Судебная коллегия по административным делам (далее, Коллегия) является одной из ключевых структурных единиц Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ). Она осуществляет правосудие по административным делам в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде Российской Федерации», АПК РФ и КасАПК РФ. Ниже представлена подробная справочная информация по структуре, контактам и порядку обращения.

Описание и полномочия

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ рассматривает дела по административным спорам в кассационном, надзорном и в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам порядках. Основные функции включают:

• Рассмотрение дел по жалобам на судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов по административным делам (кассационный порядок).
• Рассмотрение дел в порядке надзора (вторая кассация/надзорная инстанция), проверка вступивших в законную силу судебных актов.
• Рассмотрение дел по ходатайствам о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
• Рассмотрение дел о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (классовые иски) в кассационном и надзорном порядках.
• Дача разъяснений по вопросам судебной практики (участие в формировании обзоров практики ВС РФ).

Юрисдикция: Коллегия рассматривает споры, возникающие из публично-правовых отношений: оспаривание нормативных и не нормативных актов государственных органов, налоговые споры (административной природы), земельные, экологические, миграционные, полицейские дела, дела об административных правонарушениях (в части, переданной компетенции ВС РФ) и иные категории.

Контакты для обращений

Обращения в Коллегию направляются через общий аппарат Верховного Суда РФ. Личный прием граждан членами Коллегии не ведется; прием ведет Председатель ВС РФ и его заместители по графику.

Почтовый адрес (для отправки жалоб, ходатайств, документов):

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
Судебная коллегия по административным делам

Официальный сайт:

https://www.vsrf.ru, официальный портал Верховного Суда РФ. На сайте доступны: реестр дел, календарь заседаний, судебные акты, платежные реквизиты, форма электронного обращения.

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ (автоинформатор, запись на прием, справки о движении дел):

• +7 (495) -07-40-00 — Единая справочная служба ВС РФ (рабочие дни 9:00–18:00).
• +7 (495) -07-40-40, Автоинформатор (статус дела, время заседания по номеру дела).

Горячая линия Председателя ВС РФ (для обращений по существу рассмотрения дел):

• +7 (495) -07-40-00 (доб. для горячей линии, уточняйте у оператора).
• Электронная форма на сайте vsrf.ru (раздел «Обращения граждан»).

Электронные адреса и электронное взаимодействие

Направлять процессуальные документы (кассационные жалобы, апелляции, ходатайства) на личный e-mail судей или Коллегии нельзя — они не имеют юридической силы. Используйте официальные электронные сервисы:

1. ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационная система): sudact.ru, для подачи документов в электронном виде (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП).
2. Сайт ВС РФ (Личный кабинет участника дела): vsrf.ru — раздел «Судебные акты» / «Движение дела» / «Подача документа».
3. Электронная почта канцелярии ВС РФ (для не процессуальных обращений, жалоб на работу суда): info@vsrf.ru (или через форму обратной связи на сайте).

Личный кабинет участника дела

Для отслеживания статуса дела в Коллегии по административным делам используется Личный кабинет участника дела на официальном сайте ВС РФ.

Возможности личного кабинета:

• Просмотр движения дела (этапы: поступило, распределено, назначено заседание, решение вынесено).
• Получение уведомлений о времени и месте заседаний (в т.ч. по видеоконференцсвязи).
• Доступ к полным текстам судебных актов (определений, постановлений) после их вступления в силу.
• Подача процессуальных ходатайств (о вызове свидетелей, приобщении доказательств, участии по видеоконференцсвязи).
• Информация о судейском составе, рассматривающем дело.

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) или регистрацию по электронной почте/телефону на портале kad.vsrf.ru или vsrf.ru.

Личный прием граждан и График приема

Важно: Члены Судебной коллегии по административным делам (судьи) не проводят личный прием граждан по вопросам рассматриваемых или рассмотренных дел. Это запрещено законодательством о статусе судей (гарантия независимости).

Прием руководства ВС РФ:

Личный прием граждан осуществляют Председатель ВС РФ и его Заместители. Вопросы, связанные с работой Коллегии по административным делам, можно адресовать Заместителю Председателя ВС РФ, курирующему административное судебопроизводство.

График приема Председателя и Заместителей ВС РФ (общий):

• Дни приема: Обычно среда (нечетные недели) или по индивидуальному графику.
• Запись: Обязательная предварительная запись по телефону +7 (495) -07-40-00 или через форму на сайте vsrf.ru (раздел «Личный прием»).
• Место: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (вход по пропускам, оформляемым заранее).

Структура и Отделы (Аппарат Коллегии)

Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляется Аппаратом Верховного Суда РФ. Ключевые структурные подразделения, взаимодействующие с Коллегией:

• Консультативно-аналитический отдел по административным делам: подготовка аналитических материалов, обзоров практики, помощь в унификации правоприменения.
• Отдел деловедения и обеспечения деятельности судебных коллегий: регистрация входящих дел, распределение по составу, отправка уведомлений, ведение делопроизводства.
• Секретариат Коллегии: непосредственное обеспечение заседаний (протоколирование, оформление актов, связь с участниками).
• Отдел информационных технологий: поддержка ГАС «Правосудие», видеоконференцсвязи, личного кабинета.
• Отдел по работе с обращениями граждан: разбор входящей почты, контроль сроков ответов на не процессуальные обращения.

Руководство (Состав Коллегии)

Коллегией руководит Председатель Судебной коллегии по административным делам ВС РФ. Назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Актуальный состав (на 2024–2026 гг.):

• Председатель Коллегии: Козлова Елена Александровна (с 2023 г.).
• Заместители Председателя Коллегии: Назначены из числа судей Коллегии для координации работы отдельных направлений (налоговые споры, земельные, миграционные, полицейские дела и т.д.).
• Судейский состав: В Коллегию входят судьи ВС РФ (численность устанавливается Советом Федерации). Заседания проводятся в составе трех судей (иногда в расширенном составе — Президиум ВС РФ).

Примечание: Персональный состав судей меняется. Актуальный реестр судей Коллегии публикуется на сайте vsrf.ru в разделе «Структура» -> «Судебные коллегии».

Порядок подачи документов в Коллегию (Кассация и Надзор)

1. Кассационная жалоба: Подается через суд первой инстанции (районный/областной/арбитражный) в течение 6 месяцев с дня вступления решения в законную силу (АПК РФ ст. 320, КасАПК РФ ст. 298).
2. Апелляция на определение о принятии к производству / отказе: На определение судьи ВС РФ о передаче дела в производство коллегии или об отказе — в Президиум ВС РФ в течение 1 месяца.
3. Надзорная жалоба: Подается непосредственно в ВС РФ (через суд первой инстанции или напрямую через ГАС «Правосудие») в течение 3 месяцев после исчерпания кассационного порядка (АПК РФ ст. 336, КасАПК РФ ст. 318).
4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам: Ходатайство подается в ВС РФ в течение 3 месяцев с дня обнаружения обстоятельств.

Госпошлинабор: Для кассационных жалоб по АПК РФ — 150 руб. (физлица), 3000 руб. (юрлица/ИП). Для КасАПК РФ, 3000 руб. (юрлица/ИП), физлица освобождены в некоторых категориях. Реквизиты на сайте vsrf.ru.

Отзывы и практика обращений

Поскольку Коллегия — это высшая судебная инстанция, понятие «отзывы» здесь специфично. Гражданине и организациям важно знать:

Статистика и практика (обобщенно):

• Процент отмены: В административных делах процент отмены судебных актов нижеинстанционных судов в кассационном порядке составляет около 15–20% (в зависимости от категории), в надзорном — ниже 5%.
• Сроки рассмотрения: Кассация — до 2 месяцев (АПК) / до 3 месяцев (КасАПК) с момента поступления. Надзор, до 3 месяцев. Реальные сроки часто больше из-за загруженности.
• Участие по ВКС: После 2020 г. подавляющее большинство заседаний Коллегии проходит по видеоконференцсвязи. Уведомление приходит в Личный кабинет и на e-mail за 3–5 дней.

Типичные проблемы, о которых пишут в обращениях/жалобах на работу суда:

• Долгое рассмотрение (превышение разумных сроков).
• Формальный подход к оценке доказательств (отсылка к выводям нижестоящих судов без собственной оценки).
• Сложности с получением копий определений/постановлений в электронном виде (решается через Личный кабинет).
• Отказы в принятии жалоб к производству из-за неправильного оформления или пропуска сроков.

Где найти реальные судебные акты Коллегии:

• Банк данных ВС РФ: vsrf.ru -> «Судебные акты» -> «Поиск по номеру дела / тексту».
• ГАС «Правосудие»: sudact.ru (официальные тексты).
• Обзоры судебной практики ВС РФ: Публикуются ежеквартально (утверждаются Президиумом ВС РФ), обязательны для применения нижестоящими судами.

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ является гарантом единообразия правоприменения в сфере публичного права. Для эффективного взаимодействия с Коллегией необходимо:

1. Использовать только электронные сервисы (ГАС «Правосудие», Личный кабинет) для подачи процессуальных документов.
2. Строго соблюдать процессуальные сроки (6 мес. на кассацию, 3 мес. на надзор/новые обстоятельства).
3. Отслеживать движение дела через Личный кабинет участника (вход через Госуслуги).
4. При вопросах по организации заседаний звонить в справочную +7 (495) -07-40-00.

Данная информация носит справочный характер. Для получения правовой консультации по конкретному делу обратитесь к адвокату или юристу, специализирующемуся на административном процессе.