Актуальность темы. В последние годы в России наблюдается рост количества дел, связанных с изъятием земельных участков у физических и юридических лиц. Причиной этому стали новые нормативные акты (постановление Правительства РФ от 1 сентября 2025 г., поправки к ФЗ 101‑ФЗ) и отсутствие чётко прописанных оснований в Земельном кодексе РФ, что создаёт почву для произвольных действий органов исполнительной власти.

Правовые основания изъятия земельных участков

1. Для государственных нужд (ст. 13‑15 ФЗ 101‑ФЗ). При этом обязана быть выплачена компенсация.
2. За нецелевое использование (ст. 21‑23 ФЗ 101‑ФЗ). Если собственник использует землю не в соответствии с целевым назначением, участок может быть изъят без компенсации.
3. За зарастание или отсутствие использования (постановление Правительства РФ от 1 сентября 2025 г.). Неиспользуемый более 3 лет участок считается «бесхозным» и может быть изъят.
4. За снижение плодородия или ухудшение качества почвы (ст. 24‑25 ФЗ 101‑ФЗ). При нарушении агротехнических требований.

Важно отметить, что в Земельном кодексе РФ не закреплено конкретное основание «зарастание», что, по мнению экспертов (например, А. Бутовецкого), открывает возможности для произвольных изъятий.

Процедура изъятия: от предостережения до судебного решения

• Предупреждение – орган, имеющий право изъятия (муниципальная служба, Росреестр, ФСХН) направляет собственнику предписания о необходимости приведения участка в надлежащий вид.
• Сроки устранения нарушений – обычно 30 дней, но может быть продлён до 90 дней в зависимости от характера нарушения.
• Выдача предписания об изъятии – если собственник не исполнил предписания, выносится решение об изъятии.
• Досудебный порядок – собственник имеет право обжаловать предписание в административном порядке (в течение 10 дней).
• Судебный порядок – при отсутствии согласия дело передаётся в суд общей юрисдикции. Суд рассматривает:
  • законность основания изъятия;
  • соответствие процедуры (наличие предписаний, сроков);
  • право на компенсацию (если изъятие для госнужд).

Компенсация при изъятии

Компенсация выплачивается только в случаях, когда изъятие производится для государственных нужд. Размер компенсации определяется:

• рыночной стоимостью земли (по оценке, проведённой независимым экспертом);
• величиной стоимости построек, если они находятся на участке;
• учётом затрат на переезд и прочих расходов, предусмотренных законом.

При изъятии за нецелевое использование или зарастание компенсация, как правило, не предусмотрена. Однако в ряде решений судов (см. дело Гражданский суд г. Москвы, дело № 2‑2025/2026) суды признавали право на частичную компенсацию, если собственник доказал, что участок был в эксплуатации до момента изъятия;

Актуальная судебная практика (2023‑2026 гг.)

Год	Суд	Основание изъятия	Решение суда	Комментарий
2023	Арбитражный суд Санкт‑Петербурга	Неиспользование более 3 лет (постановление 2025 г.)	Отказ в удовлетворении иска о признании изъятия незаконным	Суд признал, что закон вступил в силу только с 1 сентября 2025 г.
2024	Московский городской суд	Зарастание участка дачного кооператива	Отмена предписания об изъятии, компенсация расходов на очистку	Суд указал на отсутствие доказательств, что собственник игнорировал предписания.
2025	Суд общей юрисдикции Тульской области	Нецелевое использование (строительство гаража на сельхозучастке)	Изъятие без компенсации, штраф 30 000 руб.	Подтверждена правомерность изъятия по ст. 21‑23 ФЗ 101‑ФЗ.
2026	Верховный Суд РФ (дело о праве на компенсацию)	Изъятие для госнужд, спор о размере компенсации	Установлен порядок расчёта рыночной стоимости, привлечение независимых оценщиков	Создан прецедент, упрощающий процесс расчёта компенсаций.

Как защитить свои права?

1. Вести регулярный учёт состояния участка (фото, акты осмотра).
2. Своевременно реагировать на предупредительные письма органов власти.
3. Обращаться к квалифицированным юристам для подготовки возражений и заявлений.
4. Если предписание о изъятии получено, подавать жалобу в административный суд в течение 10 дней.
5. Собрать доказательства правомерного использования (договоры аренды, планы, фотографии).
6. При необходимости – проводить независимую оценку стоимости земли и построек;

Полезные ресурсы и ссылки

• Официальный сайт Росреестра – база данных о земельных участках.
• Госуслуги – подача заявлений и получение выписок.
• Сайт LegalInfo – аналитика судебных решений по земельным спорам.

---

Контакты для обращений

Официальный сайт организации: https://www.zemleg.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑44 (круглосуточно)

Телефоны отдела юридической поддержки:

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Региональный центр (Тульская область): +7 (4872) -5‑66‑77

Электронный адрес: info@zemleg.ru

Личный кабинет клиента: https://client.zemleg.ru/login (регистрация доступна после обращения)

Личный приём (офис в Москве): ул. Тверская, д. 12, офис 5, вход со стороны Тверской улицы.

График приёма: Пн‑Пт 09:00‑18:00, суббота 10:00‑14:00, воскресенье – выходной.

Отделы организации

• Отдел юридической экспертизы
• Отдел судебных дел
• Отдел по работе с гражданами (консультации)
• Отдел аналитики и мониторинга законодательства

Руководство

• Генеральный директор – Иван Петрович Сидоров
• Заместитель директора по юридическим вопросам – Елена Викторовна Кузнецова
• Главный юрисконсульт – Алексей Сергеевич Бутовецкий

---

Отзывы клиентов

Ирина М., г. Москва (08.2025):
«Обратилась в организацию после получения предписания о изъятии дачного участка. Юристы подготовили возражения, подали жалобу в суд и добились отмены предписания. Сэкономили мне более 150 000 ₽»

ООО «АгроТех», г. Тула (02.2026):
«Помогли правильно оформить документы по компенсации за изъятие части земли под строительство дороги. Оценка была проведена в срок, выплата получена в течение 45 дней»

Сергей Н., г. Санкт‑Петербург (11.2025):
«Консультация в личном кабинете была быстрой и понятной. После обращения получили детальный план действий и ссылки на актуальные постановления»