работы приставов при заседаниях․ |
| Справочно-информационная служба (СИС) / Окно единого информационного доступа | Устные консультации по телефону/на месте, выдача справок из реестра ИП, информация о реквизитах пристава, графике приема․ |
| Отдел по работе с обращениями граждан (Интернет-приемная) | Регистрация письменных жалоб, заявлений, предложений (в т․ч․ электронных через сайт/Госуслуги), контроль сроков ответа․ |
| Кассовый отдел / Кассиры в ОСП | Прием исполнительского сбора, пени, возмещения расходов (наличные/карта), выдача квитанций․ |
| Отдел реализации имущества | Организация торгов, аукционов, продажа имущества должников (взаимодействие с покупателями/залогодержателями)․ |
| Архив / Делопроизводство | Выдача копий документов из архивных дел, справок об архивных делах․ |
Руководство территориального органа
Состав руководства утверждается приказом Директора ФССП России․ Типичная структура:
- Руководитель территориального органа — Главный федеральный судебный пристав по субъекту РФ (Начальник ГУ/У ФССП)․ Несет персональную ответственность за исполнение полномочий службой на территории региона․
- Первый заместитель руководителя — курирует исполнительское производство, розыск, работу ОСП․
- Заместители руководителя — по блокам: обеспечение судов, кадры/обучение, финансы/логистика, правовая работа/взаимодействие с прокуратурой/судами, информационные технологии․
- Начальники межрайонных/городских отделов (ОСП) — подчинены руководителю тероргана, несут ответственность за производство в своих границах․
ФИО текущего руководства конкретного региона публикуются на официальном сайте ГУ/У ФССП в разделе «Руководство»․
Отзывы о работе ФССП (Мониторинг качества)
ФССП России регулярно проводит опросы граждан и организаций о качестве работы судебных приставов-исполнителей․
Каналы оставления отзыва/жалобы:
- Интернет-приемная на сайте ФССП (fssp․gov․ru) — раздел «Обращения граждан» -> «Электронная приемная»․ Требует авторизации через Госуслуги․
- Портал Госуслуг (gosuslugi․ru) — раздел «Написать в организацию» -> ФССП России или конкретное ГУ/У ФССП․
- Официальные сайты территориальных органов (XX․fssp․gov․ru), форма «Задать вопрос руководству» или «Электронная приемная»․
- Горячая линия ###-###-#### — устное обращение (фиксируется оператором)․
- Почтой / Лично — письменное заявление в управлении или отделе (ОСП)․
Критерии оценки (по которым просят отзывы):
- Своевременность рассмотрения обращений (закон — 30 дней)․
- Вежливость и компетентность сотрудников․
- Доступность информации (сайт, телефон, стенды)․
- Эффективность исполнительского производства (возврат долга, снятие ограничений)․
- Отсутствие коррупционных проявлений․
Результаты мониторинга публикуются в отчетах о деятельности ФССП и на сайтах территориальных органов․ На их основе принимаются меры по устранению выявленных недостатков (перераспределение нагрузки, обучение кадров, внедрение электронных сервисов)․
Важные нормативные основы
- ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — основной закон, регламентирующий работу приставов․
- ФЗ № 118-ФЗ «О Федеральной службе судебных приставов» — статус, задачи, полномочия службы․
- Приказ ФССП России от № 221 «О категорировании структурных подразделений․․․»․
- Приказ ФССП России от № 145 «О специализированном межрайонном (районном) отделе по организации оперативного дежурства․․․»․
- Регламент ФССП России (утв․ Приказом Директора), внутренний устав, определяющий структуру и взаимодействие подразделений․
Краткий чек-лист: как быстро решить вопрос через подразделения ФССП
- Определите свой отдел (ОСП): по адресу регистрации/проживания должника или местонахождению имущества (на сайте fssp․gov․ru -> «Территориальные органы» -> карта/список)․
- Проверьте долг онлайн: Банк данных ИП (fssp․gov․ru) или Личный кабинет Госуслуг․
- Выберите способ связи:
- Простой вопрос (справка, реквизиты) -> Телефон СИС региона / Чат-бот на сайте / Горячая линия 8-800․
- Сложный вопрос (жалоба, заявление, изъятие имущества) -> Личный кабинет Госуслуг (электронное заявление) или запись на личный прием к приставу-исполнителю․
- Сохраняйте доказательства: номера регистрации обращений, скриншоты ответов, записи разговоров (с уведомлением собеседника)․
- Не помогло? Жалоба вышестоящему приставу (Руководителю ГУ/У ФССП) через интернет-приемную или в судебном порядке (ст․ 121 ФЗ-229)․
Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г․
Примечание: Структура, номера телефонов и графики приема могут меняться․ Обязательно сверяйте актуальные данные на официальном сайте ФССП вашего региона (XX․fssp․gov․ru) или по телефону единой горячей линии ###-###-####․