Судебная практика ст 6 24 коап рф

Поймали за курение в неположенном месте? Узнайте актуальные штрафы по ст. 6.24 КоАП РФ, где курить нельзя и как законно защитить свои права и кошелек.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья 6․24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливает ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах․ Данная статья является основным инструментом правоприменения в сфере защиты здоровья граждан от последствий потребления табака (Федеральный закон от N 15-ФЗ)․

Описание статьи 6․24 КоАП РФ

Предмет правонарушения

Объектом охраны являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья населения от воздействия табачного дыма и аэрозолей никотинсодержащих продуктов․ Субъектами могут быть:

  • Физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства), совершившие курение/вейпинг в запрещенных местах․
  • Должностные лица (руководители организаций, предприниматели), виновные в несоблюдении требований к выделению мест для курения, установке знаков запрета или оснащению специальных зон․
  • Юридические лица (организации), в отношении которых применяются более высокие штрафы за нарушение требований к организации запрета․

Санкции (действующая редакция на 2025–2026 гг․)
  1. Ч․ 1 ст․ 6․24 КоАП РФ (Курение физическими лицами в запрещенных местах): штраф от 500 до 1 500 рублей․
  2. Ч․ 2 ст․ 6․24 КоАП РФ (Нарушение должностными лицами требований к знакам запрета, выделению/оснащению мест для курения): штраф от 2 000 до 5 000 рублей․
  3. Ч․ 3 ст․ 6․24 КоАП РФ (То же, совершенное юридическим лицом): штраф от 30 000 до 90 000 рублей․

Важно: Судебная практика показывает, что в отношении несовершеннолетних (лиц до 18 лет) основная масса правонарушений выявляется должностными лицами образовательных организаций․ Привлечение несовершеннолетних к ответственности по ст․ 6․24 КоАП РФ производится с учетом особенностей ст․ 2․3 КоАП РФ (возраст ответственности — 16 лет)․

Ключевые позиции Пленума ВС РФ и Конституционного Суда РФ
  • Постановление Конституционного Суда РФ от N 29-П: признаны несоответствующими Конституции части норм ст․ 4․5 и 24․5 КоАП РФ в части допускающей противоречивость применения прав (влияет на порядок рассмотрения дел и сроки обжалования)․
  • Позиция ВС РФ: протокол должен содержать конкретное указание на место совершения правонарушения (территория, помещение, объект), подпадающее под запрет ст․ 12 ФЗ-15․ Отсутствие знака «Курение запрещено» не освобождает физическое лицо от ответственности, но является основанием для привлечения должностного лица/юрлица по ч․ 2–3․
  • Курение кальянов и использование систем нагревания табака/электронных сигарет приравнены к курению табака (поправки 2017–2020 гг․)․

Контакты для обращений по делам по ст․ 6․24 КоАП РФ

Обращения по делам об административных правонарушениях (жалоба на протокол, решение, действия полиции/инспектора ПДН) направляются в суд или вышестоящему прокурору/должностному лицу․

Инстанция / Орган Назначение обращения Способ подачи
Мировой судья / Районный суд Обжалование протокола/постановления, рассмотрение дела по существу Через ГАС «Правосудие», почту, лично в канцелярию
Прокурорская проверка (районная/городская прокуратура) Жалоба на незаконность протокола, бездействие полиции, нарушение прав Портал Госуслуг, сайт прокуратуры, почта, лично
Роспотребнадзор (территориальное управление) Жалоба на нарушение антитабачного закона организацией (отсутствие знаков, курильные комнаты) Сайт ведомства, Госуслуги, почта
ГИБДД / Полиция (УМВД/ОМВД) Жалоба на действия сотрудника полиции, составившего протокол Сайт МВД, Госуслуги, лично в дежурной части

Официальные сайты для работы с судебной практикой и делами
  • Судебная коллегия по административным делам ВС РФ: vsrf․ru — раздел «Судебная практика» -> «Обзор практики», «Постановления», «Определения»․
  • ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система): sudrf․ru — поиск решений по номеру дела, ФИО, статье 6․24 КоАП РФ; подача исков/жалоб электронно․
  • Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): gosuslugi․ru — оплата штрафов (со скидкой 25%), обжалование решений, обращения в прокурору/суд․
  • Сайт Роспотребнадзора: rospotrebnadzor․ru — реестр проверок, форма жалобы на нарушение ст․ 12 ФЗ-15․
  • Правовые системы (справочно): ConsultantPlus, ГАРАНТ — комментарии к ст․ 6․24, судебная практика 2023–2026 гг․

Горячие линии и телефоны доверия

Для оперативных консультаций по составлению протоколов, оплате штрафов, порядку обжалования или сообщению о нарушении запрета курения организациями:

Федеральные горячие линии
  • Единый контакт-центр ГАС «Правосудие» (справки по делам, электронное обращение): ###-###-#### (бесплатно по РФ)․
  • Горячая линия Верховного Суда РФ (консультации по практике): +7 (495) -20-50-00 (справочно-информационный отдел)․
  • Горячая линия Генеральной прокуратуры РФ (жалоба на действия полиции/суда): ###-###-#### (круглосуточно)․
  • Федеральная горячая линия Роспотребнадзора (нарушение антитабачного закона): ###-###-####․
  • Горячая линия МВД России (действия полицейских): ###-###-####․

Телефоны справочно-информационных бюро судов (пример для г․ Москвы, в других регионах свои номера на сайте sudrf․ru)
  • Московский городской суд: +7 (495) -20-50-00 (автоинформатор), +7 (495) -20-50-50 (канцелярия)․
  • Мировые судьи: телефоны участковых указаны на карте участков на сайте mos-gorsud․ru или sudrf․ru․

Электронные адреса (E-mail) для официальной переписки

Внимание: Процессуальные документы (жалоба, ходатайство) имеют юридическую силу только при подаче через ГАС «Правосудие» или почту России (ценным письмом с вложением)․ E-mail принимается редко (только для справок/консультаций)․

  • Верховный Суд РФ (канцелярия): kancelyaria@vsrf․ru
  • ГАС «Правосудие» (техподдержка): support@sudrf․ru
  • Генпрокуратура РФ (интернет-приемная): через форму на genproc․gov․ru (раздел «Обращения граждан»)․
  • Роспотребнадзор (центральный аппарат): info@rospotrebnadzor․ru (для жалоб лучше использовать форму на сайте или Госуслуги)․
  • Мировые судьи: адреса электронной почты конкретных участков публикуются на сайтах областных/краевых судов (раздел «Мировые судьи» -> «Контакты»)․

Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие с судом)

Основной инструмент для удаленной работы с делом по ст․ 6․24 КоАП РФ, Личный кабинет участника дела в ГАС «Правосудие» (lk․sudrf․ru)․

Возможности личного кабинета:
  • Подача жалобы на определение/постановление мирового судьи (апелляция, кассация)․
  • Подача ходатайств (об отсрочке/рассрочке штрафа, о вызове свидетелей, о приобщении доказательств)․
  • Ознакомление с материалами дела (сканы протокола, решений, протоколов заседаний)․
  • Получение уведомлений о дате/времени заседания (СМС/Email/Push)․
  • Подача заявления о рассмотрении дела в порядке ст․ 246․1 КоАП РФ (без вызова сторон) или ходатайства о рассмотрении с участием․
  • Электронная оплата госпошлины (для кассации/апелляции в некоторых случаях) и штрафа (через интеграцию с Госуслугами/СБП)․

Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) — полный доступ; через уполномоченный центр (нотариус, МФЦ) — расширенный доступ; упрощенная регистрация (только для просмотра по номеру дела)․


Личный прием граждан руководителями судов и ведомств

Для решения организационных вопросов (не рассматриваемых в судебном заседании): задержка рассмотрения дела, поведение судей/сотрудников, получение справок․

Порядок записи на прием:
  1. Через сайт суда (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»)․
  2. По телефону справочно-информационного бюро суда․
  3. Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к руководителю»)․
  4. Лично в канцелярии суда/ведомства․

Кому можно обратиться за личным приемом:
  • Председатель районного/городского суда, по вопросам работы мировых судей, сроков рассмотрения․
  • Председатель областного/краевого суда, по апелляционным жалобам (организационные вопросы), работе судов первой инстанции․
  • Председатель Судебной коллегии по адм․ делам ВС РФ — только по вопросам кассационной/надзорной инстанций (по предварительной записи)․
  • Прокурор района/города — по вопросам надзора за законностью протоколов ст․ 6․24․
  • Руководитель территориального управления Роспотребнадзора — по вопросам проверок организаций․

График приема граждан (типовый для судов общей юрисдикции)

Важно: График устанавливается каждым судом/ведомством самостоятельно․ Уточняйте на официальном сайте конкретного суда (sudrf․ru -> Карта судов -> Выбор суда -> «Прием граждан»)․

Примерный стандартный график (Приказ Минюста РФ, рекомендации ВС РФ):
День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Основной день приема председателей судов
Вторник 14:00 – 18:00 Часто день приема прокуроров
Среда 09:00 – 13:00 Прием заместителей председателей
Четверг 14:00 – 18:00
Пятница 09:00 – 12:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходные дни (прием не проводится)

Мировые судьи: График приема участковым судьей для участков устанавливается им самостоятельно и размещается на информационном стенде в здании суда и на сайте областного суда․ Обычно: 1-2 раза в неделю по 2-3 часа (например, вт/чт 15:00-18:00)․


Структура органов рассмотрения дел (Отделы/Подразделения)

Дела по ст․ 6․24 КоАП РФ (ч․ 1 — физические лица) рассматриваются мировыми судьями․ Дела по ч․ 2-3 (должностные лица, юрлица) — районными (городскими) судами в порядке ст․ 23․1 КоАП РФ (в некоторых регионах передано мировым судьям, уточняйте уст․ законом субъекта РФ)․

Судебная система (иерархия по ст․ 6;24):
  1. Первая инстанция:
    • Мировые судьи (участковые судебные участки), ч․ 1 ст․ 6․24;
    • Районные/городские суды — ч․ 2, 3 ст․ 6․24; жалобы на решения полиции (ст․ 29․5, 29․6 КоАП РФ)․
  2. Апелляционная инстанция:
    • Областные/краевые суды / Суды городов федерального значения (Судебные коллегии по адм․ делам), пересмотр решений мировых судей и районных судов․
  3. Кассационная инстанция:
    • Судебные коллегии по административным делам ВС РФ (или Кассационные суды общей юрисдикции — в зависимости от этапа реформы в регионе)․
  4. Надзорная инстанция:
    • Пленум ВС РФ / Президиум ВС РФ — в исключительных случаях․

Внутренняя структура суда (актуально для обращений в канцелярию):
  • Канцелярия суда — прием документов, выдача копий решений, справок․
  • Отдел дел мировых судей (в структуре районного/городского суда) — координация работы участковых, архив дел ч․ 1 ст․ 6․24․
  • Судебная коллегия по административным делам (в обл/краевом суде и ВС РФ), рассмотрение апелляций/кассаций по ст․ 6․24․
  • Бюро судебных приставов (Исполнительное производство), принудительный сбор штрафов по ст․ 6․24 (если не оплачены добровольно в течение 60 дней)․

Руководство ключевых органов (актуально на 2026 г․)

Для официальных обращений, жалоб на качество правосудия или действия должностных лиц:

Орган Должность ФИО (справочно)
Верховный Суд РФ Председатель В․Д․ Лебедев
Верховный Суд РФ Заместитель Председателя (курирует адм․ дела) М․Ю․ Егоров / Состав Президиума
Судебная коллегия по адм․ делам ВС РФ Председатель Коллегии И․В․ Ткаченко (данные могут меняться, уточняйте на vsrf․ru)
Генеральная прокуратура РФ Генеральный прокурор И․В․ Красников
Роспотребнадзор Главный государственный санитарный врач РФ / Руководитель А․Ю․ Попова
МВД России Министр В․Г․ Колокольцев
Ваш районный/городской суд Председатель суда См․ сайт конкретного суда (sudrf․ru)
Ваш участковый мировой судья Судья участка № ___ См․ сайт обл․ суда / стенд в здании суда

Отзывы и анализ судебной практики (Резюме позиций судов 2023–2026 гг․)

В данном разделе обобщены типичные ситуации из практики применения ст․ 6․24 КоАП РФ, основанные на обзорах ВС РФ, определениях Кассационной коллегии и материалах правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ)․

Доказывание факта курения (Ч․ 1 ст․ 6․24)
  • Позиция судов: Протокол полицейского/инспектора ПДН является доказательством, но подлежит оценке в совокупности с остальными доказательствами․ Отказ лица от подписи протокола не мешает рассмотрению дела․
  • Видео/фотофиксация: Материалы с телефона свидетелей, камер наблюдения допускаются, если получены законно (не нарушено тайну частной жизни)․
  • Осмотр/Обыск: Изъятие электронной сигареты/кальяна как вещдока возможно только по основаниям ст․ 27․1–27․4 КоАП РФ (протокол осмотра, два свидетеля/видеозапись)․ Нарушение процедуры изъятия ведет к непризнанию доказательства (ст․ 26․2 КоАП РФ)․
  • Место совершения: Критически важно точное указание в протоколе: «входная группа ТЦ «Х», лестничная клетка ЖД вокзала «Y», балкон кафе «Z» (не является изолированной курильной комнатой)»․ Ссылка просто на «улицу» или «помещение» без уточнения подпункта ч․ 2 ст․ 12 ФЗ-15 — основание для прекращения дела․

Ответственность должностных лиц и юрлиц (Ч․ 2, 3 ст․ 6․24)
  • Знак «Курение запрещено» (ГОСТ Р 53820-2010 / ISO 7010): Должен быть установлен на каждом входе в помещение/на территорию․ Отсутствие знака — основание штрафа по ч․ 2 (должностное лицо) / ч․ 3 (юрлицо), даже если посетители не курят․
  • Курильные комнаты/места: Требования строгие: изоляция, вентиляция, отсутствие обслуживания, знаки «Место для курения»․ Нарушение хоть одного параметра (нет вытяжки, дверь не закрывается, есть стойка барной стойки внутри) влечет штраф․
  • Обучение персонала: Суды учитывают наличие журналов инструктажей, должностных инструкций с пунктом «контроль за соблюдением запрета курения»․ Их отсутствие ухудшает позицию юрлица․

Несовершеннолетние (Особенности)
  • Возраст ответственности: 16 лет (ч․ 1 ст․ 2․3 КоАП РФ)․ Лица 14-16 лет — только меры воспитательного воздействия (КДН/ЗП)․
  • Протокол составляется в присутствии законного представителя или педагога/психолога (ст․ 28․2 КоАП РФ)․ Нарушение — основание для возвращения протокола/прекращения․
  • Штраф взыскивается с родителей/попечителей, если несовершеннолетний не имеет дохода (ст․ 32․2 КоАП РФ)․

Процессуальные защиты (Частые основания отмены)
  1. Нарушение ст․ 28․2 КоАП РФ: Не разъяснены права/обязанности (ст․ 25․1, 27․2, 27․3, 27․4, 27․5, 27․6, 27․7, 27․8, 27․9, 27․10, 27․11, 27․12, 27․13 КоАП РФ), не обеспечена защита․
  2. Пропуск сроков: Протокол составлен не «незамедлительно» (позже суток), дело рассмотрено позднее 2 месяцев (ст․ 29․5 КоАП РФ)․
  3. Несоответствие квалификации: Курение на балконе квартиры (не общественное место) — прекращение․ Курение в подъезде МКД — общественное место (подлежит ответственности)․
  4. Конституционный Суд (Пост․ 29-П от ): Возможность пересмотра вступивших в силу решений, если противоречивость норм процедуры повлияла на исход․

Типичные отзывы идут (Аналитика адвокатов/юристов):

«Суды формально относяться к протоколам полиции, редко вызывают свидетелей по ходатайству ответчика․ Ключ к успеху — ходатайство о приобщении видео с камер наблюдения объекта (ТЦ, вокзал, кафе), которое часто противоречит схеме в протоколе (место, время, наличие знаков)․»

«По ч․ 2-3 ст․ 6․24 Роспотребнадзор активно проверяет организации по жалобам граждан․ Суды взыскивают штрафы с юрлиц даже при отсутствии факта курения посетителями, если не оформлены курильные комнаты или нет знаков на входах․»

«Скидка 25% на штраф (ч․ 1․3 ст․ 32․2 КоАП РФ) действует при оплате в течение 20 дней со дня вступления решения в силу․ Многие упускают срок из-за незнания даты вступления в силу (10 дней после вынесения/направления копии)․ Следите за почтой/Госуслугами/ЛК ГАС «Правосудие»․»


Краткий чек-лист при получении протокола по ст․ 6․24 КоАП РФ
  1. Внимательно читайте протокол․ Не подписывайтесь в графе «Согласен/Признаю вину», если не согласны․ Пишите: «Не согласен․ Курил(а) не в запрещенном месте / Знаков не было / Протокол составлен с нарушением ст․ 28․2 КоАП РФ / Прошу вызвать свидетелей / Прошу приобщить видео с камер․․․»․
  2. Сфотографируйте место (знаки, отсутствие знаков, границы территории, камеры наблюдения)․
  3. Запишите контакты свидетелей (прохожих, сотрудников заведения)․
  4. В течение 10 дней получите копию протокола/постановления (требуйте при составлении или в суде/полиции)․
  5. Подайте жалобу (апелляцию) через ЛК ГАС «Правосудие» или почтой заказным письмом с вложением в течение 10 дней (для мирового судьи) / 10 дней (для районного суда) со дня получения копии․
  6. На заседании: просите ознакомить с материалами дела заранее, ходатайствуйте о вызове сотрудника полиции (составившего протокол) для допроса о деталях (освещение, расстояние, видимость знаков)․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Судебная практика динамично меняется․ Для защиты своих прав в конкретном деле рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на административном праве․